BRATISLAVA. Minister financií Peter Kažimír stiahnutie návrhu nového zákona o hazardných hrách z rokovania parlamentu odmieta, je však otvorený diskusii o pozmeňujúcich návrhoch.
V rámci prvého čítania tak reagoval na požiadavky časti opozície od poslancov OĽaNO, ktorí žiadali návrh vrátiť predkladateľovi na prerobenie.
Zákon o hazarde
Vyčítajú mu najmä nedostatočnú ochranu hráčov hazardných hier.
"Nový zákon nie je na sprísnenie hazardu, ale zákon za hazard. Má vážne nedostatky a preto žiadam, aby sa hlasovalo o tom, že vládny návrh zákona o hazarde má byť vrátený predkladateľovi na prepracovanie," vyhlásila poslankyňa za OĽaNO Anna Verešová.
V návrhu jej pritom chýbala aj analýza jeho sociálnych vplyvov, najmä na rodiny.
Kažimír si za návrhom stojí
Šéf rezortu financií Peter Kažimír však túto rétoriku odmieta.
Prevádzkovateľom hazardu prísnejšia regulácia sluší Čítajte Návrh podľa neho prináša viacero prvkov, ktoré zvyšujú ochranu hráčov a taktiež sprísňujú reguláciu hazardu.
Spomenul napríklad právo samosprávy zakázať prevádzku hazardných hier na jej území podľa jej uváženia počas 12 dní do roka.
Čo sa týka internetového hazardu, je podľa ministra lepším riešením legalizácia hazardných hier na internete a ich následná regulácia, ako nečinné prizeranie sa na využívanie v súčasnosti na Slovensku nelegálnych zahraničných serverov s hazardom tisíckami slovenských užívateľov.
"Nie sme schopní regulovať internet ako čínski komunisti," tvrdí.
Opoziční poslanci však privítali prístup ministra, ktorý je otvorený ďalšej diskusii a pripúšťa zmeny návrhu cez pozmeňujúce návrhy v druhom čítaní.
"Avizujem, že ten zákon ešte prejde nejakými zmenami, na ktorých sa bude pracovať aj spolu s niektorými poslancami, ktorí vystúpili teraz v rozprave. Či už pri budovaní úradu, kontrolnej oblasti, alebo regulácii marží a podobne. Avizujem možnosť komunikovať o úplne konkrétnych veciach," povedal.
Remišová hovorí o odfláknutom návrhu
Opozičná poslankyňa Veronika Remišová (OĽaNO) tiež navrhuje, aby bola novela zákona o hazardných hrách vrátená rezortu financií na dopracovanie.
V Bratislave spustili novú petíciu za zákaz hazardu Čítajte Vyčíta jej, že neexistuje štúdia dosahu hazardu na obyvateľstvo, čo považuje za absolútne lajdáctvo.
"Zákon prináša v prvom rade prospech prevádzkovateľom hazardu, táto privatizácia prinesie len zisk veľkým finančným skupinám, ale nie ľuďom. Sociálne a spoločenské náklady zaplatíme my všetci z našich daní a doplatia na to tí najchudobnejší a najzraniteľnejší," vyhlásila Remišová.
Je presvedčená, že regulácia smerom k internetovému hazardu by sa mala zvyšovať, nie uvoľňovať.
Kritizuje aj nový úrad
Ďalším škodlivým návrhom v tomto zákone je podľa nej vytvorenie nového úradu.
Rezort financií navrhuje, aby jeho výhradnou kompetenciou bola regulácia v oblasti hazardných hier.
"Vždy, keď chce vláda niekam niekoho upratať, tak sa vytvorí nový úrad. My to považuje za zbytočné rozrastanie byrokracie," poznamenala Remišová s tým, že na čele úradu by mal byť súčasný štátny tajomník rezortu financií Radko Kuruc.
Podľa nej tiež nie je dobré, aby sa obciam odobrala možnosť výkonu dozoru a orgány kontroly aby sa zužovali. Upozornila tiež na to, že tento úrad bude štedro financovaný z výnosu z hazardu.
"Vytváranie ďalších teplých miest pre politických nominantov zásadne odmietame," doplnila Remišová. Nedomyslené je podľa nej aj zabezpečenie nezávislosti úradu.
"V súčasnosti si ministerstvo nedalo ani tú námahu, aby zabezpečilo nezávislosť aspoň generálneho riaditeľa. Absolútne nie je kontrola konfliktu záujmov," upozornila Remišová. Existuje tak veľké riziko ovládnutia úradu lobistickými skupinami.
Miliardy pre Pentu
Zákon podľa nej nezlepšuje ani postavenie a právomoci obcí.
Aktivisti za novým zákonom o hazarde vidia Pentu Čítajte "Vládna koalícia sa na jednej strane oháňa záujmami ľudí a prináša sociálne balíčky, no na druhej strane ide zvýšiť zisky súkromným firmám a finančným skupinám na úkor najohrozenejších skupín obyvateľstva," tvrdí Remišová.
Poslankyňa vyčíslila, že ľudia na Slovensku dajú na hazard 3,78 miliardy eur ročne.
"To je dvakrát viac ako dávajú ľudia na oblečenie či obuv. Hráči vlani prehrali 834 miliónov eur. Z toho je zjavné, o aký obrovský objem peňazí ide a tu ideme len tak zrazu sprivatizovať štátny monopol a ideme ho dať pravdepodobne skupine Penta," tvrdí Remišová.
Kažimírov návrh
Návrh zákona o hazardných hrách má umožniť súkromným domácim spoločnostiam, ako aj firmám z Európskej únie uchádzať sa o licencie na hazardné hry na internete.
Podľa aktuálnej legislatívy má totiž na prevádzkovanie týchto hier monopol národná lotériová spoločnosť Tipos.
S novými pravidlami pritom súvisí aj nové vymedzenie druhov hazardných hier a vymedzenie novej štruktúry a hierarchie licencií.
Novinkou má byť aj nový Úrad pre reguláciu hazardných hier, ktorý má mať kontrolu hazardu na starosti.
Nový zákon zavádza novinky aj v oblasti ochrany hráčov. Zvyšuje sa napríklad minimálny počet výherných prístrojov v prevádzke na 15 kusov a obmedzujú sa prevádzkové hodiny herní s tým, že v čase od 3:00 do 10:00 bude hranie zakázané. Rozširujú sa tiež kompetencie obcí, ktoré napríklad budú môcť počas dvanástich dní v roku zakázať niektoré druhy hazardných hier. Obce tiež po novom rozhodnú o tom, či budú mať herne v blízkosti škôl alebo škôlok.
Z novej legislatívy by mal pritom ťažiť aj rozpočet. Za udelenie licencií a z následných poplatkov by malo podľa prepočtov rezortu financií v budúcom roku do verejných zdrojov pribudnúť vyše 64 mil. eur, v roku 2020 dodatočných takmer 25 mil. eur. Na druhej strane zriadenie nového úradu si vyžiada ročné náklady zhruba 6 mil. eur. Nový zákon má navrhovanú účinnosť od 1. marca budúceho roka a schváliť ho musí ešte Národná rada SR.
