BRATISLAVA. Implementačná agentúra Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny pri eurofondových projektoch zameraných na podporu opatrovateľskej služby naráža na viaceré problémy.
Chybovosť je napríklad pri predkladaných žiadostiach o platbu.
Agentúra reaguje na kritiku nezaradenej poslankyne Sone Gaborčákovej, podľa ktorej je starostlivosť o seniorov v domácom prostredí na druhej koľaji, ale aj na vyjadrenia mimoparlamentnej Dobrej voľby, podľa ktorej agentúra zlyhala pri projekte s názvom Podpora opatrovateľskej služby.
Projekty pomohli nárastu opatrovateľskej služby
Iplementačná agentúra uviedla, že v programovom období 2007 až 2013 a v programovom období 2014 až 2020 realizovala s finančnou podporou Európskeho sociálneho fondu dva národné projekty zamerané na podporu opatrovateľskej služby.
"Zásluhou týchto projektov bol na Slovensku od roku 2014 konštatovaný výrazný nárast rozsahu opatrovateľskej služby vykonávanej v domácnosti klienta zo strany obcí aj zo strany neverejných poskytovateľov," uviedla Implementačná agentúra.
Počet zamestnancov opatrovateľskej služby v tomto období vzrástol o viac ako 3000 a boli vytvorené v rámci národných projektov.
"Cieľom projektov bolo zvýšenie dostupnosti opatrovateľskej služby občanom s ťažkým zdravotným postihnutím, nepriaznivým zdravotným stavom, seniorom a podpora ich zotrvania v prirodzenom prostredí v rodine a komunite," uviedla agentúra.
Podpora pre malé obce
Ukázalo sa však, že pri projektoch sú vysoko rizikovou skupinou obce s nižším počtom obyvateľov, v ktorých iba 18,4 percenta obcí s počtom obyvateľov do 1000 má registrovanú opatrovateľskú službu a obyvatelia, ktorí sú odkázaní na opatrovateľskú službu, sú prevažne umiestňovaní do pobytových zariadení.
"S cieľom podpory rozvoja a dostupnosti terénnej opatrovateľskej služby v malých obciach bol v tomto roku odštartovaný národný projekt Podpora rozvoja a dostupnosti terénnej opatrovateľskej služby, do ktorého sa môžu zapojiť výhradne malé obce do 1000 obyvateľov, ktoré neposkytovali opatrovateľskú službu počas posledných 24 mesiacov," uviedla Implementačná agentúra Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny.
Financie na dve pracovné miesta
Prostredníctvom projektu bude žiadateľom poskytnutá finančná podpora na dve pracovné miesta opatrovateliek a tiež transfer na ich vzdelávanie a supervíziu.
S cieľom udržateľnosti poskytovaných opatrovateľských služieb, ktoré boli podporené v rámci ukončených národných projektov, vyhlásila agentúra dopytovo-orientovanú výzvu zameranú na podporu opatrovateľskej služby (POS), na ktorú je vyčlenených 50 miliónov eur zo zdrojov Európskej únie.
Zazmluvnených bolo doteraz 280 projektov a tri sú v procese zazmluvnenia. Predpokladaný počet podporených pracovných miest má byť viac ako 4290.
Podozrenia na porušenie Zákonníka práce
Agentúra však upozorňuje, že v rámci viacerých projektov boli identifikované závažné a podstatné porušenia Zmluvy o nenávratný finančný príspevok, a to predovšetkým zo strany mimovládneho sektora.
"Preto sa podrobne preverujú všetky žiadosti o platbu, ide o hĺbkovú kontrolu. Implementačná agentúra nadväzuje spoluprácu aj s inými orgánmi. Zároveň sú vo viacerých prípadoch aj relevantné podozrenia na porušenie Zákonníka práce pri uzatvorených pracovných zmluvách," doplnila Implementačná agentúra.
Nedodržané termíny
Tieto skutočnosti predstavujú závažné porušenia nielen slovenskej, ale aj európskej legislatívy a agentúra uviedla, že budú riešené právnou cestou, čo môže viesť k oznámeniu zistených skutočností orgánom činných v trestnom konaní, teda Európskemu úradu pre boj proti podvodom a Inšpektorátu práce.
Viacerí prijímatelia aj napriek upozorneniam podľa agentúry nepredkladajú žiadosti o platbu v odporúčaných intervaloch, a to najmenej jedenkrát za tri kalendárne mesiace.
"Zároveň pri danej výzve nie sú preplatené výdavky na riadenie projektu, čo v danom prípade predstavuje najväčší problém, keďže viacerí prijímatelia nemajú skúsenosti s riadením projektov, predkladané žiadosti o platbu nie sú predkladané v stanovených normách a je v nich veľká chybovosť, čo zdržuje administratívnu kontrolu žiadostí o platbu, a to aj napriek opakovaným upozorneniam," dodala agentúra. Preto pripravuje opatrenia, ktoré by prispeli k riešeniu tejto situácie.
