SME
Štvrtok, 18. august, 2022 | Meniny má Elena, Helena

Kde štát vezme na boj s koronavírusom? Problémom je aj zlý zákon

Možnosti požičať si sa zhoršujú.

Minister financií SR Ladislav Kamenický.Minister financií SR Ladislav Kamenický. (Zdroj: Pavol Zachar TASR)

Všetky texty o novom koronavíruse budú na SME.sk odomknuté a prístupne pre každého, považujeme to totiž za verejný záujem. Ak chcete podporiť novinárov a serióznu žurnalistiku, môžete to urobiť kúpou predplatného.

Epidémia nového koronavírusu vyjde štát draho. Vzhľadom na skoré štádium zatiaľ ťažko povedať, koľko si vyžiadajú preventívne opatrenia, zdravotná starostlivosť a sociálny systém. Nehovoriac o pomoci súkromnému sektoru. Veľkou neznámou je aj to, kde na to (nová) vláda vezme peniaze.

Je takmer isté, že tento rok Slovensko zasiahne recesia. A že skončí s deficitným štátnym rozpočtom. Podľa nedávneho vyhlásenia Rady pre rozpočtovú zodpovednosť (RRZ) môže prekročiť tri percentá HDP.

SkryťVypnúť reklamu

Preskupiť výdavky

Súvisiaci článok Epidémia vírusu sa s pádom Lehman Brothers nedá porovnávať Čítajte 

Jednou z možností financovania, ktorú Ministerstvo financií SR priebežne vyhodnocuje, je niektoré naplánované výdavky pozastaviť či presunúť - a použiť ich na nákup tovarov a služieb, ktoré súvisia s riešením epidémie.

"V prípade, že sa budú využívať financie, ktoré boli súčasťou schváleného rozpočtu, ich čerpanie nemá vplyv na výšku deficitu verejných financií," uvádza ministerstvo pre Index.

No aj keby sa štátu podarilo vhodne popresúvať výdavky, bez následkov na deficit to nebude.

Dôvodom je, že mu klesnú príjmy z priamych a nepriamych daní a ostatných poplatkov, pretože mnoho firiem (daňovníkov) už teraz beží v obmedzenom režime alebo úplne stojí. A zvýšia sa aj výdavky sociálneho systému.

Teoreticky by štát mohol získať zdroje zvýšením daní. Otázne je, či sa na to nová vláda odhodlá. Zatiaľ sa opatrenia na riešenie koronakrízy uberajú skôr opačným smerom.

SkryťVypnúť reklamu

Rozpočtové rezervy

Ďalšou možnosťou je, že štát si peniaze požičia, čo by mala byť úloha vládnej Agentúry pre riadenie dlhu a likvidity (Ardal). Jej riaditeľ Daniel Bytčánek pripomína, že štát bude najprv čerpať z rezervy a po jej vyčerpaní bude hľadať iné zdroje. Aktuálna výška rezervy je podľa neho neverejná informácia.

Ďalšie financie by mohol štát získať formou úveru alebo emisiou dlhopisov. Čo je výhodnejšie?

Podľa Bytčánka je to sekundárny problém: "Potrebujeme krátkodobo preklenúť neočakávané zmeny v cash flow štátu." Očakáva tiež, že Európska únia pomôže členským štátom so zvládaním epidémie i ekonomickými dôsledkami.

Nižšie výnosy z dlhopisov

Na ilustráciu, začiatkom tohto týždňa agentúra Ardal predala investorom desaťročné štátne dlhopisy za 56 miliónov eur. Nie preto, aby financovala krízovú situáciu - skrátka, ide podľa kalendára aukcií na tento rok.

SkryťVypnúť reklamu
Súvisiaci článok Dopyt po slovenských dlhopisoch klesol, predali sa bondy iba za 56 miliónov eur Čítajte 

Druhá vec je, že situácia na finančnom trhu sa aj pre epidémiu koronavírusu radikálne mení. Výnos 56 miliónov bol výrazne nižší než plán - keď ho agentúra vytvárala, predpokladala predaj dlhopisov v celkovej hodnote zhruba 200 miliónov eur. Okrem toho, oproti predchádzajúcej januárovej aukcii si štát požičal za vyššie úroky.

