SME
Nedeľa, 24. september, 2023 | Meniny má Ľuboš, Ľubor

Národná diaľničná namiesto novej súťaže dáva biznis rovno SkyTollu

Známky mohli vysúťažiť nanovo. Radšej uzavreli 14 dodatkov.

Diaľničná známkaDiaľničná známka (Zdroj: TASR)

Autorka textu pracuje v nadácii Zastavme korupciu.

Súčasné vedenie Národnej diaľničnej spoločnosti (NDS) zdedilo hneď niekoľko zmlúv s kontroverznou firmou SkyToll. Najznámejšia sa týka veľkého mýtneho systému, ktorý vyberá poplatky za kamióny a autobusy.

Kliknite pre viac zistení Nadácie Zastavme korupciu.Kliknite pre viac zistení Nadácie Zastavme korupciu.

Stále platná je však aj zmluva na výber a evidenciu diaľničných známok. Tie si kupujú bežní šoféri, ak chcú jazdiť po diaľnici.

Nadácia Zastavme korupciu opakovane upozornila, že aj keď nové vedenie NDS oficiálne pôvodné zmluvy so SkyTollom kritizuje, v praxi to vyzerá, akoby chcela túto firmu pri verejných zákazkách udržať čo najdlhšie.

SkryťVypnúť reklamu

Platí to aj pri zmluve na známky. Tú doterajšiu mohla NDS zrušiť a cez nový tender zabezpečiť efektívnejšie podmienky. Nestalo sa tak.

Výber a evidencia diaľničných známok stojí štát ročne niekoľko miliónov eur. Za rok 2016 to bolo 2,1 milióna eur, o rok neskôr už takmer 2,6 milióna.

SkryťVypnúť reklamu
Článok pokračuje pod video reklamou
SkryťVypnúť reklamu
Článok pokračuje pod video reklamou

Ústretové dodatky

Zmluva na výber a evidenciu úhrady diaľničných známok platí od jesene 2015. Dlhé roky sa nemenila, s jej dodatkovaním začalo až aktuálne vedenie NDS. Nevyzerá to však zlepšenie podmienok pre štát. Skôr naopak.

Súčasné vedenie NDS, ktoré sa vymenilo s príchodom ministra dopravy Andreja Doležala (nominant Sme rodina), mohlo súčasnú zmluvu zrušiť. Jej platnosť sa po šiestich rokoch skončila, no zmluva ponúka opciu na ďalšie tri roky.

NDS dala prednosť predĺženiu. Potrebné inovácie namiesto novej súťaže vyriešila cez dodatky s doterajším dodávateľom.

SkryťVypnúť reklamu

Tento postup je vo všeobecnosti často kritizovaný. Dodatkovanie s predošlým dodávateľom nemusí viesť k najefektívnejšej cene pre štát. Tá vzniká pri férovej súťaži.

Sadzby aj inovácie cez dodatky

Od konca roka 2020 stihli diaľničiari zmluvu so SkyTollom upraviť celkovo 14-krát. Za rok a pol išla výška mesačnej odplaty nahor trikrát aj v súvislosti s novými službami a rozšírením tých doterajších.

Päť dodatkov podpísala NDS vlani v ten istý septembrový deň. Týkali sa zavedenia novej služby, rozšírenia doterajších funkcií aj implementovania legislatívnych zmien z roku 2018 (teda spred troch rokov). Celkovo za päť úprav NDS zaplatila SkyTollu vyše 2,5 milióna eur.

V januári tohto roka vstúpilo do platnosti ďalších päť dodatkov. Zmeny sa týkajú tých istých úprav, ktoré NDS so SkyTollom riešila vlani v septembri.

SkryťVypnúť reklamu

Tentoraz sa dohodlo, koľko bude NDS za nedávno dodané úpravy každoročne platiť. Odplata dodávateľovi sa tak zvýšila o 260-tisíc eur.

Na vysvetlenie, NDS si najskôr objednala zmeny v systéme, no až o niekoľko mesiacov neskôr sa s dodávateľom dohodla, za koľko jej ich bude prevádzkovať.

Na otázky nadácie, prečo takto NDS postupovala, prišla odpoveď, že „zmluvné strany sa vzájomne dohodli a určili, že prevádzkové náklady nebudú predmetom návrhu a z uvedeného dôvodu boli OPEX náklady riešené následne formou osobitných dodatkov". (OPEX je anglická skratka pre prevádzkové náklady.)

