BRATISLAVA. Od budúceho roka hráčov, ale najmä prevádzkovateľov hazardných hier, čakajú nové prísnejšie pravidlá.
Počíta s tým novela zákona o hazardných hrách, ktorú Ministerstvo financií (MF) SR predložilo na rokovanie vlády.
Kabinet ju na stredajšom rokovaní schválil. Právna norma reaguje na najnovšie trendy digitalizácie, ktoré neobišli ani sektor hazardu. Zámerom je tiež zvýšiť ochranu spotrebiteľov.
Predsedníčka poslaneckého klubu OĽaNO Veronika Remišová vyhlásila, že nová právna úprava povoľuje, aby z internetového hazardu profitovali aj súkromné firmy.
Čo sa zmení
Remišová: Z internetového hazardu budú profitovať aj súkromné firmy Čítajte Návrh zákona sprísňuje podmienky prevádzkovania hazardných hier. Opätovne sa zníži dostupnosť hazardných hier, keďže dôjde k zvýšeniu minimálneho počtu prístrojov v jednej prevádzke.
Od marca 2019 bude tento limit stanovený na minimálne 15 kusov. Po zvýšení minimálneho počtu prístrojov v herni z piatich na 12 kusov došlo od januára tohto roka k poklesu počtu prevádzok.
Okrem toho v jednej herni už bude môcť byť len jeden prevádzkovateľ hazardných hier. Obmedzia sa tiež prevádzkové hodiny herní a obce dostanú možnosť počas nimi určených dní, najviac však dvanástich v jednom roku, zakázať niektoré druhy hazardných hier.
Kvízomaty budú hazardné hry
Nová legislatívna úprava tiež rieši tzv. kvízomaty, ktoré budú považované za hazardné hry.
Štát plánuje otvoriť trh s online hazardom. Aktivisti za tým vidia lobing Penty Čítajte Prevádzkovať ich tak bude možné len v herniach alebo kasínach. Ak sa tieto zariadenia umiestnia aj do iných priestorov, napríklad krčiem, zodpovednosť neponesie len prevádzkovateľ týchto prístrojov, ale aj samotný prevádzkovateľ pohostinstva alebo baru, ktorému bude hroziť odobratie živnosti.
Najzásadnejšie zmeny, ktoré prináša nová právna úprava, sú zamerané na online hazardné hry, kam sa presúva čoraz viac hráčov.
Východiskom pri tvorbe novej legislatívy bolo podľa ministerstva financií hlavne zohľadnenie technologického vývoja, ktorý za posledné roky výrazne ovplyvnil podobu hazardných hier.
Rezort financií sa pri tvorbe zákona inšpiroval v európskych krajinách, napríklad Dánsku, Švédsku, Rumunsku alebo Českej republike, pričom dôraz kládol na posilnenie ochrany hráčov.
Prísne pravidlá
Návrhom zákona sa vytvára nová štruktúra licencií. Po novom sa sprístupnia prevádzkovateľom hazardných hier licencie nielen na online stávkové hry, ale aj na internetové herne a kasína. Po získaní licencie sa na každého budú vzťahovať prísne pravidlá.
Odborník na závislosti o hazarde: Hrajú pre vzrušenie Čítajte A subjekty, ktoré doposiaľ neboli licencované, budú oproti súčasnosti na Slovensku platiť aj odvody. Blokácia webov nelicencovaných prevádzkovateľov hazardu bude aj naďalej prebiehať.
"S cieľom potlačenia nelegálnych prevádzkovateľov dôjde k demonopolizácii časti portfólia hier TIPOS-u, pričom lotérie ostanú výhradne v pôsobnosti TIPOS-u. Umožní sa získať licenciu aj na online hry v internetovej herni a internetovom kasíne nielen domácim subjektom, ale aj spoločnostiam so sídlom v krajinách Európskej únie a Európskeho hospodárskeho priestoru," zdôvodnilo ministerstvo financií.
Vznikne špeciálny úrad
K ďalšiemu zefektívneniu dozoru nad hazardom povedie vytvorenie špecializovanej inštitúcie, ktorej výhradnou kompetenciou bude regulácia v oblasti hazardných hier.
Náklady na fungovanie inštitúcie návrh zákona prenáša z pliec daňových poplatníkov na prevádzkovateľov hazardných hier. Ministerstvo okrem toho navrhuje, aby boli všetky technické zariadenia využívané na prevádzkovanie hazardných hier pripojené na server prevádzkovateľa, čo umožní ich efektívnejšiu kontrolu, keďže k týmto dátam bude mať prístup aj štátny dozor.
Všetky opatrenia prijaté v predošlej novele zákona, ktoré efektívne sprísnili reguláciu hazardných hier, ostávajú v platnosti.
Napríklad hracie automaty aj naďalej nebudú môcť byť prevádzkované v krčmách alebo baroch, nemenia sa obmedzenia pre umiestnenie herní ani zákaz vstupu do herní pre osoby mladšie ako 18 rokov. Zákon tiež počíta so spustením registra vylúčených osôb, ktorým nebude umožnené hrať niektoré druhy hazardných hier.
