BRATISLAVA. Malým a stredným podnikom (MSP) na Slovensku by sa malo uľahčiť podnikanie. Prispieť k tomu má zníženie administratívnej záťaže, ako aj daňové zvýhodnenie v oblasti dane z príjmov a správy daní.
Vyplýva to z analýzy zjednodušenia výpočtu základu dane pre MSP, ktorú v stredu vzala na vedomie vláda. Materiál predložilo Ministerstvo financií.
Z analýzy rezortu financií vychádza, že by sa pre malé podniky mohli zrušiť niektoré povinnosti a niektoré postupy by sa mohli zjednodušiť.
Závery analýzy by sa v konečnom dôsledku mohli premietnuť do novej verzie zákona o dani z príjmov či do daňového poriadku.
"Pripravujeme protibyrokratickú ofenzívu. Začali sme s prípravou novely zákona o dani z príjmov. Pripravujeme úplne nové znenie, to znamená, že nebude žiadnych 58 novelizácií, ale súvislý text po mnohých rokoch. Pomôže to určite všetkým tým ľuďom, ktorí sa nespoliehajú na pomoc účtovníkov, ale majú snahu si poradiť sami," priblížil po skončení rokovania vlády minister financií Peter Kažimír (Smer).
Upraviť by sa mohla aj definícia malých a stredných podnikov.
"Pre nás kritériá, ktoré vychádzajú z európskych smerníc, nie sú úplne vhodné, potrebovali by sme diferenciáciu. Snažíme sa o to cez tzv. dobrovoľný daňový rating, ale do úvahy prídu aj parametre ohľadom veľkosti majetku, vlastných tržieb, počtu zamestnancov. Potrebujeme sa na nich dohodnúť, aby sme obsiahli relatívne veľký počet daňovníkov a musíme na druhej strane zvažovať rozpočtové dosahy," dodal Kažimír.
Výsledky analýzy rezortu financií
Analýza navrhuje niekoľko odporúčaní na zníženie administratívnej náročnosti v oblasti registrácie daňovníka na daň z príjmov a v oblasti administratívno-daňových povinností vo vzťahu zamestnávateľa voči zamestnancovi.
Zaviesť by sa mohol napríklad jednotný register zamestnancov, ktorý by tvoril základ predvypĺňania daňového priznania v oblasti dane z príjmov zo závislej činnosti.
Podľa Ministerstva financií by sa tak mohla odstrániť vysoká chybovosť v tlačivách, ktoré firmy predkladajú správcovi dane.
Firmám by sa tiež mohla zrušiť povinnosť každoročne predkladať do 30. apríla hlásenie o vyúčtovaní dane a úhrne príjmov, o zrazených preddavkoch na daň či daňovom bonuse, odbúrať by sa taktiež mohla povinnosť vykonávať ročné zúčtovanie preddavkov.
Preddavky na daň
Rezort financií v analýze hovorí aj o zjednodušení platenia preddavkov na daň či uplatňovaní odpisov majetku MSP.
V tejto oblasti by sa mohlo predĺžiť obdobie pre uplatnenie daňovej straty, zrušiť by sa mohli i niektoré limitujúce podmienky pri uplatňovaní daňových odpisov alebo daňovej zostatkovej ceny pri hmotnom majetku.
Pomôcť MSP by mohlo aj zjednodušenie výpočtu poslednej daňovej povinnosti na účely preddavkov na daň, ako aj zvýšenie hranice pre platenie týchto preddavkov a následne by sa mohla zaviesť možnosť oznamovania povinnosti platenia preddavkov na základe podaného daňového priznania.
Zatraktívniť by sa mali aj podmienky na uplatnenie daňovej straty napríklad zrušením podmienky rovnomernosti odpočtu daňovej straty, prípadne predĺžením lehoty na jej odpočet.
O opatreniach rokoval rezort financií so zástupcami profesijných a stavovských organizácií.
Najväčšie problémy podnikov
Malé a stredné podniky považujú za najproblematickejšie extrémny nárast rozsahu limitácie výdavkov, limitujúce podmienky uplatňovania daňových strát, zložitý výpočet preddavkov na daň z príjmov a nízke hranice pre ich platenie.
Podnikatelia vidia problém aj v administratívnej náročnosti pri registrácii daňovníkov na daň z príjmov, za komplikované považujú aj dokladanie nárokov zamestnancov voči zamestnávateľovi.
V oblasti daňovej straty MSP za najväčší problém považujú zavedenie prísne limitujúcich podmienok jej uplatňovania či nastavenie platenia preddavkov.
Podnikateľom sa javí komplikovaný aj výpočet poslednej daňovej povinnosti, a to hlavne u fyzických osôb, kde môže dochádzať k rôznym kombináciám príjmov, a tým stanoveniu preddavkov na základe viacerých kombinácií čiastkových základov dane.
Podľa rezortu financií pri zavedení opatrení na zjednodušenie výpočtu základu dane pre MSP je potrebné vymedziť presne daňovníkov, ktorí budú do tejto kategórie spadať.
V súčasnosti sa totiž rozlišujú podľa viacerých právnych predpisov.
"Vhodnou možnosťou sa javí určenie maximálnej príjmovej hranice, od ktorej sa daňovníci stávajú platiteľmi dane z pridanej hodnoty, kde počty klesajú približne na 50 % z celkového počtu daňovníkov, ktorých by sa to dotýkalo," priblížil rezort financií.