Sobota, 4. december, 2021 | Meniny má Barbora, BarbaraKrížovkyKrížovky

Pardon za milión eur. Koalícia chce zmazať pokuty za nájomné byty

Úrad potrestal desiatky starostov.

Popri kontroverznej novele o uvoľnení kontroly verejných súťaží z dielne vicepremiéra Štefana Holého (Sme rodina) diskutuje koalícia o ďalšom návrhu na zmenu zákona o verejnom obstarávaní. Jeho cieľom je udeliť generálny pardon obciam, teda odpustiť im pokuty, ktoré dostali od Úradu pre verejné obstarávanie (ÚVO) za porušenie pravidiel pri výstavbe nájomných bytov. Návrh je zatiaľ neoficiálny, no týka sa desiatok samospráv a milióna eur.

Ak koalícia prežije súčasnú politickú krízu, úprava pravidiel pritom nemusí byť jednorazová. Kabinet totiž plánuje podporiť ďalšiu masívnu výstavbu nájomných bytoviek. Do vládneho programu to presadila strana Sme rodina, ktorá sa usiluje uvoľniť pravidlá verejného obstarávania tak, aby na stavebné zákazky do 5,3 milióna eur nebola potrebná súťaž.

Skryť Vypnúť reklamu

Šité len pre niektoré obce

V návrhu, ktorý už dlhšie koluje medzi koaličnými poslancami, sa uvádza, že štát ,,odpustí všetky sankcie uložené aj zamýšľané ÚVO”, a to vrátane tých, ktoré sú súčasťou splátkových kalendárov a neboli doposiaľ uhradené.

Úľava sa má týkať dlžníkov, ktorých ÚVO potrestal za chyby od januára 2016 a zatiaľ nezaplatili. Obcí, ktoré uznali pochybenie a pokutu do štátneho rozpočtu uhradili, by sa tak odpustenie netýkalo.

Z rozhodnutí ÚVO vyplýva, že porušovanie zákona pri výstavbe nájomných bytov bola pomerne rozšírená prax. Vyplýva z nich, že samosprávy často súťaž iba predstierali a zákazky boli na mieru šité dopredu vybranému developerovi, čo zákon nepripúšťa.

Súvisiaci článok Mimovládne organizácie vidia v novele o verejnom obstarávaní riziká Čítajte 

Často išlo o to, že obec vyhlásila tender a v súťažných podmienkach uviedla konkrétny pozemok, na ktorom chce stavať. Ten patril súkromnej spoločnosti. V niektorých prípadoch dokonca obec pred samotnou súťažou prenajala firme obecné pozemky. Súťaž potom vyhral uchádzač, ktorý konkrétny pozemok vlastnil alebo ho mal od obce prenajatý. Spravidla sa ani neprihlásil nikto iný.

Skryť Vypnúť reklamu

Odborník: Odpustenie nie je cesta

Pokutu 30-tisíc eur dostala aj obec Kunerád, kde je starostkou parlamentná poslankyňa strany Obyčajní ľudia (OĽaNO) Monika Kavecká. ÚVO jej v rozhodnutí vytkol, že ako podpredsedníčka súkromného urbáru prenajala pozemok súkromnej eseročke F. A. A. C. Consulting. Následne ako starostka vypísala súťaž na výstavbu bytov, pričom v súťažných podmienkach obec uviedla presné číslo listu vlastníctva k pozemkom, na ktorých mali stáť. Išlo o plochu, ktorú si prenajímala F. A. A. C. Consulting.

Zvýhodnenie tejto konkrétnej firmy sa ako dôvod pokuty uvádza minimálne v dvoch ďalších prípadoch obcí, ktoré ÚVO kontroloval.

Kavecká postup obhajuje. Proti rozhodnutiu o pokute sa odvolala na Radu ÚVO, čo je odvolací orgán úradu. Keď neuspela, obrátila sa na súd. Pripúšťa, že konkrétne číslo listu vlastníctva mohol byť procesný omyl, finančná pokuta sa jej zdá ale privysoká.

