BRUSEL. Európska komisia (EK) začala v pondelok konanie, ktoré by mohlo viesť k dočasnému zrušeniu preferenčného prístupu Kambodže na trh EÚ v rámci systému obchodovania "Všetko okrem zbraní" (EBA).
Komisia upozornila, že tieto obchodné preferencie možno zrušiť, ak zvýhodnené krajiny nedodržiavajú základné ľudské a pracovné práva.
Úpadok demokracie v Kambodži
Začatie konania o dočasnom zrušení nemá za následok okamžité zrušenie colných preferencií. Nasleduje však obdobie intenzívneho monitorovania, pričom kroky EÚ sú naďalej zamerané na zlepšenie situácie miestnych obyvateľov.
Šéfka európskej diplomacie Federica Mogheriniová v tejto súvislosti upozornila, že za posledných osemnásť mesiacov Únia videla v Kambodži úpadok demokracie a rešpektovania ľudských práv a právneho štátu.

Dodala, že ministri zahraničných vecí EÚ vo februári 2018 dali jasne najavo, že takýto vývoj udalostí považujú za veľmi vážny.
"Kambodžské orgány v posledných mesiacoch realizovali niekoľko pozitívnych opatrení, akým bolo aj prepustenie politických osobností, občianskych aktivistov a novinárov a riešenie niektorých obmedzení aktivít občianskej spoločnosti a odborových organizácií. Bez ďalších presvedčivých vládnych opatrení však situácia v krajine spochybňuje účasť Kambodže na systéme Všetko okrem zbraní," uviedla Mogheriniová v správe pre médiá.
Podľa jej slov je EÚ odhodlaná rozvíjať s Kambodžou partnerstvo, avšak základom tohto partnerstva je podpora demokracie a ľudských práv v krajine.
Eurokomisárka pre obchod Cecilia Malmströmová spresnila, že pondelňajší krok exekutívy EÚ nepredstavuje konečné rozhodnutie ani záver celého procesu.
Únia je podľa nej v rámci monitorovacieho a hodnotiaceho procesu pripravená spolupracovať s kambodžskými orgánmi a hľadať možnosti, ako sa posunúť vpred.
"Náš záujem o situáciu v Kambodži nás doviedol k záveru, že v súvislosti s ľudskými a pracovnými právami v krajine existujú vážne nedostatky, ktoré musí vláda riešiť, ak si chce Kambodža zachovať privilegovaný prístup na náš trh," vysvetlila situáciu.
Komisia aj na základe vyšetrovacej misie v tejto krajine, na ktorú nadväzovali bilaterálne stretnutia na najvyššej úrovni, dospela k záveru, že v Kambodži sú dôkazy závažného a systematického porušovania základných ľudských a pracovných práv, najmä práva na politickú participáciu, ale aj slobody zhromažďovania a združovania a slobody slova.
Pol roka monitoringu

Najnovšie rozhodnutie EK v praxi znamená šesťmesačné obdobie intenzívneho monitorovania a kontaktov s kambodžskými orgánmi, po ktorom bude nasledovať trojmesačné obdobie na vypracovanie hodnotiacej správy.
Po dvanástich mesiacoch EK ukončí konanie rozhodnutím o zrušení alebo ponechaní colných preferencií.
Prípadné zrušenie preferencií sa stane účinným po uplynutí ďalších šiestich mesiacov (v auguste 2020).
Textil, zelenina a bicykle
Systém Všetko okrem zbraní je jednou zo súčastí všeobecného systému preferencií EÚ, ktorý umožňuje zraniteľným rozvojovým krajinám platiť menšie clo, prípadne vôbec neplatiť clo z vývozu do EÚ, čo im zaručuje dôležitý prístup na trh EÚ a hospodársky rast.
Pre Kambodžu ide o dôležitý nástroj, lebo v roku 2018 z celkového vývozu v hodnote 4,9 miliardy eur až 99 percent (4,8 miliardy eur) spĺňalo podmienky preferenčných ciel v rámci systému Všetko okrem zbraní.
Kambodža do EÚ vyváža hlavne textil, obuv, pripravené potraviny, zeleninové výrobky a bicykle.