BRATISLAVA. Parlament prelomil veto prezidenta Andreja Kisku a opätovne schválil nový zákon o hazardných hrách. Táto legislatíva nanovo definuje štruktúry a hierarchie licencií hazardných hier a vymedzuje ich nové druhy.
Zároveň sa podľa ministerstva financií zvyšuje ochrana hráčov hazardných hier a menia sa pravidlá na prevádzkovanie hazardných hier na internete.
Za návrh zákona zahlasovali aj niektorí opoziční poslanci a parlamentom tak prešiel s podporou 86 hlasov.
Základné zmeny
Medzi základné zmeny, ktoré nový zákon o hazarde prináša, pritom patrí najmä umožnenie súkromným domácim spoločnostiam, ako aj firmám z Európskej únie uchádzať sa o licencie na hazardné hry na internete.
Podľa doterajšej legislatívy mala totiž na prevádzkovanie týchto hier monopol národná lotériová spoločnosť Tipos.
Novinkou má byť aj nový Úrad pre reguláciu hazardných hier, ktorý má mať kontrolu hazardu na starosti.
Nový zákon zavádza novinky aj v oblasti ochrany hráčov. Zvyšuje sa napríklad minimálny počet výherných prístrojov v prevádzke na 15 kusov a obmedzujú sa prevádzkové hodiny herní s tým, že v čase od 3:00 do 10:00 bude hranie zakázané.
Rozširujú sa tiež kompetencie obcí, ktoré napríklad budú môcť počas určitého počtu dní v roku zakázať niektoré druhy hazardných hier.
Obce tiež po novom rozhodnú o tom, či budú mať herne v blízkosti škôl alebo škôlok. Zákonom sa tiež rozširuje okruh osôb so zákazom hrania hazardných hier.
Na neschválenie vráteného zákona pritom pred hlasovaním vyzývali poslanci opozičného hnutia OĽaNO, podľa ktorých návrh ide proti občanom, rodinám a aj samosprávam.
Kompetencie samospráv
Podľa poslanca hnutia Eduarda Hegera by mal byť zákon vrátený na prepracovanie ministerstvu financií s tým, aby samosprávy pri regulácii hazardu dostali väčšie kompetencie.
Poslanci za OĽaNO kritizovali aj podľa nich slabú reguláciu reklamy na hazardné hry či nedostatočné opatrenia pri ochrane najzraniteľnejších skupín.
Ministerstvo financií však ešte pred utorňajším opakovaným hlasovaním o zákone o hazardných hrách prisľúbilo, že ak bude schválený, je otvorené diskusii o dodatočnej novele rozširujúcej kompetencie samospráv pri regulácii hazardu.
„Ministerstvo financií SR vníma snahu niektorých starostov a primátorov o vyššiu flexibilitu pri možnosti zrušenia hazardu v mestách a obciach. Preto Ministerstvo financií SR podáva pomocnú ruku pri tvorbe monotematickej novely zákona, ktorá zruší s odloženou účinnosťou potrebu petície na prijatie všeobecne záväzného nariadenia na obmedzenie hazardu na území mesta, resp. obce,“ uvádza rezort financií s tým, že rôznosť právnych názorov si však bude vyžadovať vykonanie testu ústavnosti.
Clarify: Zákon prináša lepšiu kontrolu
Občianske združenie Aliancia za čistú hru – Clarify víta definitívne schválenie nového zákona o hazardných hrách v Národnej rade SR, pretože prináša nové, efektívnejšie aj systémové regulačné nástroje na lepšiu kontrolu aj ochranu hráčov.
Ako sa ďalej uvádza v stanovisku združenia, každý zákon sa dá zlepšovať, ale len tými, ktorí problematike rozumejú a chcú zmenu k lepšiemu.
"Ministerstvo financií SR by malo rozlišovať, kto v skutočnosti podáva pomocnú ruku a odbornú radu na zlepšovanie legislatívy a kto by ruku zákona aj s opatreniami najradšej odsekol a vyhlásil stredovekú prohibíciu, pretože sa stavia nad zákon, ústavu aj medzinárodné štandardy," zdôraznil riaditeľ Aliancie za čistú hru – Clarify Rafael Rafaj.
"Bigotný fanatizmus a politický populizmus sú najhoršími ´priateľmi´ ochrany hráčov, ktorí sú rukojemníkmi hurá-aktivistov a sú pritom mentálne aj technologicky o sto rokov pred nimi,“ dodal Rafaj.
Poslanci sa zaoberali aj
- Poslanci v utorok posunuli do druhého čítania vládny návrh zákona o informačných technológiách vo verejnej správe. Cieľom legislatívneho návrhu je komplexne upraviť správu informačných technológií verejnej správy (ITVS) tak, aby boli jednotným spôsobom pokryté všetky oblasti jej vedenia a riadenia. Výsledkom tohto procesu by malo byť podľa vicepremiéra pre investície a informatizáciu Richarda Rašiho na jednej strane efektívne využívanie IT v procesoch verejnej správy a tomu zodpovedajúca úprava procesov a na strane druhej elektronická forma výkonu správy, t. j. e-Government.
Poslanec za OĽaNO Eduard Heger v rozprave uviedol, že správa informačných technológií verejnej správy je dôležitá téma, pri ktorej sú mnohí občania stále nespokojní. "Pri rozpočte často rozprávame o veľkých položkách a jedna z nich je ITVS. Je to dôležitá téma. Keď sa však rozprávame s ľuďmi, vidíme v tejto oblasti ich nespokojnosť. Tá býva umocnená vtedy, keď sa ľudia dozvedia, koľko peňazí táto informatizácia stojí a v minulosti stála. Tento zákon má priniesť nádej, že to bude lepšie, no takých sľubov, bolo už viac," povedal v pléne NR SR Eduard Heger.
Účinnosť zákona, sa po prípadnom schválení v druhom čítaní, navrhuje od 1. mája 2019.