Skryť Vypnúť reklamu

Zároveň hovorí, že obce sú obeťami rôzneho výkladu pravidiel. Čo ÚVO vyhodnotilo ako protizákonné, predtým podľa nej odobril Štátny fond rozvoja bývania (ŠFRB), ktorý samosprávam odklepol príspevok. ,,Nie je to spravodlivé, že obce trestajú za dodržanie pokynov ŠFRB,” dodala.

Podobné argumenty obsahuje aj dôvodová správa návrhu novely o generálnom pardone. ,,Akýkoľvek spôsob nadobudnutia nájomných bytových jednotiek obcami/mestami odobrený a financovanými orgánmi ústrednej štátnej správy je - po ich nadobudnutí - sankciovaný zo strany ÚVO,” konštatuje návrh. Pokuty podľa neho predstavujú neúmerné finančné zaťaženie pre asi 350 obcí a odčerpanie peňazí v čase COVIDu je podľa neho neúmerné.

Odborník na verejné obstarávanie, ktorý spolupracuje s Nadáciou Zastavme korupciu, právnik Miroslav Cák si nemyslí, že odpustenie pokút obciam za porušenie zákona je správne. ,,Viac by im pomohla odborná a personálna pomoc pri takýchto strategických investíciách, aby sa tieto nedostali do područia pochybných vybavovačov,“ konštatuje Cák.

Skryť Vypnúť reklamu

Pokuty za takmer milión

Podľa údajov ÚVO od roku 2017 do 2020 rozdali obciam pokuty v celkovej výške takmer 920-tisíc eur. Najvyššiu dostalo mesto Šaľa a to takmer 340-tisíc eur. Ide o 5 percent z nadobúdacej hodnoty nájomných bytov. Vysoká pokuta bola uložená aj mestu Považská Bystrica vo výške 129 441 eur a Svidníku vo výške 90 000 eur.

Správnosť rozhodnutí úradu, ktorý kontroluje verejné zákazky, už v niekoľkých prípadoch potvrdil súd. „Zo skutkového opisu v rozhodnutiach ÚVO nemám žiadnych pochybností, že obce zákon zámerne porušili“, dodáva aj Cák.

K autorstvu návrhu na generálny pardón obciam, ktorý sa neoficiálne šíri po parlamente, sa zatiaľ nikto nehlási. Pritom na materiáli je uvedená hlavička, podľa ktorej ide o vládny návrh. Podľa tlačového odboru Úradu vlády nejde o vládnu iniciatívu. Na otázku, kto ju teda vypracoval, už úrad neodpovedal.

Skryť Vypnúť reklamu

Kavecká vraví, že úpravu navrhli a presadzujú viacerí poslanci, ktorí sú aj starostami. Šéf hospodárskeho výboru parlamentu Peter Kremský (tiež OĽaNO) potvrdil, že riešenie je na stole už niekoľko mesiacov. ,,O návrhu diskutujeme už dlhšie, osobne však nie som jeho zástancom. Javí sa mi ako nesystémový,” dodal. On sám preferuje, aby finančná záťaž prešla na Štátny fond rozvoja bývania, ktorý by namiesto obcí zaplatil pokuty, nakoľko sa samosprávy podľa neho riadili práve metodikou fondu.

Masívnejšiu výstavbu nájomných bytov presadzuje vládna strana Sme rodina. Šéf jej poslaneckého klubu Peter Pčolinský nevedel tento týždeň povedať, či podporia odpustenie pokút, respektíve, či budú medzi predkladateľmi zákona. Konštatoval, že vládna koalícia má momentálne iné problémy.

