Pondelok, 18. január, 2021 | Meniny má BohdanaKrížovkyKrížovky
NADÁCIA ZASTAVME KORUPCIU

Štátnej pošte hrozí miliónová pokuta. Zahmlievala zľavy

Príbuzná nového ministra dopravy sa vzdala funkcie.

Minister dopravy Andrej Doležal a nový šéf Slovenskej pošty Martin Ľupták chystajú nový tender na bezpečnostné služby.Minister dopravy Andrej Doležal a nový šéf Slovenskej pošty Martin Ľupták chystajú nový tender na bezpečnostné služby. (Zdroj: TASR)

Ak ste dostali poštou faktúru za plyn či elektrinu, odoslala vám ju súkromná firma, ktorá hromadné zásielky pre plynárov či elektrárne "obálkuje" a posiela poštou do domácností.

Ide o samostatnú časť poštového biznisu. A práve na tomto trhu sa v posledných rokoch diali neštandardné udalosti, ktoré súviseli najmä so zľavami poskytovanými poštou. Za tie jej hrozí aktuálne miliónová pokuta.

Tento problém bude riešiť už nové vedenie štátnej pošty, ktoré sa zmenilo len nedávno. Inicioval to nový minister dopravy Andrej Doležal (nominant strany Sme rodina), ktorý zároveň sám musí vysvetliť svoje rodinné prepojenie na jedného z lídrov trhu "obálkovej" pošty.

Skryť Vypnúť reklamu

Zľavy nové zásielky nepritiahli

Trh "obálkových" firiem alebo aj hromadnej pošty funguje na Slovensku už niekoľko rokov. Samotná pošta, ktorá síce nejakým zariadením na "obálkovanie" historicky disponuje, sa z tohto trhu viac-menej už stiahla. Čiže "obálkové" zásielky rozposiela, ale samotné "obálkovanie" nerieši.

Ročne pošta rozpošle okolo 31 miliónov kusov hromadnej pošty. S rozširovaním mailovej pošty sa očakáva postupný pokles tohto čísla. Preto nedávajú ekonomický význam zľavy, ktoré pošta v posledných rokoch na tomto trhu dáva.

Zľavy pritom každoročne pribúdali, aj keď objemy zásielok nerastú. Pošta sa tak oberá o výnosy na tomto trhu. Nové zľavy pritom nie sú pre každého.

Skryť Vypnúť reklamu

Pošta akoby bonusmi preferovala najväčších a najstarších "obálkovačov".

Najvyššie zľavy dáva pritom aj firmám, ktoré s ňou najväčšie objemy zásielok nerobia. Podľa pošty je to však v poriadku.

Súvisiaci článok Kollárovo Fun Radio vysielalo reklamu škole, na ktorej získal podozrivý titul Čítajte 

"V rámci existujúceho systému nemusia byť zľavy poskytované priamemu odosielateľovi, ale sú poskytované aj takzvaným podávateľom – konsolidátorom," vysvetľuje hovorkyňa Slovenskej pošty Zuzana Kovačičová.

V realite to znamená, že nie sú rozhodujúce počty jednotlivých odosielateľov, ale rozhodujú čísla toho, kto podá zásielky za všetkých odosielateľov spolu. Napríklad v rámci skupiny navzájom prepojených firiem jedna podáva zásielky za všetkých ostatných, a tak získa najvyššiu zľavu. Takto všetky firmy zo skupiny benefitujú z vyšších zliav, aj keď by samostatne na také bonusy nárok nezískali.

Skryť Vypnúť reklamu

"Takýto postup je plne v súlade s platnou legislatívou," dodáva Kovačičová.

Zľavy od pošty sú pritom pre hráčov hromadných zásielok rozhodujúce pri získavaní svojich klientov. Ak sa napríklad viaceré zúčastnia na súťaži na "obálkovanie" pre energetickú či teplárenskú spoločnosť, práve cena za poštu je rozhodujúca pre kalkuláciu ponuky.

Menšie spoločnosti, ktoré pôsobia na trhu samostatne, nie ako člen nejakej skupiny, nemajú šancu konkurovať väčším hráčov. Tak však nemajú ani šancu získať nové zákazky, väčšie objemy, a tak sa posunúť smerom k vyššej zľave.

Doterajší systém zliav bol dôvodom, prečo sa jeden z hráčov – spoločnosť Fitek obrátila začiatkom roka 2018 na Protimonopolný úrad. S podnetom, či pošta neposkytuje dominantným hráčom najväčšie zľavy v rozpore s pravidlami.

