BRATISLAVA. Slovenské banky od budúceho roka čakajú viaceré zmeny. Do platnosti vstúpi napríklad dohoda FATCA (Foreign Account Tax Compliance Act) o výmene daňových informácií, klientom budú ponúkať nový štandardný účet z druhého sociálneho balíka Smeru, platnosť nadobudne aj novela zákona o úveroch na bývanie, ktorá prináša niekoľko noviniek.
Významné zásahy
Všetky tieto právne normy si podľa bánk vyžiadajú významné zásahy do systémov. Jednou z priorít Slovenskej bankovej asociácie (SBA) v budúcom roku preto bude aj zlepšenie komunikácie s tvorcami legislatívy.
"Opatrenia, ktoré nové zákony zavádzajú, si vo väčšine prípadov vyžadujú extrémne náročné úpravy bankových systémov. Banky čelia obrovskému tlaku, aby včas dokázali implementovať všetky požiadavky," skonštatoval pre TASR výkonný riaditeľ SBA Ladislav Unčovský.
Podľa asociácie poskytovanie bankových služieb významným spôsobom ovplyvnia najmä dve právne úpravy, pričom v oboch prípadoch ide podľa SBA o neopodstatnenú cenovú reguláciu na konkurenčnom trhu.
"Jednou z nich je novela zákona o platobných službách, ktorá zasahuje do poskytovania najpoužívanejšieho bankového produktu a zavádza platobný účet so základnými funkciami za nula alebo maximálne tri eurá. Strata výnosov spojená s týmto zásahom by v krajnom prípade mohla dosiahnuť až 80 miliónov eur ročne," tvrdí Unčovský.
Druhou je zákon o úveroch na bývanie, ktorý stanovuje percentuálny strop pre výšku nákladov pri predčasnom splatení úverov na bývanie. SBA pri tejto právnej norme vidí dve hlavné riziká.
"Jednak tento krok môže obmedziť poskytovanie obľúbených dlhších fixácií úrokových sadzieb. V čase rastúcich úrokových sadzieb si klienti nebudú môcť zafixovať nižšie sadzby na dlhšie obdobie," doplnil Unčovský s tým, že pri dlhších fixáciách môže dôjsť k rastu úrokových sadzieb úverov na bývanie.
"Toto opatrenie môže byť teda nakoniec v rozpore so záujmami spotrebiteľa," tvrdí.
Lepšia komunikácia
Jednou z priorít asociácie v budúcom roku má byť zlepšenie komunikácie bánk s tvorcami zákonov.
"Dlhodobo v rámci legislatívneho procesu identifikujeme niekoľko základných nedostatkov. Najmä pri transpozícii smerníc Európskej únie chýba verejná konzultácia ešte pred zverejnením návrhu zákona, tak ako je to bežnou praxou napríklad v Českej republike, a tiež dopadové štúdie. Posilnila by sa tým odborná diskusia pri tvorbe legislatívneho návrhu," skonštatoval Unčovský.
Vplyv na kvalitu právnych noriem majú podľa SBA aj pozmeňujúce návrhy poslancov v parlamente, ktoré podľa nej často predkladajú na poslednú chvíľu.
"Podľa nášho názoru je potrebné zvážiť zavedenie povinnosti verejnej konzultácie každého poslaneckého pozmeňujúceho návrhu, o ktorom sa v Národnej rade SR bude hlasovať," doplnil Unčovský.
Upozornil na to, že nedostatky legislatívneho procesu pritom nevníma len SBA. "Podobné závery sme konštatovali aj spolu ďalšími podnikateľskými asociáciami, zamestnávateľskými združeniami a obchodnými a priemyselnými komorami v rámci spoločnej Iniciatívy za vládu zákona, ktorá sa zameriava aj na dialóg ohľadom zlepšovania transparentnosti a predvídateľnosti legislatívneho procesu," dodal Unčovský.
Ministerstvo financií (MF) SR však nepovažuje komunikáciu s asociáciou, ako aj ostatnými subjektmi na trhu za nedostatočnú.
Ako uviedol tlačový odbor, každá zmena zákonov vyplývajúca či už z dôvodu transpozície európskej legislatívy do slovenského právneho rámca, alebo iného podnetu je riadne komunikovaná so všetkými relevantnými orgánmi a inštitúciami pomocou portálu právnych predpisov, kde je možné v rámci stanovenej doby medzirezortného pripomienkového konania vzniesť pripomienky k predkladaným návrhom nových alebo novelizovaných zákonov.
"Zvlášť pri predkladaní návrhov zákonov upravujúcich oblasť bankovníctva možno povedať, že každá zmena je vnímaná veľmi citlivo a z tohto dôvodu sme skôr toho názoru, že návrhy zákonov vyplývajúce z európskej legislatívy sú prioritne prediskutovávané práve so SBA," dodal tlačový odbor rezortu financií.