Bežne sa prevádzkové náklady k objednanej službe dohodnú hneď pri jej dodaní. Objednávateľ tak vie, koľko ho bude služba kompletne stáť. V opačnom prípade sa vystavuje riziku, že ho dodávateľ zatlačí do kúta a bude si za prevádzku služby pýtať premrštenú sumu.

SkryťVypnúť reklamu

Opakovane vyššia odplata

Ďalšie tri dodatky zvýšili odplatu za výber a evidenciu známok v prospech SkyTollu. Keď sa nadácia pýtala na dôvod, NDS sa odvolala na pôvodnú zmluvu, ktorá hovorí o valorizácii.

Zmluva definuje, že počnúc štvrtým rokom jej platnosti sa odplata každoročne upraví o infláciu. Valorizácia v prospech SkyTollu začala platiť ešte za predošlého vedenia NDS. Vtedy však k zvýšeniu sadzby nedošlo.

Pri vyhodnotení pôvodnej súťaže na jeseň 2015 bola pritom práve najnižšia odplata kritériom pre výber a víťazstvo SkyTollu. Ten ponúkol sadzbu 2,78 percenta, druhý úspešný záujemca 2,80 percenta. Posledným dodatkom z júna tohto roka si SkyToll vyrokoval od januára 2023 odplatu na úrovni 2,99 percenta.

Zmluvy medzi NDS a SkyTollom sú v posledných rokoch v hľadáčiku médií, odbornej verejnosti aj politikov. Po uzatvorení mýtnej zmluvy exministrom Ľubomírom Vážnym v roku 2009 sa postupne odhaľovalo pozadie a prepojenia dovtedy neznámej firmy SkyToll, najavo vyšli aj nevýhodné zmluvné podmienky pre štát.

SkryťVypnúť reklamu

Nadácia Zastavme korupciu spolu so združením Slovensko.Digital už dlhšie upozorňujú, že ani súčasné vedenie NDS nepostupuje v súvislosti s kontraktmi SkyTollu dostatočne razantne.

Číslo dodatku

Dátum

Predmet zmeny

Hodnota (tis. eur)

Hodnota OPEX (eur, %)

1

23. 12. 2020

Valorizácia odmeny

-

z 2,78 % na 2,83 %

2

31. 5. 2021

Valorizácia odmeny

-

z 2,83 % na 2,87 %

3

9. 6. 2021

Úprava zmluvných podmienok pre zmenové riadenie

-

0

4

7. 9. 2021

Zavedenie nového typu platnosti EDZ

476 440

0

5

7. 9. 2021

Návrh implementácie legislatívnych zmien z roku 2018

120 703

0

6

7. 9. 2021

Zavedenie hromadnej úhrady prostredníctvom objednávky

811 040

0

7

7. 9. 2021

Rozšírenie spôsobov úhrad a bezkontaktnej platby

799 268

0

8

7. 9. 2021

Zvýšenie kvality a rozsahu poskytovanej služby

310 696

0

9

10. 1. 2022

Zavedenie nového typu platnosti EDZ

-

97 760

10

10.1.2022

Návrh implementácie legislatívnych zmien z roku 2018

-

21 424

11

10. 1. 2022

Zavedenie hromadnej úhrady prostredníctvom objednávky

-

56 680

12

10. 1. 2022

Rozšírenie spôsobov úhrad a bezkontaktnej platby

-

57 564

13

10. 1. 2022

Zvýšenie kvality a rozsahu poskytovanej služby

-

27 040

14

1. 6. 2022

Valorizácia odmeny

-

z 2,87 % na 2,9 %

Zdroj: Centrálny register zmlúv

SkryťVypnúť reklamu

Najčítanejšie na Index

KURZY

Koľko dostanem za 1 euro (24. 9. 2023)
USD 1.065
AUD 1.650
CZK 24.360
JPY 157.870
CAD 1.430
GBP 0.868
HUF 386.700
PLN 4.593
CHF 0.965
SEK 11.879

