SME
Utorok, 31. január, 2023 | Meniny má Emil

Pardon za milión eur. Koalícia chce zmazať pokuty za nájomné byty

Úrad potrestal desiatky starostov.

Popri kontroverznej novele o uvoľnení kontroly verejných súťaží z dielne vicepremiéra Štefana Holého (Sme rodina) diskutuje koalícia o ďalšom návrhu na zmenu zákona o verejnom obstarávaní. Jeho cieľom je udeliť generálny pardon obciam, teda odpustiť im pokuty, ktoré dostali od Úradu pre verejné obstarávanie (ÚVO) za porušenie pravidiel pri výstavbe nájomných bytov. Návrh je zatiaľ neoficiálny, no týka sa desiatok samospráv a milióna eur.

Ak koalícia prežije súčasnú politickú krízu, úprava pravidiel pritom nemusí byť jednorazová. Kabinet totiž plánuje podporiť ďalšiu masívnu výstavbu nájomných bytoviek. Do vládneho programu to presadila strana Sme rodina, ktorá sa usiluje uvoľniť pravidlá verejného obstarávania tak, aby na stavebné zákazky do 5,3 milióna eur nebola potrebná súťaž.

SkryťVypnúť reklamu
SkryťVypnúť reklamu
Článok pokračuje pod video reklamou
SkryťVypnúť reklamu
Článok pokračuje pod video reklamou

Šité len pre niektoré obce

V návrhu, ktorý už dlhšie koluje medzi koaličnými poslancami, sa uvádza, že štát ,,odpustí všetky sankcie uložené aj zamýšľané ÚVO”, a to vrátane tých, ktoré sú súčasťou splátkových kalendárov a neboli doposiaľ uhradené.

Úľava sa má týkať dlžníkov, ktorých ÚVO potrestal za chyby od januára 2016 a zatiaľ nezaplatili. Obcí, ktoré uznali pochybenie a pokutu do štátneho rozpočtu uhradili, by sa tak odpustenie netýkalo.

Z rozhodnutí ÚVO vyplýva, že porušovanie zákona pri výstavbe nájomných bytov bola pomerne rozšírená prax. Vyplýva z nich, že samosprávy často súťaž iba predstierali a zákazky boli na mieru šité dopredu vybranému developerovi, čo zákon nepripúšťa.

Súvisiaci článok Mimovládne organizácie vidia v novele o verejnom obstarávaní riziká Čítajte 

Často išlo o to, že obec vyhlásila tender a v súťažných podmienkach uviedla konkrétny pozemok, na ktorom chce stavať. Ten patril súkromnej spoločnosti. V niektorých prípadoch dokonca obec pred samotnou súťažou prenajala firme obecné pozemky. Súťaž potom vyhral uchádzač, ktorý konkrétny pozemok vlastnil alebo ho mal od obce prenajatý. Spravidla sa ani neprihlásil nikto iný.

SkryťVypnúť reklamu

Odborník: Odpustenie nie je cesta

Pokutu 30-tisíc eur dostala aj obec Kunerád, kde je starostkou parlamentná poslankyňa strany Obyčajní ľudia (OĽaNO) Monika Kavecká. ÚVO jej v rozhodnutí vytkol, že ako podpredsedníčka súkromného urbáru prenajala pozemok súkromnej eseročke F. A. A. C. Consulting. Následne ako starostka vypísala súťaž na výstavbu bytov, pričom v súťažných podmienkach obec uviedla presné číslo listu vlastníctva k pozemkom, na ktorých mali stáť. Išlo o plochu, ktorú si prenajímala F. A. A. C. Consulting.

Zvýhodnenie tejto konkrétnej firmy sa ako dôvod pokuty uvádza minimálne v dvoch ďalších prípadoch obcí, ktoré ÚVO kontroloval.

Kavecká postup obhajuje. Proti rozhodnutiu o pokute sa odvolala na Radu ÚVO, čo je odvolací orgán úradu. Keď neuspela, obrátila sa na súd. Pripúšťa, že konkrétne číslo listu vlastníctva mohol byť procesný omyl, finančná pokuta sa jej zdá ale privysoká.

SkryťVypnúť reklamu

Zároveň hovorí, že obce sú obeťami rôzneho výkladu pravidiel. Čo ÚVO vyhodnotilo ako protizákonné, predtým podľa nej odobril Štátny fond rozvoja bývania (ŠFRB), ktorý samosprávam odklepol príspevok. ,,Nie je to spravodlivé, že obce trestajú za dodržanie pokynov ŠFRB,” dodala.

