BRATISLAVA. Zavedenie rekreačných poukazov a zníženie dane z pridanej hodnoty (DPH) na ubytovacie služby od roku 2019 zvýšili počty prenocovaní približne o 10 percent. Išlo o jeden milión dodatočných prenocovaní.
Vyplýva to z analýzy, ktorú na sociálnej sieti zverejnil Inštitút finančnej politiky pri ministerstve financií.
Zisk ani zamestnanosť v sektore stagnuje
Hneď po zavedení rekreačných poukazov ich využilo viac ako 230-tisíc zamestnancov. Takto zvýšená turistická aktivita síce zvýšila tržby a rovnakým dielom aj náklady, no nezmenila však ziskovosť firiem ani vývoj zamestnanosti či miezd v sektore.
„Čo sa týka zníženej sadzby DPH na ubytovanie, naše výsledky ako aj empirický výskum naznačujú, že konečné ceny po znížení DPH neklesajú alebo klesajú len čiastočne, a to aj napriek tomu, že sa nižšia cena pre zákazníkov často uvádza ako zamýšľaný cieľ opatrenia," uviedli analytici Inštitútu finančnej politiky.
Z povinne zapojených firiem vypláca aspoň jednému zamestnancovi rekreačný poukaz 86 percent z nich, dobrovoľne sa do schémy zapojili len tri percentá zamestnávateľov.
Ceny ubytovania aj tak rástli
Stanovenie podmienky počtu zamestnancov vo firme nasmerovalo čerpanie príspevku k najväčším zamestnávateľom, ktorých najčastejšie možno nájsť v priemysle, vo verejnom sektore či v obchode.
„Pre zamestnávateľov môže výraznejšie a neplánované poskytovanie rekreačných poukazov predstavovať aj dodatočné náklady na zamestnancov. Zamestnávatelia, ktorí neupravili svoje finančné plány s ohľadom na využitie poukazov, mohli minimálne v krátkom období obmedziť iné benefity či odmeny," upozornili analytici Inštitútu finančnej politiky.
Sektor ubytovania štát od roku 2019 podporuje aj cez zníženú sadzbu DPH vo výške 10 percent. Opatrenie zahŕňa hotelové a turistické ubytovania, kempy, internáty a iné ubytovne. Zníženej sadzbe podliehajú všetky služby bezprostredne súvisiace s ubytovaním, napríklad služby recepcie, parkovanie, stravovanie.
„Na základe údajov o spotrebných cenách Národná banka Slovenska konštatovala, že za prvé mesiace tohto roka dokonca narástli ceny, a nie klesli," uvádza IFP.
Dotácia do 275 eur
Ak by sa aj zníženie DPH pretavilo do cien ubytovania, podľa analytikov z toho budú mať prospech najmä domácností s vyššími príjmami. Práve tieto domácnosti totiž využívajú najviac rekreačných služieb ubytovania.
Od roku 2019 začal štát výraznejšie podporovať domáci cestovný ruch. S cieľom zvýšiť záujem domácich turistov o dovolenku na Slovensku sa zaviedli rekreačné poukazy a znížila sa sadzba DPH na ubytovanie na 10 percent.
Rekreačný poukaz poskytuje zamestnávateľ vo výške 55 percent oprávnených výdavkov na pobyt, maximálne však 275 eur za celý rok.
Povinnosť poskytnúť ho vzniká na základe žiadosti zo strany zamestnanca firmám, ktoré zamestnávajú viac ako 49 zamestnancov. Nárok zamestnancovi vzniká len za predpokladu, že u zamestnávateľa pracuje najmenej dva roky a prenocovanie trvalo minimálne dve noci.
Pre zamestnávateľov s menším počtom zamestnancov je poskytovanie príspevku dobrovoľné. Rekreačný poukaz je pre zamestnávateľov aj zamestnancov oslobodený od daní a odvodov.
