BRATISLAVA. Pri výkone exekúcií sa bude viac zohľadňovať výška mzdy a rast životných nákladov.
Vyplýva to z nariadenia vlády SR o rozsahu zrážok zo mzdy pri výkone rozhodnutia, ktoré v stredu schválila vláda.
Cieľom je aj uspokojenie pohľadávok, ktoré by inak boli nevymožiteľné z dôvodu, že povinný nemá majetok a nemá motiváciu sa zamestnať.
Vyššia hranica mzdy pre zrážky bez obmedzenia
V prípade neprednostných pohľadávok sa zvyšuje základná nepostihnuteľná suma z mesačnej mzdy zo 100 na 140 percent životného minima na plnoletú fyzickú osobu. Zvyšuje sa aj limit na zrážky zo mzdy vo vzťahu k vyživovaným osobám.
Rezort spravodlivosti, ktorý je predkladateľom schváleného návrhu, ešte skôr upozornil, že doterajšia právna úprava nezohľadňuje výšku mzdy povinného tak, aby základná suma proporcionálne rástla s ohľadom na výšku jeho mzdy.
Posúva sa preto hranica, nad ktorú sa zvyšok čistej mzdy zrazí bez obmedzenia. V súčasnosti je hranica stanovená približne na 327 eur na plnoletú osobu.
Po novom sa bude táto zrážka bez obmedzenia realizovať až nad sumu, ktorá je v súčasnosti na úrovni takmer 916 eur.
Minister práce, sociálnych vecí a rodiny Milan Krajniak (Sme rodina) v tejto súvislosti povedal, že od apríla 2017 na Slovensku evidovali milión exekúcií.
„Z toho nám ostalo približne 800 000 starých exekúcií a dnes máme približne 300 000 nových exekúcii," dodal.
Dlžníkom zostane viac zdrojov na život
Podľa ministerky spravodlivosti Márie Kolíkovej (nom. SaS) bolo v tomto prípade dôležité nájsť správnu rovnováhu medzi ochranou práv najslabších a splnením oprávnených záväzkov veriteľov.
Finančná čistka, ktorá bude musieť byť dlžníkom ponechaná, podľa nej narastie zo 100 percentného životného minima na 140 percent. Toto podľa nej môže zvýšiť motiváciu dlžníkov zamestnať sa a plniť si záväzky.
„Osobitne tie záväzky, ako sú dane, výživné, náhrada škody na zdraví, osobitne náhrada škody na zdraví, ktorá bola spôsobená trestnými činmi, to všetko sú takzvané prednostné pohľadávky a tento volnejší režim sa ich nijako nedotkne," zdôraznila ministerka.
Zníženie pomôže státisícom ľudí, tvrdí Kollár
Vládou schválené zníženie exekučných zrážok z príjmov dlžníkov pomôže v situácii, keď narastajú životné náklady státisícom ľudí. Na dnešnej tlačovej konferencii to povedal predseda parlamentu Boris Kollár (Sme rodina).
„Jedná sa o zrážky exekútorov, ktorí už nebudú môcť v takej veľkej výške exekuovať tieto finančné zdroje," povedal Kollár.
V prípade matky dvoch detí, ktorá má čistý príjem 700 eur mesačne podľa Kollára vzhľadom na schválené zmeny dôjde k zníženiu exekučnej zrážky o jednu polovicu. V prípade, že by mala čistý príjem 500 eur, zníženie zrážky bude predstavovať až tri štvrtiny.
Podpora legálneho zamestnávania
Zmena má motivovať povinných zaradiť sa na trh práce a uspokojiť pohľadávky.
Predpokladá sa, že navrhovaná právna úprava umožní "nepracujúcim" povinným zamestnať sa legálne s legálnym príjmom bez obavy, že dosiahnutý príjem bude neúmerne znížený v dôsledku realizovanej exekúcie.