Zobraziť kompletný kurzový lístok

Komerčné články

  1. Rivalita až na dreň. Pozrite si najväčšie súboje v F1
  2. Prešov si dlho pýtal obchvat, stáva sa slovenským skokanom
  3. Ochutnajte zo Španielska viac. Spojte návštevu Madridu s Toledom
  4. Oblačno, miestami roboti. Ďalší diel pútavého sci-fi komiksu
  5. Spoločnosť EY vyhlásila 18. ročník súťaže na Slovensku
  6. Septembrové číslo krížovkárskeho magazínu Lišiak v denníku SME
  7. Ak podceníte pri stavbe toto, pripravte sa na vyššie účty
  8. Plánujete nové bývanie o pár rokov? Čas na jeho kúpu je teraz
  1. Hladinka smeruje do Košíc!
  2. Rivalita až na dreň. Pozrite si najväčšie súboje v F1
  3. Union zdravotná poisťovňa prináša novinku vo vzdelávaní
  4. Tento domáci nápoj vzpruží lepšie než káva, šlofík a energiťák
  5. Geniálne, čo dokáže minca v mrazničke!
  6. Prešov si dlho pýtal obchvat, stáva sa slovenským skokanom
  7. Novesta predstavuje novú kolekciu pre jeseň/zimu 2023
  8. Katolícka univerzita vykročila na ďalšiu misiu
  1. Prešov si dlho pýtal obchvat, stáva sa slovenským skokanom 14 746
  2. Ak podceníte pri stavbe toto, pripravte sa na vyššie účty 6 790
  3. Hladinka smeruje do Košíc! 6 583
  4. Ochutnajte zo Španielska viac. Spojte návštevu Madridu s Toledom 5 000
  5. Plánujete nové bývanie o pár rokov? Čas na jeho kúpu je teraz 3 950
  6. Získajte 50% zľavu na predplatné SME.sk. Tu zistíte viac 3 240
  7. 50-tisíc dovolenkárov si kúpilo zájazd cez SME 2 174
  8. Už len dnes za vás Fellner zaplatí polovicu dovolenky 2 078

Blogy SME

  1. INESS: Blockchain v zdravotníctve
  2. Jiří Ščobák: Je nový II. pilier dlhodobo udržateľný? Ktoré zmeny sú pozitívne a ktoré negatívne?
  3. Juraj Karpiš: Ako investovať a sporiť, keď spľasla matka všetkých bublín a hrozí recesia
  4. Milan Dubec: Kedy klesnú ceny nehnuteľnotí v Žiline?
  5. Jozef Drahovský: Budú od januára jazdiť kamióny po diaľniciach bez platenia mýta?
  6. Jozef Drahovský: Zákaz nedeľného predaja, cirkev, ego a zdravý rozum
  7. Adam Austera: Ako sa aktuálne darí najvýznamnejším dodávateľom vakcín proti Covid-19?
  8. INESS: Lieky bude treba platiť inak
  1. Ján Šeďo: Králi "F + K + G" sa postavili pred vypredanú sálu s plnými gaťami, ako lazníci. 64 225
  2. Peter Kollega: Pán GP M. Žilinka, oklamali ste 5,447 miliónov občanov, okamžite odstúpte 34 733
  3. František Ptáček: „Sedembolestná panna Mária, oroduj za pána Fica!“ a iné prízraky Slovenské 29 703
  4. Miroslav Lukáč: Mladí Vlci zo Smeru, ako sa sami nazvali, už vycerili tesáky a dokonca ich zaťali. 29 458
  5. Miroslav Lukáč: V predvolebných debatách sme počuli Génia. Bohužiaľ Zla. Netreba ho predstavovať. Všetci ho poznáte. V hazarde platí kontra, re, vabank. 23 679
  6. Michael Achberger: Kľúč k rýchlemu metabolizmu: Začnite každý deň týmito raňajkovými zvykmi 11 201
  7. Pavel Macko: Fico je naničhodník, ktorý sa môže hanbiť! 9 265
  8. Ladislav Matejka: Ako Slovensko vyhralo Volvo (skutočný príbeh) 7 405
  1. Iveta Rall: Polárne expedície - časť 68. - Arktída - Zem Františka Jozefa
  2. Iveta Rall: Polárne expedície - časť 67. - Kto bol Juan de Fuca, ktorý dal meno prielivu, ktorý obmýva brehy kanadského ostrova Vancouver?
  3. Iveta Rall: Polárne expedície - časť 66. - Martin Frobisher, pirát alebo kapitán?
  4. Monika Nagyova: Rómske deti kradnú. Ale iba energiu.
  5. Jiří Ščobák: Na zimní plavání v neoprénu je dobré se začít připravovat už teď
  6. Iveta Rall: Polárne expedície - časť 65. - Odkiaľ pochádza názov Kanada?
  7. Jiří Ščobák: Čekání na Volodymyra Zelenského před prezidentským palácem v BA (foto)
  8. Monika Nagyova: Pedagógovia aj dnes trestajú deti za to, že odmietajú jesť to, čo im nechutí.
SkryťVypnúť reklamu
SkryťVypnúť reklamu
SkryťVypnúť reklamu
SkryťVypnúť reklamu

Hlavné správy zo Sme.sk

Politici sa týždeň pred voľbami snažia zaujať voličov všelijako.