Skryť Vypnúť reklamu

"Kľúčové je objemové hľadisko. Teda pošta dáva najväčšie zľavy firmám, ktoré jej nosia najväčšie počty obálok. Zároveň však tí ostatní hráči s nižšími zľavami sa nemôžu na tieto objemové úrovne dostať, lebo nevyhrajú tender s vyššími cenami," opisuje Ján Mindek, konateľ a spoluvlastník Fiteku, ktorý patrí do medzinárodnej skupiny Unifiedpost group.

Zdôrazňuje pritom, že aj judikatúra Európskej únie hovorí, že ak pošta ako kľúčový hráč na trhu udeľuje množstvové zľavy, musí ich vedieť ekonomicky zdôvodniť.

Pošta nechce odkryť zľavy

Úrad začal podnet preverovať ako možné zneužívanie dominantného postavenia. Práve na trhu hybridnej pošty a Slovenskou poštou. A v rámci toho si vyžiadal od pošty informácie, na základe akých kritérií a aké zľavy poskytuje.

Skryť Vypnúť reklamu

No požadovaných informácií sa nedočkal, a preto začal proti pošte v máji tohto roka správne konanie vo veci nepredloženia požadovaných informácií.

Úrad má totiž zo zákona právo vyžadovať od podnikateľov informácie a podklady nevyhnutné pri preverovaní. "Ak sa preukáže spáchanie správneho deliktu, úrad uloží podnikateľovi pokutu do výšky jedného percenta z obratu," spresnila pre denník SME, ktorý s Nadáciou na téme spolupracoval, hovorkyňa Protimonopolného úradu Adriana Oľšavská.

Pri tržbách pošty okolo 300 miliónov eur ročne by aj polovičná pokuta presahovala milión eur, čo určite nie je pre výdavky pošty zanedbateľná suma.

Zmeny najskôr na budúci rok

V každom prípade to napriek výmene ministra dopravy a nedávnej zmene vo vedení Slovenskej pošty na výraznú zmenu podmienok nateraz nevyzerá.

Skryť Vypnúť reklamu

Kovačičová uviedla, že pošta na trhu "obálkovania" pôsobí už v súčasnosti cez stredisko Postservis a momentálne analyzuje technické a procesné možnosti "k potenciálu obchodných príležitostí".

Súvisiaci článok Byt u Kmotríka vlastní šéfka z ministerstva, kde získal aj podozrivú zákazku Čítajte 

Ako vysvetlila, stredisko už v súčasnosti ponúka aj službu poštových zásielok. Napríklad spracovanie a doručovanie verejných listín pre tých, ktorí nevyužívajú aktívne elektronické schránky.

K výhradám na spôsob poskytovania zliav Kovačičová reagovala, že nové vedenie v súčasnosti realizuje audit, ktorý sa týka aj tejto oblasti. Prehodnocovať systém zliav sa pošta chystá až na budúci rok.

No zjavne má pošta obavy z konania Protimonopolného úradu, od ktorého jej hrozí vysoká pokuta. K tomuto konaniu pošta uviedla, že "neodmieta komunikovať a spolupracuje s Protimonopolným úradom" a vinu akoby zvaľuje na úrad, keď dodáva, že "ak úrad identifikuje, ktoré podklady mu ešte chýbajú, je pošta ochotná poskytnúť mu všetky potrebné podklady a informácie".

Skryť Vypnúť reklamu

Podľa pošty išlo o nedorozumenie

Kovačičová zároveň dodala, že pošta sa domnieva, že "vzájomná komunikácia prispela k vyjasneniu si tohto nedorozumenia medzi Slovenskou poštou a Protimonopolným úradom, ktoré spočívalo v odlišnom chápaní obsahu a štruktúry niektorých podkladov".

Aj keď úrad doteraz neskonštatoval akékoľvek porušenie zo strany pošty, pošta sama zaviedla od januára tohto roka novú schému zľavového systému, ktorá "má ambíciu byť viac otvorenou a transparentnou".

Na spory v oblasti hromadnej pošty sme sa spýtali aj nového ministra dopravy Andreja Doležala, nominanta strany Sme rodina. Na otázku, či sa už s novým vedením pošty rozprával o zámeroch v tejto oblasti, reagoval "nie". K sporu s Protimonopolným úradom však uviedol, že nový šéf pošty "komunikáciu zlepšil" a úradu poskytuje plnú súčinnosť.

Skryť Vypnúť reklamu

Otázky na ministra Doležala k tejto téme nesmerovala nadácia a denník SME len preto, že práve pod jeho rezort pošta formálne spadá. Ale aj pre nedávne rodinné prepojenie na jedného z lídrov trhu hromadných zásielok.