Je možné, že výnos ďalšej aukcie môže byť pre pokračujúcu skepsu investorov opäť slabší. A že úrokové podmienky budú pre štát ešte nevýhodnejšie.

Zákon o dlhovej brzde

Problémom financovania krízových udalostí môže byť aj ústavný zákon o rozpočtovej zodpovednosti. Podľa Bytčánka je napísaný zle.

Zákon má chrániť verejné financie pred tendenciami vlády nadmerne sa zadlžovať. Platí od roku 2012. Kľúčové podľa Bytčánka je, že zákon sleduje ukazovateľ hrubého dlhu. Inými slovami, nerozlišuje sa, či štát požičané peniaze minie, alebo si ich ponechá v rezerve.

SkryťVypnúť reklamu

Zákon pozná päť pásiem s rôznym rozpätím dlhu a sankciami. V súčasnosti je dlh verejných financií približne 49 percent HDP. Nachádza sa v prvom pásme, v ktorom vláda musí podnikať opatrenia na jeho zníženie.

To je podľa Bytčánka dôvod, prečo sa štát nedokáže pripraviť na krízové situácie typu epidémia koronavírusu. Riaditeľ Ardalu tvrdí, že pre zle nastavený zákon prišiel štát o 1,5 miliardy eur, pretože dve emisie vlani na jeseň museli byť zrušené: "Tieto peniaze nám teraz chýbajú."

Šéf RRZ Ivan Šramko potvrdzuje, že zákon treba zmeniť. Odporúča zmeniť sledovaný ukazovateľ z hrubého dlhu na čistý, aby Ardal mala dostatočný priestor aj na tvorbu rezerv.

Podľa Šramka v čase prijímania zákona neexistovala inštitúcia, ktorá by vedela transparentne vyčísľovať čistý dlh. Ako však dodáva, vláda si za problémy môže aj sama, pretože od roku 2014 nevyužila dobré časy na znižovanie dlhu. Preto má Ardal v súčasnosti menší manévrovací priestor.

SkryťVypnúť reklamu

Koronavírus SARS-CoV-2

Najnovšie poznatky a informácie o ochorení Covid-19 a novom koronavíruse SARS-CoV-2, ktorý mal prvotné ohnisko nákazy v čínskom meste Wu-chan.

SkryťVypnúť reklamu

Najčítanejšie na Index

KURZY

Koľko dostanem za 1 euro (18. 8. 2022)
USD 1.016
AUD 1.466
CZK 24.566
JPY 137.360
CAD 1.312
GBP 0.842
HUF 404.280
PLN 4.708
CHF 0.969
SEK 10.562

Zobraziť kompletný kurzový lístok

Inzercia - Tlačové správy

  1. Pixel Federation nikdy nezarobil ako cez pandémiu
  2. Mobilná bezpečnosť sa stále podceňuje. Všetko však máte v rukách
  3. Auto bez čakania? VW T-Cross môžete mať hneď a aj so zľavou
  4. Radi si veci vyrábate sami? Tento nový časopis je pre vás
  5. Zdravotná poisťovňa zostala prekvapená. Zaplatila už 30 mil. eur
  6. Domčeky trulli mali byť dočasným bývaním v snahe neplatiť dane
  7. Energetici prinavrátia Pečnianskemu lesu pôvodnú biodiverzitu
  8. Najbohatšie mesto v stredoveku, divoký západ na Slovensku
  1. Shell myslí na slovenské komunity
  2. Mobilná bezpečnosť sa stále podceňuje. Všetko však máte v rukách
  3. Čakáte bábätko? Union má preň nachystané veľké množstvo výhod
  4. Agrokomplex 2022
  5. 365.bank si naďalej upevňuje svoju pozíciu plnoformátovej banky
  6. FoodCycler definitívne skoncuje s muškami v kuchyni
  7. Nadácia COOP Jednota pomáha dlhodobo chorým pacientom
  8. Pixel Federation nikdy nezarobil ako cez pandémiu
  1. Zdravotná poisťovňa zostala prekvapená. Zaplatila už 30 mil. eur 36 745
  2. Domčeky trulli mali byť dočasným bývaním v snahe neplatiť dane 24 026
  3. Najbohatšie mesto v stredoveku, divoký západ na Slovensku 12 654
  4. Pixel Federation nikdy nezarobil ako cez pandémiu 6 561
  5. Radi si veci vyrábate sami? Tento nový časopis je pre vás 4 215
  6. Nie som superman, ale viem, že Prešov má na to byť supermestom. 4 169
  7. Kam príde, tam vypredá. Nitran vymýšľal vlastný cider dva roky 3 910
  8. Auto bez čakania? VW T-Cross môžete mať hneď a aj so zľavou 2 227