Šéf KDH vidí v programe PS prvky extrémizmu.


5 h
Peter Tkačenko

Líderkou OĽaNO je Jurinová, tak by sa podľa toho mal majiteľ strany správať.


8 h
Rodina Kamasovcov z firmy Galvex

Rodinná firma Galvex je nominovaná na ocenenie FéliX Business Award.


14. sep
Oldtimer Gallery v Ivanke pri Dunaji.

V nenápadnej hale pri Bratislave vznikol raj veteránov.


23. sep

Neprehliadnite tiež

Nemci zrušili zmluvy na mýto.

Bezemisné nákladné vozidlá majú byť od mýta oslobodené do konca roka 2025.


TASR 6 h
Areál, v ktorom sídlila spoločnosť Bopal.

So spoločnosťou Bopal sú spojené viaceré kauzy.


10 h
Bratislava.

Ide o mierne zhoršenie oproti predchádzajúcej prognóze.


TASR 10 h
Rodina Kamasovcov z firmy Galvex

Rodinná firma Galvex je nominovaná na ocenenie FéliX Business Award.


14. sep

Blogy SME

  1. INESS: Blockchain v zdravotníctve
  2. Jiří Ščobák: Je nový II. pilier dlhodobo udržateľný? Ktoré zmeny sú pozitívne a ktoré negatívne?
  3. Juraj Karpiš: Ako investovať a sporiť, keď spľasla matka všetkých bublín a hrozí recesia
  4. Milan Dubec: Kedy klesnú ceny nehnuteľnotí v Žiline?
  5. Jozef Drahovský: Budú od januára jazdiť kamióny po diaľniciach bez platenia mýta?
  6. Jozef Drahovský: Zákaz nedeľného predaja, cirkev, ego a zdravý rozum
  7. Adam Austera: Ako sa aktuálne darí najvýznamnejším dodávateľom vakcín proti Covid-19?
  8. INESS: Lieky bude treba platiť inak
  1. Ján Šeďo: Králi "F + K + G" sa postavili pred vypredanú sálu s plnými gaťami, ako lazníci. 64 225
  2. Peter Kollega: Pán GP M. Žilinka, oklamali ste 5,447 miliónov občanov, okamžite odstúpte 34 733
  3. František Ptáček: „Sedembolestná panna Mária, oroduj za pána Fica!“ a iné prízraky Slovenské 29 703
  4. Miroslav Lukáč: Mladí Vlci zo Smeru, ako sa sami nazvali, už vycerili tesáky a dokonca ich zaťali. 29 458
  5. Miroslav Lukáč: V predvolebných debatách sme počuli Génia. Bohužiaľ Zla. Netreba ho predstavovať. Všetci ho poznáte. V hazarde platí kontra, re, vabank. 23 679
  6. Michael Achberger: Kľúč k rýchlemu metabolizmu: Začnite každý deň týmito raňajkovými zvykmi 11 201
  7. Pavel Macko: Fico je naničhodník, ktorý sa môže hanbiť! 9 265
  8. Ladislav Matejka: Ako Slovensko vyhralo Volvo (skutočný príbeh) 7 405
  1. Iveta Rall: Polárne expedície - časť 68. - Arktída - Zem Františka Jozefa
  2. Iveta Rall: Polárne expedície - časť 67. - Kto bol Juan de Fuca, ktorý dal meno prielivu, ktorý obmýva brehy kanadského ostrova Vancouver?
  3. Iveta Rall: Polárne expedície - časť 66. - Martin Frobisher, pirát alebo kapitán?
  4. Monika Nagyova: Rómske deti kradnú. Ale iba energiu.
  5. Jiří Ščobák: Na zimní plavání v neoprénu je dobré se začít připravovat už teď
  6. Iveta Rall: Polárne expedície - časť 65. - Odkiaľ pochádza názov Kanada?
  7. Jiří Ščobák: Čekání na Volodymyra Zelenského před prezidentským palácem v BA (foto)
  8. Monika Nagyova: Pedagógovia aj dnes trestajú deti za to, že odmietajú jesť to, čo im nechutí.
SkryťZatvoriť reklamu