Skryť Vypnúť reklamu

Po riešenie netreba ísť ďaleko

Koaličná kríza brzdí aj prijímanie legislatívy. Vicepremiér zo Sme rodina Holý má už niekoľko mesiacov pripravenú veľkú novelu zákona o verejnom obstarávaní. Jej súčasťou je aj vyňatie stavebných zákazok do 5,3 milióna eur spod pôsobnosti zákona. Obce, ktoré by nájomné byty stavali do tohto finančného limitu, by sa tak vyhli pokutám, lebo by vôbec nemuseli robiť súťaž a ani zverejňovať informácie o zákazkách do takej hĺbky, ako to musia v súčasnosti.

Úrad pre verejné obstarávanie hovorí, že byty sa dajú stavať rýchlo a v súlade so zákonom. ,,Po riešenia, ktoré sú v súlade s verejným záujmom a európskym právom, netreba chodiť ďaleko. Spolu so Združením miest a obcí Slovenska sme vypracovali systémový materiál, ktorý už mesiace leží na stole vlády,” opísal predseda ÚVO Miroslav Hlivák.

Skryť Vypnúť reklamu

Najčítanejšie z ekonomiky

Inzercia - Tlačové správy

  1. Tento rok turizmu neprial
  2. Dobrá receptúra musí mať „oko draka“
  3. Brazílska fintechová banka Nubank vstupuje na Wall Street
  4. Bezpečná dovolenka v exotike: Maldivy sú prešpikované zážitkami
  5. Opäť sme na dobrej vlne
  6. Ako sa vyrába nealkoholické pivo? Kvalitou nezaostáva za bežným
  7. So Sovietskym zväzom na večné časy? Pozrite sa ako padá kolos
  8. Petra Vlhová: Prvýkrát v živote som urobila veľké rozhodnutie
  9. Výhody najväčšej obchodnej siete objavuje aj verejný sektor
  10. PRIESKUM: Slováci prezradili, čo by mal spĺňať dokonalý smartfón
  1. Dobrá receptúra musí mať „oko draka“
  2. Ako uľahčiť opatrovanie seniorov doma
  3. Brazílska fintechová banka Nubank vstupuje na Wall Street
  4. Bezpečná dovolenka v exotike: Maldivy sú prešpikované zážitkami
  5. Ako sa vyrába nealkoholické pivo? Kvalitou nezaostáva za bežným
  6. Opäť sme na dobrej vlne
  7. Aj mikulášske balíčku môžu byť zdravé. Zistite ako na to.
  8. 365.bank sa stala bankou roka na Slovensku
  9. 100% ovocné šťavy pod lupou – Prečo sa ich oplatí konzumovať?
  10. Tento výťah si poradí aj s tým najužším schodiskom
  1. Spokojnosť je daná geneticky. Dá sa však zmeniť 17 130
  2. Petra Vlhová: Prvýkrát v živote som urobila veľké rozhodnutie 11 908
  3. Pohľad do histórie. Kedy sme sa mali lepšie ako dnes? 7 798
  4. So Sovietskym zväzom na večné časy? Pozrite sa ako padá kolos 7 399
  5. Strava ani spánok nie sú dôležité, ak pri tom dýchame zlý vzduch 5 813
  6. 8 skutočných celebrít. Tieto mozgy ovplyvňujú, ako budeme žiť 5 705
  7. Odsťahovali sa na lazy i do dodávky. Ako sa tam žije? 4 053
  8. Ako si zvýšiť penziu aj s priemerným platom? 3 806
  9. Bezpečná dovolenka v exotike: Maldivy sú prešpikované zážitkami 3 220
  10. Na nové auto sa neoplatí čakať. Trhu kraľujú jazdené 2 920
Skryť Vypnúť reklamu
Skryť Vypnúť reklamu
Skryť Vypnúť reklamu
Skryť Vypnúť reklamu

Hlavné správy zo Sme.sk

Minister financií Igor Matovič predstavuje svoj návrh dávať 500-eurové poukazy ľuďom nad 60 rokov za to, že sa dajú zaočkovať proti ochoreniu Covid-19.

Ekonómovia odhadujú, že poukážka priláka len asi stotisíc ľudí.


5 h
Peter Schutz.

