BRATISLAVA. Nedostatky, ktoré majú vplyv na hospodárenie štátneho podniku Lesy SR, kontrolou identifikoval Najvyšší kontrolný úrad (NKÚ) SR najmä pri predaji dreva pod trhové ceny, pri rizikových a neefektívnych nájomných zmluvách, pri spôsobe evidencie zásob dreva v expedičných skladoch, pri reklamačných konaniach riešených bez fyzickej obhliadky, ako aj pri procese odpredaja prebytočného majetku, ktorý je zdĺhavý a pre podnik predstavuje správa tohto majetku náklady asi jeden milión eur.
Ako ďalej v piatok na tlačovej konferencii prezentoval záverečnú správu predseda NKÚ SR Karol Mitrík, vlani úrad vykonal v rezorte pôdohospodárstva a rozvoja vidieka SR kontrolnú akciu zameranú na oblasť politiky lesného hospodárstva a nakladania s majetkom v štátnych podnikoch.
Kontrola hospodárenia sa vlani vykonala v štátnych podnikoch Lesy SR, Lesopoľnohospodársky majetok Ulič (LPM) a taktiež v Národnom lesníckom centre. Kontrolu uskutočnil úrad aj v podnikoch mestských a obecných lesov.
"Celkom sme skontrolovali 36 subjektov. Kontrola bola pomerne dlhá, ešte ťažšie bolo sumarizovať výsledky kontroly do istej logickej formy," priblížil Mitrík.
Príliš lacné drevo
Kontrolou bolo podľa úradu zistené, že v niektorých prípadoch prichádzalo so súhlasom generálneho riaditeľstva Lesy SR u tzv. strategických odberateľov k predaju dreva v nižších cenách, ako boli v tom čase stanovené ceny pre príslušné odštepné závody (OZ) v platnom cenníku.
"V rámci štátnych podnikov Lesy SR a LPM Ulič boli najzávažnejšími tie zistenia, ktoré súviseli s porušením zákona o štátnom podniku, najmä s nehospodárnosťou pri nakladaní s majetkom v správe podniku, nevykonávaním povinnosti s odbornou starostlivosťou a v súlade so záujmami štátnych podnikov, išlo o porušenie zákona o účtovníctve, zákona o verejnom obstarávaní, zákona o nájme a prenájme nebytových priestorov, Obchodného zákonníka a zákona o lesoch," konštatoval v záverečnej správe z kontroly úrad.
Problémom sú aj niektoré prenájmy
Kontrolou hospodárenia štátneho podniku Lesy SR sa podľa NKÚ SR okrem iného zistili nedostatky najmä v prípadoch, keď prenajal priamym výberom na obdobie desiatich rokov hnuteľný majetok, stavby a pozemky a zároveň sa zaviazal po toto obdobie zabezpečiť ročnú dodávku dreva v objeme 50-tisíc kubických metrov (m3) spoločnosti zapísanej do obchodného registra len mesiac predtým, ako bola uzatvorená nájomná zmluva, a keď nezabezpečil transparentnosť pri výbere nájomcu formou obchodnej verejnej súťaže, aj v ďalších prípadoch nájmu štyroch samostatných hospodárskych jednotiek s garantovanou ročnou dodávkou dreva v objeme 200-tisíc m3 po obdobie desiatich rokov spoločnosti, ktorej spracovateľské kapacity boli v priemere na úrovni 24 percent z dodávanej drevnej hmoty.
Lesy SR podľa NKÚ napríklad tiež nepreukázali, aké ukazovatele sa majú zlepšiť, respektíve na základe akých kritérií budú hodnotiť prínos mediálnej kampane Les sme my, ktorej zmluvne zabezpečená suma predstavovala takmer 1,25 milióna eur.
"Štátny podnik nevytvoril v procese verejného obstarávania dostatočné súťažné prostredie, keď stanovil neprimerané (diskriminačné) podmienky účasti vo vzťahu k predmetu zákazky na audítorské služby na obdobie rokov 2015 až 2018, čo mohlo odradiť potenciálnych záujemcov od predloženia ponuky," zdôraznil úrad.
Evidencia dreva v skladoch
NKÚ SR na základe vykonaných kontrol na mieste navrhuje prehodnotiť spôsob evidencie zásob dreva na manipulačno-expedičných skladoch tak, aby stav zásob bol prehľadný a aktualizovaný.
Úrad hodnotí elektronizáciu skladových zásob dreva na odvozných miestach a v expedičných skladoch ako základný nastroj transparentnosti evidencie a predaja dreva.
"Ako príklad dobrej praxe dávame do pozornosti pilotný projekt v OZ Smolenice PEZ - Podrobná evidencia zásob, ktorého pozitívom je elektronický doklad o pôvode dreva. Ako ďalší príklad dobrej praxe z oblasti elektronizácie úrad vníma zvyšovanie množstva predaného dreva prostredníctvom elektronickej aukcie dreva v roku 2017, ktorá prispela k zvýšeniu transparentnosti predaja," uviedol ďalej vo svojich záveroch kontroly lesov kontrolný úrad.
Kontrola podľa NKÚ tiež napríklad preukázala, že obhospodarovatelia lesov poznajú politiku lesného hospodárstva formulovanú v národných programoch, avšak koncepčné dokumenty nie sú pre obhospodarovateľov záväzné a majú len odporúčací charakter.
