BRATISLAVA. Úrad podpredsedu vlády SR pre investície a informatizáciu (ÚPVII) obhajuje plánované využitie odborných poradenských služieb na dva roky za predpokladanú cenu 20,84 miliónov eur bez dane z pridanej hodnoty (25 mil. eur vrátane DPH).
Financovať ich chce zo štátneho rozpočtu a zo zdrojov Európskej únie cez Operačné programy Integrovaná infraštruktúra, Efektívna verejná správa a Technická pomoc.
Čo budú robiť experti
"Vysúťažení experti budú spolupracovať na prípravách štúdií uskutočniteľnosti, detailných funkčných špecifikácií, analýz rizík a plánov testovania v pripravovaných národných projektoch nielen úradu samotného, ale aj tých, kde bude úrad partnerom. Ich úlohou tiež bude príprava testovacích scenárov k dodávaným riešeniam v informatizácii služieb štátu a verejnej správy," informoval v piatok úrad vicepremiéra Richarda Rašiho (Smer-SD) agentúru SITA.
Experti budú aj oponentmi pri záverečných správach projektov a súčasťou kontrol v projektoch (tzv. Quality Assurance), pripravia analýzy pre nové informačné systémy verejnej správy a v prípade potreby pomôžu pri krízovom riadení.
"Cez konzultačné služby realizujeme primárne aktivity, na ktoré nemáme dostatočný počet odborných kapacít vo vnútri úradu. Sú to tiež časovo obmedzené aktivity v období trvania projektu, ktoré nevyžadujú mať počas celého roka zamestnanca na trvalý pracovný pomer," uviedla riaditeľka odboru komunikácie a protokolu na ÚPVII Karolína Tichá.
Prečo nevytvoria nové miesto
"Nie je možné, aby pre takéto projektové účely úrad vytvoril tabuľkové miesta zamestnanca s vysokým odborným profilom na určitý čas, potom ho po projekte zrušil a zamestnanca prepustil. Preto zodpovednosť za dodanie výstupov v potrebnej kvalite ide na externých dodávateľov so skúsenosťami a etablovanými expertmi," poznamenala Tichá.
V oblasti eurofondov a investícií sa experti zamerajú na komplexný programový a projektový manažment, analýzy výsledkov auditov a kontrol čerpania, externé hodnotenia európskych fondov, ako aj na krízové riadenie operačných programov a posudzovania výziev. Úrad vicepremiéra očakáva zvláštnu pozornosť stratégii inteligentnej špecializácie pre Slovensko aj po roku 2020.
Riešené budú vzťahy medzi výskumom a priemyslom a ekosystém verejného financovania výskumu a inovácií u nás v porovnaní s krajinami EÚ či OECD. Dodávku týchto činností v projektovom riadení nezávislými expertmi tiež vyžaduje Európska komisia.
Vyššia kvalita služieb
Cieľom nového prístupu v tejto oblasti je podľa úradu zvýšenie kvality služieb štátu pre občanov, rýchle riešenia problémov v informatizácii, ešte väčšia kontrola a usmerňovanie čerpania eurofondov, ako aj reálny rozvoj inovácií na Slovensku. "Pri využívaní externých expertov budeme prísne hodnotiť ich výstupy a tam, kde dokážeme plniť úlohy vlastným zamestnancami, tak urobíme. Nebudeme ani vystavení riziku, že v budúcnosti po skončení zmlúv stúpnu naše personálne náklady," tvrdí Tichá.
Úrad chce v každej z troch častí poradenstva uzavrieť rámcovú dohodu s troma úspešnými uchádzačmi, ktorí ponúknu ekonomicky najvýhodnejšiu ponuku na základe troch kritérií.
"Kritériá sú nastavené tak, aby sa maximalizovala hodnota služieb za peniaze, hodnotiť sa nebude len najnižšia cena, ale aj kvalita tímu expertov a reakčný čas poskytovateľa služby na zostavenie tímu expertov. Podmienky súťaže prešli predbežnou kontrolou dvoch riadiacich orgánov operačných programov a Úradu pre verejné obstarávanie," uviedla Tichá.
Traja uchádzači
Čiastkové zákazky na konkrétne riešenia budú zadané trom vysúťaženým uchádzačom cez opätovné otvorenie súťaže, kde môžu iba potvrdiť svoju cenu z rámcovej dohody, alebo uviesť výhodnejší návrh.
Celková predpokladaná hodnota sa tak nemusí vyčerpať.
"Z každého projektu bude vyčlenená suma vo výške 1 - 3 percenta hodnoty projektu na expertov, ktorí budú projekt počas celého procesu kontrolovať, aby všetky jeho aktivity a výstupy boli v súlade s princípmi hodnoty za peniaze, zodpovedali európskej úrovni a platným právnym predpisom," dodala Tichá.
"Nasadenie manažérov kvality môže ušetriť nielen významné sumy, ale budeme mať istotu, že projekty budú manažované kvalitne na medzinárodnej úrovni," uzavrela.