Podobné argumenty obsahuje aj dôvodová správa návrhu novely o generálnom pardone. ,,Akýkoľvek spôsob nadobudnutia nájomných bytových jednotiek obcami/mestami odobrený a financovanými orgánmi ústrednej štátnej správy je - po ich nadobudnutí - sankciovaný zo strany ÚVO,” konštatuje návrh. Pokuty podľa neho predstavujú neúmerné finančné zaťaženie pre asi 350 obcí a odčerpanie peňazí v čase COVIDu je podľa neho neúmerné.

Odborník na verejné obstarávanie, ktorý spolupracuje s Nadáciou Zastavme korupciu, právnik Miroslav Cák si nemyslí, že odpustenie pokút obciam za porušenie zákona je správne. ,,Viac by im pomohla odborná a personálna pomoc pri takýchto strategických investíciách, aby sa tieto nedostali do područia pochybných vybavovačov,“ konštatuje Cák.

SkryťVypnúť reklamu

Pokuty za takmer milión

Podľa údajov ÚVO od roku 2017 do 2020 rozdali obciam pokuty v celkovej výške takmer 920-tisíc eur. Najvyššiu dostalo mesto Šaľa a to takmer 340-tisíc eur. Ide o 5 percent z nadobúdacej hodnoty nájomných bytov. Vysoká pokuta bola uložená aj mestu Považská Bystrica vo výške 129 441 eur a Svidníku vo výške 90 000 eur.

Správnosť rozhodnutí úradu, ktorý kontroluje verejné zákazky, už v niekoľkých prípadoch potvrdil súd. „Zo skutkového opisu v rozhodnutiach ÚVO nemám žiadnych pochybností, že obce zákon zámerne porušili“, dodáva aj Cák.

K autorstvu návrhu na generálny pardón obciam, ktorý sa neoficiálne šíri po parlamente, sa zatiaľ nikto nehlási. Pritom na materiáli je uvedená hlavička, podľa ktorej ide o vládny návrh. Podľa tlačového odboru Úradu vlády nejde o vládnu iniciatívu. Na otázku, kto ju teda vypracoval, už úrad neodpovedal.

SkryťVypnúť reklamu

Kavecká vraví, že úpravu navrhli a presadzujú viacerí poslanci, ktorí sú aj starostami. Šéf hospodárskeho výboru parlamentu Peter Kremský (tiež OĽaNO) potvrdil, že riešenie je na stole už niekoľko mesiacov. ,,O návrhu diskutujeme už dlhšie, osobne však nie som jeho zástancom. Javí sa mi ako nesystémový,” dodal. On sám preferuje, aby finančná záťaž prešla na Štátny fond rozvoja bývania, ktorý by namiesto obcí zaplatil pokuty, nakoľko sa samosprávy podľa neho riadili práve metodikou fondu.

Masívnejšiu výstavbu nájomných bytov presadzuje vládna strana Sme rodina. Šéf jej poslaneckého klubu Peter Pčolinský nevedel tento týždeň povedať, či podporia odpustenie pokút, respektíve, či budú medzi predkladateľmi zákona. Konštatoval, že vládna koalícia má momentálne iné problémy.

SkryťVypnúť reklamu

Po riešenie netreba ísť ďaleko

Koaličná kríza brzdí aj prijímanie legislatívy. Vicepremiér zo Sme rodina Holý má už niekoľko mesiacov pripravenú veľkú novelu zákona o verejnom obstarávaní. Jej súčasťou je aj vyňatie stavebných zákazok do 5,3 milióna eur spod pôsobnosti zákona. Obce, ktoré by nájomné byty stavali do tohto finančného limitu, by sa tak vyhli pokutám, lebo by vôbec nemuseli robiť súťaž a ani zverejňovať informácie o zákazkách do takej hĺbky, ako to musia v súčasnosti.

Úrad pre verejné obstarávanie hovorí, že byty sa dajú stavať rýchlo a v súlade so zákonom. ,,Po riešenia, ktoré sú v súlade s verejným záujmom a európskym právom, netreba chodiť ďaleko. Spolu so Združením miest a obcí Slovenska sme vypracovali systémový materiál, ktorý už mesiace leží na stole vlády,” opísal predseda ÚVO Miroslav Hlivák.

