BRATISLAVA. Poslanci Národnej rady (NR) SR v utorok schválili skrátené legislatívne konanie k vládnemu návrhu, ktorým sa majú predĺžiť odvodové úľavy pre poľnohospodárov do konca tohto roka.
Návrh novely zákona o sociálnom poistení by sa tak mal celý prerokovať už na aktuálnej schôdzi parlamentu.
Obsahom návrhu je predĺženie obdobia, počas ktorého si zamestnávatelia v oblasti poľnohospodárstva a rybného hospodárstva môžu uplatniť odvodové úľavy. Od 1. júla sa už nemajú vzťahovať na výrobcov potravín.
Poľnohospodári dostanú dotácie na špeciálnu rastlinnú výrobu Čítajte Úľava sa vzťahuje na zárobky do 750 eur, teda aktuálnej výšky minimálnej mzdy. Zamestnávatelia do tejto sumy za svojich pracovníkov nemusia platiť nemocenské, starobné alebo invalidné poistenie.
Do odvodových úľav patrí aj poistenie v nezamestnanosti či poistné na financovanie podpory v čase skrátenej práce. Nad sumu 750 eur už odvodové úľavy nebudú.
Európska komisia ešte minulý rok v novembri schválila dočasné uplatňovanie odvodových úľav do 30. júna 2024.
Po rokovaniach z marca 2024 sa komisia rozhodla predĺžiť toto obdobie do konca tohto roka. Zároveň dodala, že poľnohospodári a rybári by mali dostať odvodové úľavy aj vzhľadom na súčasný stav krízy v týchto odvetviach.
Ďalej posunuli aj dane pre elektronické cigarety
Národná rada tiež v utorok posunula do druhého čítania návrh novely zákona o spotrebnej dani z tabakových výrobkov. Podľa nej sa spotrebná daň z tabakových výrobkov má od budúceho roka vzťahovať aj na náplne do elektronickej cigarety, nikotínové vrecúška a iné nikotínové výrobky.
Cieľom návrhu je aj zavedenie označovania výrobkov súvisiacich s tabakovými výrobkami kontrolnou známkou a stanovenie lehoty na dopredaj týchto výrobkov neoznačených kontrolnou známkou, sprehľadnenie a kontrola pohybu výrobkov súvisiacich s tabakovými výrobkami a bezdymovými tabakovými výrobkami či rozšírenie definície bezdymového tabakového výrobku o žuvací tabak a šnupavý tabak.
"Vzhľadom na vysoký deficit verejných financií a zadlženie Slovenska je návrh zákona súčasťou konsolidačných opatrení, realizáciou ktorých sa zabezpečia dodatočné príjmy štátneho rozpočtu, čo prispeje k stabilizácii verejných financií a k eliminácii negatívnych vplyvov na vývoj hospodárenia Slovenskej republiky," zdôraznilo ministerstvo financií v dôvodovej správe.
Zmeny majú podľa rezortu priniesť do rozpočtu 15 miliónov eur v budúcom roku, 126 miliónov eur v roku 2026 a 180 miliónov eur v roku 2027.
Spotreba rastie
Rezort financií upozornil, že spotreba nových, inovatívnych tabakových výrobkov na Slovensku každý rok rastie, a to v čoraz mladších vekových skupinách. Stávajú sa tak náhradami klasických tabakových výrobkov.
"Z dôvodu ich zatiaľ krátkej existencie na trhu nie je možné v súčasnosti na základe dostupných dôkazov tvrdiť, že ide o výrobky, ktoré sú menej škodlivé, a to najmä pri nízkych vekových kategóriách, pri potenciálnom riziku budúcich verejných výdavkov na zdravotnú starostlivosť spojenú s užívaním týchto produktov. Naopak, ich užívanie nie je často spojené s vedomím potenciálne existujúcich zdravotných rizík v širokej verejnosti," upozornilo ministerstvo.
Daň sa pritom podľa ministerstva financií považuje za jeden z najúčinnejších nástrojov kontroly spotreby výrobkov spadajúcich do negatívnych externalít, a to najmä u mladšej populácie. Na výzvy spojené s novými produktmi má v krátkom čase reagovať aj Európska únia.
"Pokiaľ ide o región V4, Poľsko v súčasnosti zdaňuje elektronické cigarety, Maďarsko elektronické cigarety a nikotínové vrecúška a Česko zdaňuje elektronické cigarety, nikotínové vrecúška, iné nikotínové výrobky, žuvací tabak a šnupavý tabak," priblížil rezort financií.
Vzrastajúca spotreba takýchto výrobkov bez účinnej kontroly znamená podľa rezortu financií aj vyššie riziko daňových únikov. Na základe údajov z eKasy od januára 2022 do decembra 2023 ich spotreba výrazne vzrástla. Predaj elektronických cigariet medziročne vzrástol o 200 percent a nárast predaja nikotínových vrecúšok predstavoval 57 percent.
Keďže v súčasnosti podľa rezortu financií neexistuje ucelený rámec kontroly ich predaja a časť produktov môže byť nelegálna, respektíve zdraviu škodlivá, navrhuje zaviesť systém evidencií na obchodovanie s predmetnými tovarmi vrátane kontroly ich distribúcie a predaja na diaľku. Výkon kontroly nad tovarom súvisiacim s tabakovými výrobkami sa zverí colným úradom.
Jednotlivé ustanovenia novely by mali nadobudnúť účinnosť postupne 1. novembra 2024, 1. februára 2025, 1. januára a 1. februára 2026.
