BRATISLAVA. Znižovanie deficitu, zmeny v daňovom systéme, zvyšovanie platov učiteľov a zlepšovanie zdravotnej starostlivosti - to sú niektoré z opatrení, ktoré by chcela nová vláda strán Smer-SD, SNS, Most-Híd a Sieť zrealizovať v najbližších rokoch.
Zhrnuté sú v Národnom programe reforiem (NPR) Slovenskej republiky 2016, ktorý schválila vláda na dnešnom zasadnutí. Kabinetu ho predložil rezort financií pod vedením Petra Kažimíra (Smer-SD). Následne ho vláda pošle aj Európskej komisii do Bruselu.
Dane aj odvody čakajú zmeny
Program reforiem popisuje štrukturálne opatrenia, ktoré kabinet plánuje uskutočniť najmä v najbližších dvoch rokoch. Okrem iného počíta s postupným znižovaním deficitu verejnej správy na 1,29 % hrubého domáceho produktu (HDP) v roku 2017, 0,44 % HDP v roku 2018 a dosiahnutie rozpočtového prebytku 0,16 % HDP v roku 2019.
"Novým nástrojom pre dosiahnutie vyrovnaného rozpočtu, ako aj pre zvýšenie hodnoty za peniaze je hodnotenie efektívnosti verejných výdavkov," priblížil rezort financií v dokumente.
Vláda chce tiež prijať viaceré zmeny v daňovom systéme a ďalej zlepšiť efektívnosť výberu daní. Daň z príjmov právnických osôb sa zníži na 21 % a od roku 2018 sa zruší inštitút daňovej licencie.
"Zmeny v školstve sa zameriavajú na zvyšovanie atraktivity učiteľského povolania zvyšovaním platov učiteľov," pokračuje ministerstvo financií. Rozšíria sa tiež kapacity materských škôl, podporí sa propagácia duálneho vzdelávania a začleňovania marginalizovaných komunít. "Vo vysokom školstve sa plánuje inštitucionálna reforma Akreditačnej komisie a zmeny v systéme financovania," avizuje dokument.
V najbližších štyroch rokoch sa má podporou hospodárskeho rastu vytvoriť na trhu práce 100-tisíc nových pracovných miest. "Sprísnia sa podmienky pri poskytovaní sociálnych dávok na aktiváciu ľudí bez práce," uvádza sa ďalej v NPR.
Plánuje sa tiež upraviť valorizácia dôchodkov v priebežnom dôchodkovom systéme pri zachovaní dlhodobej udržatelnosti verejných financií a vytvorí sa možnosť programového výberu v 2. dôchodkovom pilieri.
Viaceré opatrenia budú zamerané na zlepšenie zdravotnej starostlivosti. "Začne postupná centralizácia obstarávania štátnych nemocníc na úrovni ministerstva zdravotníctva a zverejňovanie porovnávacích cenníkov," opísal rezort financií.
Prijme sa protischránkový zákon
V záujme vyššej efektívnosti riadenia štátnych nemocníc budú tiež prijaté nové pravidlá obstarávania zdravotníckej techniky s využitím cenových benchmarkov a povinné externé finančné audity.
"Zefektívňovanie súdnictva bude prebiehať najmä špecializáciou súdnej sústavy a sudcov, zvýšením kompetencií vyšších súdnych úradníkov a revíziou Občianskeho súdneho poriadku, rekodifikáciou civilného procesu," vymenúva program reforiem.
Transparentnosť sa má zvýšiť prijatím účinného protischránkového zákona a zverejňovaním informácií o hospodárení štátnych firiem a rozhodovaní samospráv.
Hlavnými opatreniami v doprave budú výstavba úsekov diaľnic a rýchlostných ciest a výstavba, obnova a údržba ciest I. triedy. "Dopravné priority budú po prvýkrát určené podľa národného multimodálneho dopravného modelu," zdôraznil rezort financií.
V rámci reformy verejnej správy sa má ďalej zjednodušiť poskytovanie služieb občanom zabezpečovaných štátom. V tejto súvislosti bude pokračovať otváranie približne 30 klientskych centier pre styk miestnej a špecializovanej štátnej správy s verejnosťou.
Financovanie opatrení zhrnutých v Národnom programe reforiem sa podľa ministerstva financií zabezpečí v rámci stanovených limitov výdavkov a počtu zamestnancov jednotlivých kapitol štátneho rozpočtu.