Blogy SME

  1. Martin Sústrik: Lesk a bieda vedy: Jedlo zo vzduchu
  2. Janka Bittó Cigániková: Takto by sme nemocnice (nie len) z plánu obnovy riešili my
  3. Jiří Ščobák: Odporúča sa zobrať dnes hypotéku? Ako myslia a čo robia banky na Slovensku?
  4. Jiří Ščobák: Bude Ukrajina po vojne prosperovať? A my s ňou?
  5. Jiří Ščobák: Rozhovor: Ako mám budovať finančnú rezervu a žiť lepší život?
  6. Jana Melišová: Ako ovplyvňujú sankcie voči Rusku svetový obchod? Sú obavy z rastu cien reálne?
  7. Jiří Ščobák: Ako získať peniaze na rozbeh startupu? Odborníci radia
  8. Jiří Ščobák: Analytici odpovídají: Kolik mám investovat do krypta? Které mi doporučují? Budou kryptoměny v roce 2022 prosperovat?
  1. Jozef Drahovský: Priechod na druhý svet je v Bratislave 16 384
  2. Milan Pilip: Čaká nás rozvrat spoločnosti ak nezasiahneme proti konšpirátorom 7 730
  3. Peter Gregor: Cena slobody sa vždy počíta iba v stratených ľudských životoch. 7 368
  4. Pavel Macko: Máme ľutovať podnikateľa Hambálka alebo vojnové obete jeho kumpánov? 4 119
  5. Roman Kebísek: Jánošík prepadával ľudí na cestách vyše roka. Od jesene 1711 do zimy 1712/3 3 921
  6. Tereza Krajčová: Severné Poľsko: Očarujúci Gdansk, piesočné pláže Sopotu a moderná Gdyňa 3 913
  7. Ján Valchár: Ubjegáj, zájčik, ubjegáj! 3 836
  8. Tomáš Harustiak: Kto šetrí ma za tri / Ako vyžiť z minimálnej mzdy ? / Dá sa vyžiť z minimálnej mzdy ? / Prečo Slováci nemajú peniaze / Ako vyžiť z dôchodku / 3 639
  1. Monika Nagyova: Moja babka zažila kvôli podvodníkom trýznivé minúty, ktoré by neželala nikomu.
  2. Jiří Ščobák: Fungujú sankcie proti Rusku? Nečaká krach aj nás?
  3. Iveta Rall: Polárne expedície - časť 45. - Arktída - Posledná plavba lode Karluk 3/3 - Návrat do civilizácie, 1914
  4. Jiří Ščobák: Kde dnes môžeme ušetriť? Znížiť spotrebu a náklady?
  5. Jiří Ščobák: Proč bychom si měli zapamatovat jméno Anna Chadimová? Co nám po ní zůstalo?
  6. Jiří Ščobák: Krásne a zaujímavé historické poistné zmluvy: Existovala aj čisto slovenská poisťovňa? A čo bola „zmluva odvážna“?
  7. Martina Hilbertová: Márnivé dcéry z Bratislavy: Ružinovská televízia - pod kontrolou politikov
  8. Monika Nagyova: O žene, ktorá milovala rúško
SkryťVypnúť reklamu
SkryťVypnúť reklamu
SkryťVypnúť reklamu
SkryťVypnúť reklamu

Hlavné správy zo Sme.sk

Predseda Súdnej rady Ján Mazák.

Občan, ktorého sa rozhodnutie týkalo, vraj textu miestami ani nerozumel.


22 h
Peter Tkačenko

Republika je dnes politickou avantgardou s utešeným rastovým potenciálom.