Dozornej rade Tatra Billingu roky predsedala švagriná nového ministra. Mesiac po jeho vymenovaní z orgánov odišla. "Vzdala sa práve preto, že som sa stal ministrom," reagoval Doležal.

K otázke, či sa napriek tomu neobáva, že by ho rodinné prepojenie mohlo ovplyvňovať pri rozhodovaní o ďalších zámeroch a stratégiách pošty, odpovedal: "Neobávam sa, lebo švagriná sa funkcií vzdala, vylučujem akýkoľvek konflikt záujmov."

Skryť Vypnúť reklamu

Najčítanejšie z ekonomiky

Inzercia - Tlačové správy

  1. Mozog Penty na kolenách: Aký je Hačšákov príbeh v Pente?
  2. SME.sk zaznamenalo rekordný nárast záujmu čitateľov
  3. Sedem najznámejších pyramíd v Mexiku
  4. Zima v koži atopika: aká je starostlivosť o pokožku s ekzémom?
  5. Zákazníkov čoraz častejšie zaujíma pôvod výrobkov, ktoré kupujú
  6. Už iba dnes si môžete predplatiť SME.sk na rok len za 28 eur
  7. 10 vecí, pre ktoré sa oplatí navštíviť Dominikánsku republiku
  8. Historická revue: Kam sa podeli Kumáni, Valasi a iné etniká?
  9. Wellness trendy, rozhovory a rady pre lepšie zdravie
  10. Oktagon 20: Pikantné súboje prinesú aj zápas o titul!
  1. PLANEO Elektro funguje aj počas lockdownu - má akčný výpredaj
  2. Mozog Penty na kolenách: Aký je Hačšákov príbeh v Pente?
  3. MATADOR Group mení vizuálnu identitu značky
  4. Fokus očná optika sa stala exkluzívnym partnerom značky Nikon
  5. Turizmus za účelom estetickej chirurgie v čase pandémie
  6. Sedem najznámejších pyramíd v Mexiku
  7. SME.sk zaznamenalo rekordný nárast záujmu čitateľov
  8. Akčný výpredaj v PLANEO Elektro – to sú ceny nižšie až o 60 %!
  9. Zima v koži atopika: aká je starostlivosť o pokožku s ekzémom?
  10. Ohlúpli sme počas Covid roka?
  1. Už iba dnes si môžete predplatiť SME.sk na rok len za 28 eur 20 781
  2. 10 vecí, pre ktoré sa oplatí navštíviť Dominikánsku republiku 16 209
  3. Sedem najznámejších pyramíd v Mexiku 8 484
  4. Wellness trendy, rozhovory a rady pre lepšie zdravie 7 517
  5. Ekologická móda? Slovenská firma dokazuje, že to ide 7 106
  6. Historická revue: Kam sa podeli Kumáni, Valasi a iné etniká? 6 977
  7. Nakupujete online? Toto potrebujete vedieť 6 426
  8. Produkujeme viac odpadu, kompostujeme len tretinu 6 284
  9. Kvalitnej hydiny je na pultoch stále menej. Čo vlastne kupujeme? 6 173
  10. Kuba si turistov omotá okolo prsta. Miesta, ktoré musíte vidieť 5 920
Skryť Vypnúť reklamu
Skryť Vypnúť reklamu

Téma: Nadácia Zastavme korupciu

Prečítajte si aj ďalšie články k téme
Článok je zaradený aj do ďalších tém
Andrej Doležal
Skryť Vypnúť reklamu
Skryť Vypnúť reklamu

Hlavné správy zo Sme.sk

Testovanie sa začne už v pondelok. Dokedy sa treba otestovať a čo sa zmení?

Testovanie si vo februári zopakujú najhoršie okresy.

Igor Matovič.
Komentár Zuzany Kepplovej

Hluchá linka, nefunkčná appka

Keď štát rieši násilie v rodinách.

Zuzana Kepplová.
Dave Grohl z kapely Foo Fighters, ktorá 5. februára vydáva nový album.

Neprehliadnite tiež

Ilustračná snímka Bratislavy.
Turisti v ochranných rúškach sa fotografujú pri vodopádoch Studeného potoka vo Vysokých Tatrách.
Vizualizácia projektu Bytový dom Hradská.
NADÁCIA ZASTAVME KORUPCIU

Milióny na IT z čias Žigu sú ukážkovým plytvaním, na ťahu je NAKA

Bezpečnostný systém na hospodárstve bol predražený, tvrdí NKÚ.

Peter Žiga pred novinármi.