Utorok, 27. október, 2020 | Meniny má SabínaKrížovkyKrížovky

Kde štát vezme na boj s koronavírusom? Problémom je aj zlý zákon

Možnosti požičať si sa zhoršujú.

Minister financií SR Ladislav Kamenický.Minister financií SR Ladislav Kamenický. (Zdroj: Pavol Zachar TASR)

Všetky texty o novom koronavíruse budú na SME.sk odomknuté a prístupne pre každého, považujeme to totiž za verejný záujem. Ak chcete podporiť novinárov a serióznu žurnalistiku, môžete to urobiť kúpou predplatného.

Epidémia nového koronavírusu vyjde štát draho. Vzhľadom na skoré štádium zatiaľ ťažko povedať, koľko si vyžiadajú preventívne opatrenia, zdravotná starostlivosť a sociálny systém. Nehovoriac o pomoci súkromnému sektoru. Veľkou neznámou je aj to, kde na to (nová) vláda vezme peniaze.

Je takmer isté, že tento rok Slovensko zasiahne recesia. A že skončí s deficitným štátnym rozpočtom. Podľa nedávneho vyhlásenia Rady pre rozpočtovú zodpovednosť (RRZ) môže prekročiť tri percentá HDP.

Skryť Vypnúť reklamu

Preskupiť výdavky

Súvisiaci článok Epidémia vírusu sa s pádom Lehman Brothers nedá porovnávať Čítajte 

Jednou z možností financovania, ktorú Ministerstvo financií SR priebežne vyhodnocuje, je niektoré naplánované výdavky pozastaviť či presunúť - a použiť ich na nákup tovarov a služieb, ktoré súvisia s riešením epidémie.

"V prípade, že sa budú využívať financie, ktoré boli súčasťou schváleného rozpočtu, ich čerpanie nemá vplyv na výšku deficitu verejných financií," uvádza ministerstvo pre Index.

No aj keby sa štátu podarilo vhodne popresúvať výdavky, bez následkov na deficit to nebude.

Dôvodom je, že mu klesnú príjmy z priamych a nepriamych daní a ostatných poplatkov, pretože mnoho firiem (daňovníkov) už teraz beží v obmedzenom režime alebo úplne stojí. A zvýšia sa aj výdavky sociálneho systému.

Teoreticky by štát mohol získať zdroje zvýšením daní. Otázne je, či sa na to nová vláda odhodlá. Zatiaľ sa opatrenia na riešenie koronakrízy uberajú skôr opačným smerom.

Skryť Vypnúť reklamu

Rozpočtové rezervy

Ďalšou možnosťou je, že štát si peniaze požičia, čo by mala byť úloha vládnej Agentúry pre riadenie dlhu a likvidity (Ardal). Jej riaditeľ Daniel Bytčánek pripomína, že štát bude najprv čerpať z rezervy a po jej vyčerpaní bude hľadať iné zdroje. Aktuálna výška rezervy je podľa neho neverejná informácia.

Ďalšie financie by mohol štát získať formou úveru alebo emisiou dlhopisov. Čo je výhodnejšie?

Podľa Bytčánka je to sekundárny problém: "Potrebujeme krátkodobo preklenúť neočakávané zmeny v cash flow štátu." Očakáva tiež, že Európska únia pomôže členským štátom so zvládaním epidémie i ekonomickými dôsledkami.

Nižšie výnosy z dlhopisov

Na ilustráciu, začiatkom tohto týždňa agentúra Ardal predala investorom desaťročné štátne dlhopisy za 56 miliónov eur. Nie preto, aby financovala krízovú situáciu - skrátka, ide podľa kalendára aukcií na tento rok.

Skryť Vypnúť reklamu
Súvisiaci článok Dopyt po slovenských dlhopisoch klesol, predali sa bondy iba za 56 miliónov eur Čítajte 

Druhá vec je, že situácia na finančnom trhu sa aj pre epidémiu koronavírusu radikálne mení. Výnos 56 miliónov bol výrazne nižší než plán - keď ho agentúra vytvárala, predpokladala predaj dlhopisov v celkovej hodnote zhruba 200 miliónov eur. Okrem toho, oproti predchádzajúcej januárovej aukcii si štát požičal za vyššie úroky.

Je možné, že výnos ďalšej aukcie môže byť pre pokračujúcu skepsu investorov opäť slabší. A že úrokové podmienky budú pre štát ešte nevýhodnejšie.

Zákon o dlhovej brzde

Problémom financovania krízových udalostí môže byť aj ústavný zákon o rozpočtovej zodpovednosti. Podľa Bytčánka je napísaný zle.

Zákon má chrániť verejné financie pred tendenciami vlády nadmerne sa zadlžovať. Platí od roku 2012. Kľúčové podľa Bytčánka je, že zákon sleduje ukazovateľ hrubého dlhu. Inými slovami, nerozlišuje sa, či štát požičané peniaze minie, alebo si ich ponechá v rezerve.

Skryť Vypnúť reklamu

Zákon pozná päť pásiem s rôznym rozpätím dlhu a sankciami. V súčasnosti je dlh verejných financií približne 49 percent HDP. Nachádza sa v prvom pásme, v ktorom vláda musí podnikať opatrenia na jeho zníženie.

