BRATISLAVA. Slovensko bude budúci rok hospodáriť s vyrovnaným rozpočtom. Parlament schválil v stredu návrh rozpočtu s deficitom 0,0 percenta, čo znamená, že štát neminie viac, ako dosiahne na svojich príjmoch.
Za návrh rozpočtu na budúci rok hlasovalo 79 poslancov zo 142 prítomných, zvyšných 63 bolo proti.
Pôvodný návrh rozpočtu, ktorý zverejnilo ministerstvo financií začiatkom októbra, počítal budúci rok s deficitom 0,1 percenta HDP a v roku 2020 s nulovým deficitom.
Koncom novembra premiér Peter Pellegrini (Smer) oznámil, že Slovensko musí byť ambicióznejšie.
Pozmeňujúce návrhy
Prijatím pozmeňujúceho návrhu z finančného výboru sa upravil schodok rozpočtu tak, aby sa dosiahlo v roku 2019 vyrovnané hospodárenie.
Konkrétne sa výdavky kapitoly Všeobecná pokladničná správa znížili o 96,89 milióna eur. Celkové príjmy aj výdavky verejnej správy tak majú v budúcom roku dosiahnuť rovnakú sumu 37,161 miliardy eur.
Prešli aj ďalšie dva koaličné pozmeňujúce návrhy.
V prvom návrhu poslanca za Smer Ladislava Kamenického sa z rozpočtových rezerv zabezpečilo 50 miliónov eur na financovanie zdravotníctva cez poistencov štátu a v druhom, ktorý predložil poslanec za SNS Radovan Baláž, sa rovnako z rezerv vyčleňuje 50 miliónov eur pre kapitolu pôdohospodárstva.
Tento návrh reaguje na úpravy v návrhu na odvod obchodných reťazcov, po ktorých bude výnos z odvodu nižší, ako sa pôvodne plánovalo.
Opozičné pozmeňujúce návrhy týkajúce sa dofinancovania asistentov učiteľov, zariadení sociálnych služieb, údržby a opravy ciest prvej triedy či Slovákov žijúcich v zahraničí, v pléne neprešli.
Prognóza
Rozpočet je postavený na oficiálnej makroprognóze, podľa ktorej hospodárstvo Slovenska v budúcom roku porastie o 4,5 percenta, keď sa očakáva opätovné zrýchlenie exportu vďaka nábehu novej produkcie a zvyšovaniu výroby v automobilových závodoch.
Vznikať by mali ďalšie desaťtisíce pracovných miest, miera nezamestnanosti by mala prepisovať nové historické minimá a do roku 2021 klesnúť pod šesť percent. Nominálne mzdy by mali v budúcom roku rásť vyše šesťpercentným tempom.
Zapracovali väčšinu vládnych opatrení
V rozpočte je pritom zahrnutá aj väčšina vládnych opatrení.
Zapracovaný je aj zatiaľ návrh na zavedenie odvodu pre obchodné reťazce, ale tiež zmeny v registračných pokladniach či spotrebnej dani z minerálnych olejov.
V návrhu je tiež zabezpečené krytie 10-percentného rastu miezd, ako aj ďalších dohôd týkajúcich sa zvyšovania platov vo verejnej správe.
Rezervy
Na krytie dopadu prípadných ďalších legislatívnych opatrení je v rozpočte zahrnutá rezerva 400 miliónov eur. Zahŕňať má napríklad vplyv zavedenia bezplatného stravovania na školách, rekreačných šekov, zvýšeného vianočného príspevku, zvýšeného daňového bonusu či zníženej sadzby DPH na ubytovanie.
Súčasťou návrhu sú však aj ďalšie rezervy. Pre rok 2019 sa totiž počíta s rezervou na prípadné investície a infraštruktúrne projekty.
Ďalšiu rezervu na nasledujúce roky rezort financií nazval Rezerva na vývoj ekonomického cyklu a opisuje ju ako nealokované zdroje v rámci priestoru, ktorý vytvára fiškálny rámec. Ide o sumu 180 miliónov eur pre rok 2020 a 500 miliónov eur pre rok 2021.
Parlament rozhodoval aj o
Sociálna poisťovňa by mala hospodáriť už bez finančnej pomoci štátu. Vyplýva to z návrhu rozpočtu poisťovne na rok 2019 s rozpočtovým výhľadom do roku 2021, ktorý schválil parlament.
Eximbanka má za rok 2019 dosiahnuť zisk po zdanení vo výške 546-tisíc eur. Počíta s tým návrh rozpočtu Exportno-importnej banky, ktorý odobril parlament.
Parlament schválil návrh rozpočtu Úradu pre dohľad nad zdravotnou starostlivosťou na roky 2019 až 2021.
Parlament schválil nový zákon o finančnej správe, legislatíva zjednocuje kompetencie orgánov finančnej správy z viacerých doterajších zákonov. Výsledkom jednotnej legislatívy pre daniarov a colníkov by mali byť okrem iného vyššie platy pre pracovníkov finančnej správy, ako aj transformácia Daňového úradu pre vybrané daňové subjekty.
Poslanci schválili rozsiahlu novelu zákona o riešení krízových situácií na finančnom trhu. Väčšinou preberá eurosmernice, ktoré sa zameriavajú na prípadné problémy finančného trhu. Materiál však mení aj ďalšie zákony, ktorými sa upravujú napríklad predschválené úvery alebo minimálne poistné sumy v povinnom zmluvnom poistení. Podmienky príjmu v rámci získania základného bankového produktu by sa mali takisto upraviť.
Výkon finančnej kontroly a audit sa zefektívnia. Novelu zákona odobrilo plénum Národnej rady. Novela má zabezpečiť hospodárne a efektívne využívanie verejných financií.
Zvýšenie účinnosti a efektívnosti pravidiel riešenia sporov týkajúcich sa zdanenia vyrieši nový zákon z dielne Ministerstva financií. Ide najmä o riešenie problémov pri dvojitom zdanení firiem. Návrh zákona schválil parlament pri stredajšom hlasovaní.
Do druhého čítania posunul parlament návrh novely zákona o vlastníctve bytov a nebytových priestorov. Odstránením problémov, ktoré vzišli z aplikačnej praxe, sa majú chrániť obyvatelia bytových domov pred ich dlžníkmi alebo neplatičmi.
