BRATISLAVA. Bez akýchkoľvek konkrétnych čísel. Tak sa začína diskusia o návrhu štátneho rozpočtu na budúci rok.
Ministerstvo financií približne pred dvoma týždňami zverejnilo na pripomienkovanie verejnosti prvý návrh rozpočtu. Pripomienkovať v ňom však nebolo čo. Namiesto čísel boli v návrhu len bodky.
Zmeny už avizujú
Rezort financií tvrdí, že si tým len plní zákonnú povinnosť. Prvý návrh rozpočtu musí totiž predložiť do 15. augusta. Ešte predtým má mať verejnosť 15 dní na pripomienkovanie.

„Návrh zákona neobsahuje číselné údaje a prílohy k zákonu vzhľadom na skutočnosť, že rokovania o rozpočte verejnej správy na roky 2017 až 2019 nie sú ukončené,“ hovorí tlačový odbor ministerstva s tým, že čísla by mali byť do polovice augusta doplnené.
Medzitým však rezort financií stihol už predložil viac noviel, z ktorých zatiaľ vyplýva, že chce zvýšiť príjem štátneho rozpočtu. Zavádza napríklad špeciálnu daň z neživotného poistenia.
Predĺžil a zvýšil odvod, ktorý platia regulované subjekty, ako napríklad elektrárne, plynárne, operátori či pošta. Zvýšiť sa má aj daň z tabaku.
Práve tieto zmeny by sa mali odraziť v kolónke príjmov či výdavkov zverejnených v rozpočte.
Roky ho nepripomienkovali
Šéf Rady pre rozpočtovú zodpovednosť Ivan Šramko tvrdí, v rokoch 2013 až 2015 návrh zákona o štátnom rozpočte na pripomienkovanie zverejnený zrejme nebol.
„Naposledy sa pripomienkové konanie konalo v prípade návrhu zákona o štátnom rozpočte na rok 2013 v priebehu roka 2012. Z dostupných informácií však nemožno zistiť presný termín ani dĺžku pripomienkového konania,“ hovorí. Dodáva, že z obsahu jednotlivých pripomienok vyplýva, že ani v minulosti návrh pravdepodobne neobsahoval číselné údaje. Vníma to ako formálny problém.

Ondrej Dostál, poslanec parlamentu za OKS, vo svojom blogu tvrdí, že „bez číselných údajov je návrh štátneho rozpočtu bezcenný a nič nehovoriaci. Jeho zaradenie do pripomienkového konania v takejto podobe je úplne nezmyselné“.
Podobne v pripomienkach k zákonu reagujú aj zamestnávateľské zväzy. Združenie Klub 500 hovorí, že odborné pripomienkovanie návrhu bez čísel stráca význam. Ministerstvu financií odkazuje, že so zvyšovaním príjmov rozpočtu na úkor podnikateľov, ako to vyplýva z už predložených návrhov zákonov, nesúhlasí.
Kažimír chce zmeniť pravidlá
Už budúci rok by sa situácia s rozpočtom bez čísel nemusela opakovať. Ministerstvo financií totiž už avizovalo, že chce postup pri tvorení rozpočtu zmeniť. Povinnosť zverejniť ho 15. augusta chce vypustiť.

Prvýkrát by ho verejnosť tak mala vidieť približne koncom septembra až začiatkom októbra. Podľa zákona ho totiž do polovice októbra vláda musí predložiť parlamentu.