Nariadenie začne platiť od 1. januára 2022, aby aj vzhľadom na dôsledky dosahov pandémie ochorenia COVID-19 bolo aplikované čo najskôr.
Predraží sa splácanie dlhu?
Úprava exekučných zrážok bude pre dlžníkov znamenať predraženie ich dlhu, pretože ho budú splácať dlhšie a spolu s úrokmi napokon zaplatia viac. Upozorňuje na to Slovenská komora exekútorov (SKE) v reakcii na vládou schválené nariadenie o rozsahu zrážok zo mzdy pri výkone rozhodnutia.
"Ak svoje dlhy pre nové pravidlá nezaplatia, bude ich v mnohých prípadoch musieť uhradiť štát, ktorý je zároveň najväčším veriteľom na Slovensku," uviedol prezident SKE Miroslav Paller.
Tvrdí, že posun rovnováhy v exekučnej legislatíve sa negatívne dotkne veriteľov, medzi ktorými sú zastúpené aj sociálne najslabšie skupiny obyvateľstva.
"Obrovská časť veriteľov sa vďaka ďalšiemu opatreniu vlády v prospech dlžníkov dostane k svojim peniazom neskôr, prípadne ich za dlžníkov v niektorých prípadoch bude musieť uhradiť štát," dodal Paller.
Komora podotkla, že oproti právam státisícov dlžníkov stoja rovnaké práva státisícov veriteľov. Upozorňuje, že schválené zmeny sa týkajú aj prednostných pohľadávok.
"Dlžníkovi pri prednostnej pohľadávke síce na jeho vlastné nevyhnutné potreby ostane len 100 percent životného minima, na rozdiel od 140 percent dlžníka pri neprednostných pohľadávok, no úplne rovnako sa ho bude týkať posun hranice, od ktorej idú všetky peniaze už len na splácanie dlhu. Dnes je táto hranica vo výške 150 percent životného minima, po novom to bude 420 percent životného minima," upozornila komora.
Tvrdí, že vláda nevie odôvodniť svoje očakávanie, že úprava exekučných zrážok povedie k vyššej zamestnanosti ľudí za vyšší plat. "Zodpovedná vláda musí dokázať občanom povedať, že každý dlh raz musí byť splatený a že splniť svoje záväzky je povinnosťou každého občana," podotkla SKE.
Od januára 2022 sa bude pri výkone exekúcií viac zohľadňovať výška mzdy a rast životných nákladov. Zmeny sa týkajú najmä neprednostných pohľadávok. Vyplýva to z nariadenia, ktoré v stredu schválila vláda.
Obmedzovanie práv veriteľov, tvrdí ASINS
Asociácia slovenských inkasných spoločností (ASINS) vo svojom stanovisku v tejto súvislosti uvádza, že schválená zmena narúša základné zákonné princípy rovnosti strán a práva na spravodlivý proces.
„Toto opätovne obmedzuje základné práva veriteľov, čím sa zhoršuje ich právne postavenie," skonštatoval prezident ASINS Martin Musil.
Prax v oblasti správy pohľadávok na Slovensku podľa asociácie ukazuje, že nová právna úprava značným spôsobom zvýši počet nesplácaných pohľadávok a zároveň spôsobí nárast počtu exekúcií, ktoré budú zastavené v zmysle zákona o ukončení niektorých exekučných konaní.
„Zlá vymožiteľnosť pohľadávok má vždy za následok zvýšenie rizika pre finančné inštitúcie, firmy, ale aj pre bežných ľudí. Zvýšené riziko sa pretaví do zvýšených úrokov a zhoršených podmienok pre získanie dostupných úverov resp. zvýšenia cien," upozornil viceprezident ASINS Pavol Jakubov.
Dodal, že na Slovensku zákonodarcovia neustále presadzujú ideu dlžníka ako obete a neplatiaceho dlžníka ako istý štandard, čo je v ostatných krajinách nemysliteľné.