57m
D'Arcy Carden ako Greta vo seriáli Veľké víťazstvo

Ženská bejzbalová liga bol fenomén.


17. aug
Ukrajinský prezident Volodymyr Zelenskyj so šéfom OSN Antoniom Guterresom.

Vojna na Ukrajine pokračuje.


a 5 ďalší 16 h

Neprehliadnite tiež

V Maďarsku postaví CATL svoju druhú európsku fabriku.

Fabrika firmy CATL za sedem miliárd eur prinesie Maďarsku dôležité know-how.


29m
Nemecký kancelár Olaf Scholz.

Berlín sa snaží odbremeniť spotrebiteľov a zmierniť tak vplyv dodatočných poplatkov.


TASR 2 h
Minister práce Milan Krajniak.

Počas posledného roka klesol počet nezamestnaných o 38 654.


TASR 2 h
Ilustračná snímka.

Ponuka je v niektorých regiónoch nulová, ceny rekordne rastú.


16. aug

Blogy SME

  1. Martin Sústrik: Lesk a bieda vedy: Jedlo zo vzduchu
  2. Janka Bittó Cigániková: Takto by sme nemocnice (nie len) z plánu obnovy riešili my
  3. Jiří Ščobák: Odporúča sa zobrať dnes hypotéku? Ako myslia a čo robia banky na Slovensku?
  4. Jiří Ščobák: Bude Ukrajina po vojne prosperovať? A my s ňou?
  5. Jiří Ščobák: Rozhovor: Ako mám budovať finančnú rezervu a žiť lepší život?
  6. Jana Melišová: Ako ovplyvňujú sankcie voči Rusku svetový obchod? Sú obavy z rastu cien reálne?
  7. Jiří Ščobák: Ako získať peniaze na rozbeh startupu? Odborníci radia
  8. Jiří Ščobák: Analytici odpovídají: Kolik mám investovat do krypta? Které mi doporučují? Budou kryptoměny v roce 2022 prosperovat?
  1. Jozef Drahovský: Priechod na druhý svet je v Bratislave 16 384
  2. Milan Pilip: Čaká nás rozvrat spoločnosti ak nezasiahneme proti konšpirátorom 7 730
  3. Peter Gregor: Cena slobody sa vždy počíta iba v stratených ľudských životoch. 7 368
  4. Pavel Macko: Máme ľutovať podnikateľa Hambálka alebo vojnové obete jeho kumpánov? 4 119
  5. Roman Kebísek: Jánošík prepadával ľudí na cestách vyše roka. Od jesene 1711 do zimy 1712/3 3 921
  6. Tereza Krajčová: Severné Poľsko: Očarujúci Gdansk, piesočné pláže Sopotu a moderná Gdyňa 3 913
  7. Ján Valchár: Ubjegáj, zájčik, ubjegáj! 3 836
  8. Tomáš Harustiak: Kto šetrí ma za tri / Ako vyžiť z minimálnej mzdy ? / Dá sa vyžiť z minimálnej mzdy ? / Prečo Slováci nemajú peniaze / Ako vyžiť z dôchodku / 3 639
  1. Monika Nagyova: Moja babka zažila kvôli podvodníkom trýznivé minúty, ktoré by neželala nikomu.
  2. Jiří Ščobák: Fungujú sankcie proti Rusku? Nečaká krach aj nás?
  3. Iveta Rall: Polárne expedície - časť 45. - Arktída - Posledná plavba lode Karluk 3/3 - Návrat do civilizácie, 1914
  4. Jiří Ščobák: Kde dnes môžeme ušetriť? Znížiť spotrebu a náklady?
  5. Jiří Ščobák: Proč bychom si měli zapamatovat jméno Anna Chadimová? Co nám po ní zůstalo?
  6. Jiří Ščobák: Krásne a zaujímavé historické poistné zmluvy: Existovala aj čisto slovenská poisťovňa? A čo bola „zmluva odvážna“?
  7. Martina Hilbertová: Márnivé dcéry z Bratislavy: Ružinovská televízia - pod kontrolou politikov
  8. Monika Nagyova: O žene, ktorá milovala rúško
SkryťZatvoriť reklamu