Zo slovenských verejných peňazí robí bankomat samotná žaba na prameni.


7 h
Víkendový výber SME

Pravidelná dávka víkendového čítania.


24m
Obchod Pepco v Bratislave. (ilustračné foto)

Milan Drahoš o nejednoznačnosti lockdownu i útokoch na zamestnancov.


9 h

Neprehliadnite tiež

Obchod Pepco v Bratislave. (ilustračné foto)

Milan Drahoš o nejednoznačnosti lockdownu i útokoch na zamestnancov.


9 h
Mliečne produkty by vo vyváženej strave nemali chýbať.

Sťažujú sa obchodníci, mliekari aj farmári.


12 h
Hegerova vláda.

Pri platoch rozhoduje priemerná mzda a plat poslancov.


13 h
Vizualizácia hotela, ktorý mal vyrásť na Železnej studničke.

Developer Snowdrop vystriedal viacero návrhov, nedávno skrachoval.


2. dec

Blogy SME

  1. Tomáš Tenczer: Prečo šéfovia neznášajú home office
  2. INEKO: Vďaka biosimilárnym liekom Slovensko ušetrí 32 miliónov eur ročne
  3. Jiří Ščobák: Na změnu zdravotní pojišťovny už zbývá jen pár dní
  4. Róbert Ďurec: Slovensko ako daňový raj? Takto to robia bohatí
  5. Miroslav Pollák: Utečenci a „ekonomickí migranti“
  6. Ústav aplikovanej psychológie FSEV UK: Medzipohlavné rozdiely v deľbe práce
  7. Inštitút strategických politík: Ničivá druhá vlna COVID-19 v Indii môže predznamenať úpadok Módího moci
  8. Milan Kuruc: Čomu pomohol odporúčaný homeoffice?
  1. Pavol Koprda: Očkovacie hoaxy Ľuboša Blahu odstránil Facebook 14 914
  2. Radovan Kazda: TOP 7 dôvodov, prečo 500 miliónov pre seniorov nie je dobrý nápad 4 971
  3. Radovan Kazda: Poslanec Blaha a jeho fašisti 4 799
  4. Tomáš Sedliačik: Ako sa baviť s konšpirátorom 4 776
  5. Jozef Drahovský: Zákon o bočnom odstupe medzi vozidlom a cyklistom dopadol ako na Slovensku 4 651
  6. Martin Greguš: Istropolis zbúrajú...starosta Kusý obrátil kabát...Je to vôbec možné? Architekt a primátor Vallo mlčí... 4 614
  7. Zuzana Rattajová: Juraj Droba, dnes si opustil ľudí 4 242
  8. Vanda Tuchyňová: Z POD ZADKU“ NÁM BERÚ VLASTNÉ POZEMKY, ROZOBERAJÚ MAJETOK ŽILINY A MESTO SA LEN PRIZERÁ ! 3 394
  1. Pavol Koprda: Očkovacie hoaxy Ľuboša Blahu odstránil Facebook
  2. Pavol Koprda: Infekčnejší a možno ešte nebezpečnejší. Čo zatiaľ vieme o mutácii vírusu B.1.1.529?
  3. Lucia Šicková: Poučenia z herného biznisu 3: Viem vyhrať, aj keď mi rozdali horšie karty, ako ostatným
  4. Juraj Hipš: Zvýšenie platov učiteľov na hygienické minimum nezvýši kvalitu vzdelávania, tvrdí analytik.
  5. Juraj Hipš: Prorektor UK: Novelu treba stiahnuť a začať na nej pracovať odznova
  6. Karolína Farská: Dokedy bude koalícia fackovacím panákom Sme rodina?
  7. Juraj Hipš: Učiteľ Čapek: Niektorí učitelia sú machri. Od hodín svojho syna som sa skoro nevedel odlepiť
  8. Milota Sidorová: Pokrivené dáta vytláčajú ženy z pozornosti. Takto to môžeme zmeniť
Skryť Zatvoriť reklamu