KOŠICE. Plénum Ústavného súdu SR (ÚS) na stredajšom verejnom zasadaní uznesením rozhodlo o zastavení konania na posúdenie ústavnosti zákona o významných investíciách a stavebného zákona. Ako v stručnom odôvodnení uviedla predsedníčka súdu Ivetta Macejková, boli novelizované ustanovenia, čo podstatne zmenilo pôvodný obsah napadnutých ustanovení.
Zákonodarca buď zmenou obsahu, alebo vypustením napadnutých ustanovení de facto materiálne vyhovel návrhu skupiny poslancov NR SR. Odlišné stanovisko k tomuto uznesnenie dajú sudcovia Ladislav Orosz a Ľudmila Gajdošíková.
Ústavný súd 17. decembra 2014 prijal na ďalšie konanie návrh skupiny 33 opozičných poslancov, ktorí novelu zákona o významných investíciách a stavebného zákona napadli pre neústavnosť. Nevyhovel ale žiadosti na pozastavenie účinnosti napadnutých ustanovení.
V rozpore s Ústavou
Podľa navrhovateľov bolo v zákone viacero sporných ustanovení, počnúc inštitútom verejného záujmu, nedostatočnej ochrany vlastníckych práv alebo vylúčenie samosprávy z rozhodovacích procesov.
Navrhovatelia zákon označili za neprijateľný a v rozpore s ústavou. Podľa nich zákon zaviedol novú definíciu významnej investície a ustanovil špecifickú príslušnosť pre stavebné konanie.
Argumentujú, že novela v rozpore s ústavou zakotvuje, že pre určenie, či investícia je vo verejnom záujme, stačí, ak ide o stavbu, ktorá technicky, technologicky alebo logisticky súvisí a jej uskutočnenie je nevyhnutné na zabezpečenie prevádzkovania významnej investície - po novom 100 miliónov eur investičných nákladov, alebo vznikom 300 nových pracovných miest.
Minimum 300 miest
Podľa nich je v rozpore s ústavou, že novela osobitným spôsobom vymedzila pôsobnosť pre stavebné konanie významných investícií a vyníma územné a stavebné konanie zo všeobecného režimu, pričom odníma takéto prípady obciam, na území ktorých sa investícia realizuje.
Novela zákona o niektorých opatreniach týkajúcich sa prípravy významných investícií účinnosť nadobudla 1. augusta 2013. Za významnú investíciu považuje stavbu s investičnými nákladmi najmenej 100 miliónov eur a minimálne 300 novovytvorenými pracovnými miestami.
Nie je pri nej potrebné záväzné stanovisko obce ako dotknutého orgánu v územnom konaní s výnimkou banských stavieb.
