BRATISLAVA. Odstránením neefektívnosti vo verejnej správe by sa mohol vytvoriť priestor na lepšie odmeňovanie zamestnancov v celkovej výške 190 až 455 miliónov eur.
Vyplýva to z revízie výdavkov zamestnanosti a odmeňovania vo verejnej správe, ktorú vypracoval Útvar hodnoty za peniaze (ÚHP) pri Ministerstve financií.
"Prípadové štúdie revízie odhadujú priestor na efektívnejšiu alokáciu výdavkov vo výške 190 - 455 mil. eur v podporných a prierezových činnostiach, školstve, samospráve a Slovenskom vodohospodárskom podniku," uvádza sa v materiáli.
Mzdy a služby
Ministerstvá môžu podľa analytikov ÚHP zefektívnením podporných a prierezových činností ušetriť 12 miliónov eur na mzdách a externe dodávaných službách.
"V podporných a prierezových činnostiach, ktoré sú dobre porovnateľné medzi úradmi ministerstiev, pracuje približne ich každý tretí zamestnanec. Časť úspor sa dá dosiahnuť už krátkodobo," konštatuje sa v analýze.
Strednodobou úlohou je centralizácia podporných činností štátnych inštitúcií. "Významný priestor na ďalšie zefektívnenie existuje v činnostiach podriadených organizácií ministerstiev, kde pracuje viac ako 2 tisíc zamestnancov s ročnými výdavkami na mzdy a externe dodávané služby približne 40 miliónov eur," upozorňujú analytici.
Lepšie ohodnotenie učiteľov
Index: Kedy a ako štát počíta, akú hodnotu má ľudský život Čítajte Neefektívna alokácia zdrojov v školstve podľa analýzy odčerpáva prostriedky na lepšie ohodnotenie učiteľov.
Racionalizácia siete by v regionálnom školstve mohla priniesť úsporu vo výške približne 14 miliónov eur, z toho asi 12 miliónov eur na osobných výdavkoch.
Na vysokých školách sa počet učiteľov podľa analytikov neprispôsobil klesajúcemu počtu študentov a prevyšuje priemer krajín OECD.
"Pokiaľ by vysoké školy dosiahli medzinárodnú úroveň zamestnanosti učiteľov a prispôsobili počet neučiteľov počtu študentov, mohli by na lepšie odmeňovanie, či výskum uvoľniť približne 93 miliónov eur," uvádza sa v materiáli.
V samosprávach a štátnych podnikoch
Priestor pre zvýšenie efektivity zamestnanosti a nákladov s ňou spojených podľa revízie výdavkov existuje aj v samosprávach, ktoré dnes bez ohľadu na svoju veľkosť musia plniť rovnaké úlohy.
"Sústredenie výkonu správy rozdrobených obcí do väčších celkov môže uvoľniť 51 až 316 miliónov eur ročne a priniesť kvalitnejšie služby," upozorňujú analytici.
Na vysokú náročnosť na zamestnancov a možnú neefektivitu poukazuje aj predbežná analýza štátnych podnikov.
Podniky s väčšinovou majetkovou účasťou štátu zamestnávajú približne 86 tisíc zamestnancov, takmer tretina z nich pracuje v ŽSR a Slovenskej pošte.
"Osobné náklady často tvoria viac ako polovicu z prevádzkových nákladov a základná analýza identifikovala aj neefektivitu v porovnaní s českými spoločnosťami," uvádza sa v materiáli.
Priestor pre optimalizáciu dokážu podľa analytikov identifikovať výkonnostné audity, ktorými postupne prejdú najväčšie štátne podniky v sektore verejnej správy.
"Podobne ako v Slovenskom vodohospodárskom podniku s identifikovanou úsporou 20 miliónov eur, z ktorých polovicu tvoria mzdové výdavky," dodávajú analytici.