To je podľa Bytčánka dôvod, prečo sa štát nedokáže pripraviť na krízové situácie typu epidémia koronavírusu. Riaditeľ Ardalu tvrdí, že pre zle nastavený zákon prišiel štát o 1,5 miliardy eur, pretože dve emisie vlani na jeseň museli byť zrušené: "Tieto peniaze nám teraz chýbajú."

Šéf RRZ Ivan Šramko potvrdzuje, že zákon treba zmeniť. Odporúča zmeniť sledovaný ukazovateľ z hrubého dlhu na čistý, aby Ardal mala dostatočný priestor aj na tvorbu rezerv.

Podľa Šramka v čase prijímania zákona neexistovala inštitúcia, ktorá by vedela transparentne vyčísľovať čistý dlh. Ako však dodáva, vláda si za problémy môže aj sama, pretože od roku 2014 nevyužila dobré časy na znižovanie dlhu. Preto má Ardal v súčasnosti menší manévrovací priestor.

Skryť Vypnúť reklamu

Koronavírus SARS-CoV-2

Najnovšie poznatky a informácie o ochorení Covid-19 a novom koronavíruse SARS-CoV-2, ktorý mal prvotné ohnisko nákazy v čínskom meste Wu-chan.

Skryť Vypnúť reklamu

Najčítanejšie z ekonomiky

Inzercia - Tlačové správy

  1. Príjem vs. dôchodok. Realita, ktorú na ktorú sa treba pripraviť
  2. Zlaďte vaše šperky s jeseňou
  3. ARÓNIA a RAKYTNÍK - podporí tvoju imunitu v boji s vírusmi
  4. Covid a post-Covid: Ako sa chrániť pred kybernetickými útokmi?
  5. Pôžička bez úrokov a poplatkov? Áno, existuje
  6. Tlačová konferencia iniciatívy Stop hazardu so zdravím
  7. Developer roka YIT Slovakia je na Slovensku už desať rokov
  8. Pomáhajte čítaním
  9. Ako začínali šéfovia digitálnych firiem? Vplyv malo už detstvo
  10. Novodobý slovenský Baťa. Zamestnancom stavia domy
  1. Neodkladajte pre koronavírus vyšetrenie svojich očí
  2. BILLA podáva v kritickom období pomocnú ruku ľuďom z kultúry
  3. Vynovená predajňa v Smrdákoch
  4. Pôžička bez úrokov a poplatkov? Áno, existuje
  5. Tlačová konferencia iniciatívy Stop hazardu so zdravím
  6. Pandémia spomaľuje inovácie. Spoločnosti šetria
  7. Ako začínali šéfovia digitálnych firiem? Vplyv malo už detstvo
  8. Developer roka YIT Slovakia je na Slovensku už desať rokov
  9. Pomáhajte čítaním
  10. Duálnu prax v dm nahradilo počas pandémie online vzdelávanie
  1. Novodobý slovenský Baťa. Zamestnancom stavia domy 31 504
  2. Pracujete v IT? Táto slovenská firma neustále prijíma ľudí 23 072
  3. O levočský „nanozázrak“ sa zaujíma európsky trh 16 939
  4. Ako začínali šéfovia digitálnych firiem? Vplyv malo už detstvo 16 456
  5. LEN DNES: Zľava viac ako 50% na ročné predplatné týždenníkov MY 13 516
  6. Toto sú povolania budúcnosti. Niektoré prekvapili 11 765
  7. Vyučujú školy informatiku dobre? Tieto patria medzi ukážkové 11 072
  8. Ako pracujú horskí nosiči? Vstávajú ráno o štvrtej 10 874
  9. Ako vidia budúcnosť deti zo základných škôl? Budete prekvapení 10 728
  10. Kam sa vybrať za jesennými výhľadmi? 9 058
Skryť Vypnúť reklamu
Skryť Vypnúť reklamu

Téma: Koronavírus SARS-CoV-2

Prečítajte si aj ďalšie články k téme
Článok je zaradený aj do ďalších tém
Vírusy a vírusové ochorenia
Skryť Vypnúť reklamu
Skryť Vypnúť reklamu

Hlavné správy zo Sme.sk

Autorská strana Petra Šabatu

Babiš už neriadi štát ako firmu, dúfa v zázrak

Kto prešľapuje tragickú koronavírusovú českú cestu? Ľudia typu Roberta Fica a Roberta Kaliňáka.

Jaroslav Faltýnek a Andrej Babiš.
Minister obrany Jaroslav Naď.
Boris Kollár.
Celoplošné testovanie na Covid-19 na Slovensku.

Neprehliadnite tiež

NADÁCIA ZASTAVME KORUPCIU

Kováčika už pre kauzu Bašternák neriešia. Dokonca chýba výpoveď

Vyšetrovateľ bol nadštandarne ústretový.

špeciálny prokurátor Dušan Kováčik, ktorého zadržala Národná kriminálna agentúra (NAKA) v Bratislave vo štvrtok 22. októbra 2020.
Viliam Turan na archívnej fotografii.
Ilustračné foto.

Arcu žaluje už vyše 1200 veriteľov, vymáhajú milióny eur

Na súde sa množia žaloby a skupina stále nezverejnila účtovné výkazy.

Známa scéna z filmu Vlk z Wall Street, V ktorej Leonardo DiCaprio ako predstaviteľ Jordana Belforta predáva cez telefón bezcenné cenné papiere. Cez telefón predávali aj zmenky Arca Capital.