BRATISLAVA. Slovenská správa ciest (SSC) musí zrušiť verejnú súťaž na veľkoplošné opravy ciest prvej triedy za predpokladanú cenu 166,56 mil. eur bez dane z pridanej hodnoty (takmer 200 mil. eur vrátane DPH).
Úrad pre verejné obstarávanie (ÚVO) o tom rozhodol na základe námietok proti podmienkam v oznámení o vyhlásení verejného obstarávania a v iných dokumentoch potrebných na vypracovanie ponuky.
Postupovali v rozpore
Správa ciest musí tender zrušiť do 30 dní od nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia úradu (16. septembra).
Cestári podľa ÚVO postupovali v rozpore s princípom nediskriminácie hospodárskych subjektov podľa zákona o verejnom obstarávaní, keď nerozdelili zákazku, čo mohlo odradiť regionálnych dodávateľov prác.
Porušili aj princíp hospodárnosti a efektívnosti, nakoľko keby zákazku rozdelili, mohli očakávať vyšší záujem malých a stredných podnikov, čo mohlo priniesť hodnotnejšiu hospodársku súťaž a nižšiu cenu za realizáciu úsekov ciest.
Úrad vytkol cestárom aj porušenie princípu transparentnosti, keďže nerozdelenie zákazky odôvodnil všeobecne a nepreskúmateľne, pričom nebolo zrejmé, prečo by ju nemohli rozdeliť na časti.
"Úrad na základe uvedeného konštatuje, že vyššie uvedené porušenia zákona o verejnom obstarávaní teda mohli mať vplyv na výsledok verejného obstarávania z dôvodu, že v prípade rozdelenia zákazky na časti by mohli predložiť na jednotlivé časti zákazky svoje ponuky potenciálne aj ďalší záujemcovia, uchádzači, ktorí mohli na tú ktorú časť predmetu zákazky predložiť svoje ponuky," uviedol ÚVO v rozhodnutí.
Súťaž na opravy vyhlásili v máji
Úrad tým nespochybňuje oprávnenie kontrolovaného, teda SSC, realizovať zákazku ako celok.
"Avšak z titulu dodržiavania princípu nediskriminácie hospodárskych subjektov, hospodárnosti a efektívnosti, ako aj z dôvodu podpory účasti malých a stredných podnikov vychádzajúcej zo smernice EÚ je s cieľom zvýšiť hospodársku súťaž najmä pri veľkých zákazkách žiaduce pristupovať k rozdeľovaniu zákaziek na časti," dodal úrad.
Slovenská správa ciest vyhlásila verejnú súťaž na veľkoplošné opravy ciest prvej triedy v máji tohto roka. Stavebné práce na štyri roky plánovala financovať z prostriedkov štátneho rozpočtu.
Do zoznamu opráv zahrnula 79 úsekov ciest vo všetkých ôsmich krajoch. Na základe tohto tendra malo byť v Bratislavskom, Trnavskom a Nitrianskom samosprávnom kraji opravených dvanásť úsekov ciest prvej triedy, v Banskobystrickom kraji devätnásť, v Žilinskom a Trenčianskom kraji 23 a v Košickom a Prešovskom kraji 25 úsekov.
Agentúra SITA požiadala o vyjadrenie Slovenskú správu ciest.