SkryťVypnúť reklamu

Najčítanejšie na Index

KURZY

Koľko dostanem za 1 euro (31. 1. 2023)
USD 1.090
AUD 1.539
CZK 23.861
JPY 141.790
CAD 1.453
GBP 0.880
HUF 390.530
PLN 4.710
CHF 1.005
SEK 11.262

Zobraziť kompletný kurzový lístok

Inzercia - Tlačové správy

  1. Šetriť energiu sa oplatí. Špecialisti poradili, ako na to
  2. Klinčeky Zanzibaru zarobili viac, než neslávny obchod s otrokmi
  3. Trvalá udržateľnosť v obchode – prečo by vás mala zaujímať?
  4. 10 eur za 10 rokov. Mimoriadna ponuka od mimoriadneho časopisu
  5. Ako skĺbiť remeslo a moderné technológie? Inšpirujte sa Bajkery
  6. SCANDI 2023: prehliadka súčasného severského filmu
  7. Benátky a Verona: zažite pôsobivé kúsky mozaiky severu Talianska
  8. Stockerka štartuje predaj bytov s cenami, ktoré prekvapia
  1. Ako možno získať prídavky na dieťa v Nemecku?
  2. Kupujete balenú vodu? Vypočítajte si, koľko za ňu ročne miniete!
  3. Táto váha berie vaše chudnutie vážne: Kalórie počíta za vás!
  4. Šetriť energiu sa oplatí. Špecialisti poradili, ako na to
  5. Svalovice sa netreba obávať
  6. Students today, innovators tomorrow, learners forever
  7. Study program MANAGEMENT in English language
  8. Klinčeky Zanzibaru zarobili viac, než neslávny obchod s otrokmi
  1. Klinčeky Zanzibaru zarobili viac, než neslávny obchod s otrokmi 11 899
  2. 10 eur za 10 rokov. Mimoriadna ponuka od mimoriadneho časopisu 7 208
  3. Zdravie bez liekov. Lekár namiesto nich predpisuje studenú vodu 2 213
  4. Trvalá udržateľnosť v obchode – prečo by vás mala zaujímať? 2 082
  5. Stockerka štartuje predaj bytov s cenami, ktoré prekvapia 1 579
  6. Benátky a Verona: zažite pôsobivé kúsky mozaiky severu Talianska 1 483
  7. Košičanom budeme dodávať teplo za tretinové ceny aj tento rok 1 229
  8. Šetriť energiu sa oplatí. Špecialisti poradili, ako na to 1 030

Blogy SME

  1. Jiří Ščobák: Je nový II. pilier dlhodobo udržateľný? Ktoré zmeny sú pozitívne a ktoré negatívne?
  2. Juraj Karpiš: Ako investovať a sporiť, keď spľasla matka všetkých bublín a hrozí recesia
  3. Milan Dubec: Kedy klesnú ceny nehnuteľnotí v Žiline?
  4. Jozef Drahovský: Budú od januára jazdiť kamióny po diaľniciach bez platenia mýta?
  5. Jozef Drahovský: Zákaz nedeľného predaja, cirkev, ego a zdravý rozum
  6. Adam Austera: Ako sa aktuálne darí najvýznamnejším dodávateľom vakcín proti Covid-19?
  7. INESS: Lieky bude treba platiť inak
  8. Martin Sústrik: Lesk a bieda vedy: Jedlo zo vzduchu
  1. Peter Remeselník: Narazil autom do ľudí, zranil chodkyňu a ušiel ! 10 351
  2. Rastislav Puchala: Vraj je to sfetovaný trpaslík 6 741
  3. Věra Tepličková: Výlet v Bratislave (z denníka žiaka 3. ročníka ZŠ z Piešťan) 4 970
  4. Ivan Beňovič: Ruský rubeľ sa svetovou menou nestane 4 694
  5. Martin Plesch: Pán primátor, načo vlastne máme Mestskú políciu v Bratislave? 4 247
  6. Ján Šeďo: Sliepky na Ukrajine sú iné ako naše ? 3 649
  7. Dušan Koniar: Dzurindov projekt valcuje čítanosť aj diskusie 3 332
  8. Tereza Kazdová: Fico má rád pekné ženy, Babiš je na blondíny. Verejný diskurz volá po feministoch 3 255
  1. Monika Nagyova: Plesy nie sú pre singles
  2. Iveta Rall: Polárne expedície - časť 55. - Antarktída - Ako sa vydali Vivian Fuchs a Edmund Hillary naprieč Antarktídou (1955-1958)
  3. Jiří Ščobák: Je nový II. pilier dlhodobo udržateľný? Ktoré zmeny sú pozitívne a ktoré negatívne?
  4. Monika Nagyova: Úprimné pozdravy z Bratislavy: Potuluje sa tu starý blázon
  5. Iveta Rall: Polárne expedície - časť 54. - Antarktída - Posledné tri Byrdove expedície (1939 - 1956)
  6. Jiří Ščobák: Tipovanie je cesta do pekla. Aj keď to robíte so štátnou firmou
  7. Jiří Ščobák: Avatar 2: Začátek nového příběhu
  8. Iveta Rall: Polárne expedície - časť 53. - Antarktída - Druhá Byrdova antarktická expedícia (1933 - 1935)
SkryťVypnúť reklamu
SkryťVypnúť reklamu
SkryťVypnúť reklamu
SkryťVypnúť reklamu