O čom rokovala vláda:
Vláda prijala návrh zákona, ktorý má riešiť problémy s dvojitým zdanením
Zvýšenie účinnosti a efektívnosti pravidiel riešenia sporov týkajúcich sa zdanenia má vyriešiť návrh zákona z dielne Ministerstva financií SR. Ide najmä o riešenie problémov pri dvojitom zdanení firiem. Návrh zákona o pravidlách riešenia sporov týkajúcich sa zdanenia v stredu schválila vláda.
"Jedným z najväčších problémov, ktorým daňové subjekty pôsobiace cezhranične v súčasnosti čelia, je dvojité zdanenie. Pravidlá riešenia sporov týkajúcich sa dvojitého zdanenia už existujú, nie vždy však vedú k uspokojivému riešeniu dvojitého zdanenia," zdôvodnilo MF SR, podľa ktorého je potrebné ich zlepšiť, najmä pokiaľ ide o prístup daňových subjektov k nim, oblasť, ktorú zastrešujú, ich včasnosť a nezvratnosť. Návrhom zákona sa má do slovenskej legislatívy transponovať eurosmernica, ktorá dáva návod a postupy, ako riešiť vzniknuté spory v medzinárodnom zdaňovaní. "Tradičné metódy riešenia sporov o zamedzení dvojitého zdanenia už nie celkom zodpovedajú zložitosti a rizikám súčasného globálneho daňového prostredia," zdôvodnil rezort potrebu prijatia novely.
Proces vrátenia DPH turistom má byť jednoduchší
Suma potrebná na získanie vratky dane z pridanej hodnoty (DPH) sa má znížiť a proces vrátenia dane turistom má byť jednoduchší. Počíta s tým novela zákona o DPH, ktorá zároveň ruší povinnosť skladania zábezpeky na DPH pri registrácii rizikových platiteľov DPH.
Dochádza tiež k transponovaniu smernice, ktorou sa zavádzajú harmonizované pravidlá pri zaobchádzaní s poukazmi, ktoré je možno vymeniť za tovary alebo služby. Novelu zákona z dielne rezortu financií v stredu odobrila vláda.
Pri vracaní DPH turistom nastanú zmeny. Novela znižuje sumu potrebnú na získanie vratky DPH zo súčasných 175 eur na 100 eur. Turisti budú môcť v budúcnosti využívať aj aplikáciu TAX refund, vďaka ktorej by pre nich žiadanie o vrátenie DPH malo byť jednoduchšie.
"Navrhovaným opatrením bude cestujúcim z tretích štátov umožnené využitím elektronických prostriedkov uplatniť vrátenie dane, ktorú v Slovenskej republike zaplatili v cene tovaru nespotrebovávaného na území Európskej únie, u osoby, ktorú na tento účel cestujúci poveria, za podmienky, že táto osoba má uzavretú dohodu o vrátení dane s Finančným riaditeľstvom Slovenskej republiky," uvádza sa v dôvodovej správe k novele zákona.
Výkon finančnej kontroly a audit sa majú zefektívniť
Výkon finančnej kontroly a auditu by sa mal zefektívniť. Počíta s tým novela zákona z dielne Ministerstva financií (MF) SR, ktorú v stredu schválila vláda.
Novela zákona má zabezpečiť hospodárne a efektívne využívanie verejných financií. "Správne a efektívne nastavenie systému verejnej vnútornej kontroly a auditu je jedným z najdôležitejších nástrojov na odhaľovanie systémových rizík, podvodov a nakladania s verejnými financiami v rozpore so základnými princípmi finančného riadenia," priblížilo dôvod zmeny ministerstvo.
Má sa posilniť boj proti falšovaniu pohonných látok
Posilnenie boja proti pašovaniu a falšovaniu pohonných látok či zlepšenie výberu spotrebných daní z minerálneho oleja. Toto sú ciele novely zákona o spotrebnej dani z minerálneho oleja, ktorú v stredu schválila vláda s legislatívno-technickou pripomienkou.
Od januára budúceho roka má dôjsť k zosúladeniu základnej sadzby dane na pohonné látky, akými sú benzín či nafta, s rozhodnutím Európskej komisie.
Cieľom novely zákona je aj zvýšenie predaja pohonných látok od originálnych výrobcov a distribútorov. Právna norma má prispieť aj k väčšej ochrane spotrebiteľa a zaručiť kvalitu minerálnych olejov. Právnou normou sa má totiž zaviesť označovanie pohonných látok osobitnou identifikačnou látkou tzv. nanomarkermi. Túto povinnosť budú mať všetky subjekty, ktoré vyrábajú alebo dovážajú pohonné látky. Ide o ďalšie opatrenie proti daňovým únikom v tejto oblasti, ktoré podľa rezortu financií zefektívni výber spotrebnej dane, čím sa zároveň zvýši aj výnos dane z pridanej hodnoty. "Zároveň dôjde k zvýšeniu kvality predávaných pohonných látok a zlepšeniu konkurenčného prostredia v oblasti ich výroby a predaja," očakáva ministerstvo.