Neprehliadnite tiež

Čerpacia stanica Slovnaft v Záhorskej Bystrici.

Začnú platiť ďalšie sankcie voči Rusku.


24m
Klub iClinic Bratislava Capitals mal majiteľovi pomôcť v biznise.

Spoločnosť iClinic Bratislava Capitals smeruje do konkurzu.


6 h
Richard Rybníček.

Pomoc vlády nestačí, budeme iba svietiť a kosiť, hovorí primátor Trenčína.


30. jan
Skupina Raiffeisen Zentralbank podniká na Slovensku cez Tatra banku a internetovú banku Zuno.

Ukrajinci žiadajú sankcie.


30. jan

Blogy SME

  1. Jiří Ščobák: Je nový II. pilier dlhodobo udržateľný? Ktoré zmeny sú pozitívne a ktoré negatívne?
  2. Juraj Karpiš: Ako investovať a sporiť, keď spľasla matka všetkých bublín a hrozí recesia
  3. Milan Dubec: Kedy klesnú ceny nehnuteľnotí v Žiline?
  4. Jozef Drahovský: Budú od januára jazdiť kamióny po diaľniciach bez platenia mýta?
  5. Jozef Drahovský: Zákaz nedeľného predaja, cirkev, ego a zdravý rozum
  6. Adam Austera: Ako sa aktuálne darí najvýznamnejším dodávateľom vakcín proti Covid-19?
  7. INESS: Lieky bude treba platiť inak
  8. Martin Sústrik: Lesk a bieda vedy: Jedlo zo vzduchu
  1. Peter Remeselník: Narazil autom do ľudí, zranil chodkyňu a ušiel ! 10 351
  2. Rastislav Puchala: Vraj je to sfetovaný trpaslík 6 741
  3. Věra Tepličková: Výlet v Bratislave (z denníka žiaka 3. ročníka ZŠ z Piešťan) 4 970
  4. Ivan Beňovič: Ruský rubeľ sa svetovou menou nestane 4 694
  5. Martin Plesch: Pán primátor, načo vlastne máme Mestskú políciu v Bratislave? 4 247
  6. Ján Šeďo: Sliepky na Ukrajine sú iné ako naše ? 3 649
  7. Dušan Koniar: Dzurindov projekt valcuje čítanosť aj diskusie 3 332
  8. Tereza Kazdová: Fico má rád pekné ženy, Babiš je na blondíny. Verejný diskurz volá po feministoch 3 255
  1. Monika Nagyova: Plesy nie sú pre singles
  2. Iveta Rall: Polárne expedície - časť 55. - Antarktída - Ako sa vydali Vivian Fuchs a Edmund Hillary naprieč Antarktídou (1955-1958)
  3. Jiří Ščobák: Je nový II. pilier dlhodobo udržateľný? Ktoré zmeny sú pozitívne a ktoré negatívne?
  4. Monika Nagyova: Úprimné pozdravy z Bratislavy: Potuluje sa tu starý blázon
  5. Iveta Rall: Polárne expedície - časť 54. - Antarktída - Posledné tri Byrdove expedície (1939 - 1956)
  6. Jiří Ščobák: Tipovanie je cesta do pekla. Aj keď to robíte so štátnou firmou
  7. Jiří Ščobák: Avatar 2: Začátek nového příběhu
  8. Iveta Rall: Polárne expedície - časť 53. - Antarktída - Druhá Byrdova antarktická expedícia (1933 - 1935)
SkryťZatvoriť reklamu