Poslanci ďalej rokovali
- Poslanci posunuli novelu zákona o krajinnom plánovaní do druhého čítania. Legislatíva, ktorú predložilo ministerstvo životného prostredia v súlade s cieľmi plánu obnovy, má zvýšiť a zlepšiť ochranu krajiny a jej hodnôt. Poslanci sa jej venujú v skrátenom legislatívnom konaní.
- Pre špecializované samostatné skupiny v centrách pre deti a rodiny sa hranica sumy finančného príspevku podľa počtu miest zvýši o 40 %. Je v nich poskytovaná starostlivosť deťom s duševnou poruchou alebo s vážnym zdravotným stavom. Vyplýva to z novely zákona o sociálnoprávnej ochrane detí a sociálnej kuratele, ktorú poslanci definitívne schválili.
- Národná rada neposunula do druhého čítania návrh opozičných poslancov Mareka Lackoviča a Jany Hanuliakovej (PS) na novelizáciu zákonov o sociálnych službách a živnostenskom podnikaní. Ich cieľom bolo zabezpečiť spravodlivejšie prideľovanie voľných ubytovacích kapacít v domovoch dôchodcov.
- Výhodnejšie odpisovanie technického zhodnotenia majetku by mohlo podporiť investície podnikateľov do jeho modernizácie. Predpokladala to skupina poslancov opozičného PS v návrhu novely zákona o dani z príjmov. Národná rada ich návrh v neposunula do druhého čítania.
- Ustanovenia Zákonníka práce o povinnosti dodávateľa služby na území SR vyplatiť mzdu, ktorá nebola vyplatená zamestnancovi zamestnávateľom, sa zmenia. Vyplýva to z novely ZP z dielne Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny (MPSVR) SR, ktorú poslanci definitívne schválili. Novela bude účinná od 1. augusta.
- Výška odvodovej odpočítateľnej položky nebude naviazaná na všeobecný vymeriavací základ a nebude tak pre rok 2025 predstavovať sumu 286 eur. Vyplývalo to z návrhu novely zákona o sociálnom poistení z dielne opozičných poslancov za PS, ktorý zákonodarcovia neposunuli do druhého čítania.
- Novela zákona o niektorých opatreniach na úseku environmentálnej záťaže z dielne opozičného PS neprešla do druhého čítania. Zmena mala upraviť postup pri uplatňovaní finančnej náhrady za zvýšenie trhovej ceny nehnuteľnosti sanovanej z verejných prostriedkov pre všetkých vlastníkov pozemkov bez rozdielu
- Dočasné zníženie dane z pridanej hodnoty (DPH) a spotrebnej dane na benzín a naftu bolo cieľom dvoch návrhov, ktoré do Národnej rady (NR) SR predložil poslanec opozičnej SaS Marián Viskupič. Poslanci ich však v utorok neposunuli do druhého čítania.
- Parlament odmietol posunúť návrh opozičnej SaS na prijatie ústavného zákona o jednotnom systéme tvorby dôchodkovej politiky na Slovensku do druhého čítania. Návrh o primeranom hmotnom zabezpečení v starobe mal vytvoriť jednotné pravidlá pre tvorbu dôchodkového systému.
- Poslanci odmietli novelu z dielne Richarda Vašečku (klub Slovensko, za ľudí, KÚ). Týkala sa úpravy sexuálnej výchovy v školách, Vašečka navrhoval podmieniť výchovu a vzdelávanie v tejto oblasti informovaným súhlasom rodičov.
- Poslanci neposunuli do druhého čítania návrh novely zákona o starobnom dôchodkovom sporení, ktorý predložili opoziční poslanci za SaS Marián Viskupič a Jana Bittó Cigániková. Cieľom návrhu bolo uľahčiť vstup do druhého piliera novým subjektom, aby sa zvýšila konkurencia v spravovaní financií v tomto systéme.
- Poslanci neposunuli do druhého čítania zavedenie 180-dňovej preklenovacej lehoty, počas ktorej by naďalej trvala registrácia zamestnávateľa v Sociálnej poisťovni , aj keď by už nezamestnával žiadneho zamestnanca. Vyplývalo to z návrhu novely zákona o sociálnom poistení z dielne opozičných poslancov za SaS.
- Poslanci neschválili uznesenie k priamemu ohrozeniu čerpania finančných prostriedkov z fondov EÚ a plánu obnovy. Navrhovala ho skupina opozičných zákonodarcov z klubu Slovensko, Za ľudí, KÚ. Chceli ním vyzvať vládu na zverejnenie všetkých listov Európskej komisie vrátane odpovedí a zoznamu plánovaných opatrení, aby Slovensko neprišlo o tieto finančné prenia (PZP) a zvýšiť ochranu osôb poškodených v dôsledku nehody. Aj to je cieľomostriedky.
- Zlepšiť fungovanie systému povinného zmluvného poistenia (PZP) a zvýšiť ochranu osôb poškodených v dôsledku nehody. Aj to je cieľom novely zákona o PZP, ktorú Národná rada definitívne schválila. Do slovenského právneho poriadku preberá príslušnú európsku smernicu, zohľadňuje aj podnety z aplikačnej praxe.
- Trh a služby spojené s kryptoaktívami majú byť lepšie regulované. Orgánom dohľadu nad touto oblasťou bude Národná banka Slovenska. Vyplýva to z vládneho návrhu zákona o niektorých povinnostiach a oprávneniach v oblasti kryptoaktív, ktorý Národná rada posunula do druhého čítania.
- Brigády s ľahkou záťažou budú môcť robiť aj 15-roční. Parlament schválil pozmeňujúci návrh k novele Zákonníka práce, ktorý predložil poslanec z klubu SaS Marián Viskupič.
- Trestný čin hanobenia štátnych symbolov Slovenskej republiky a symbolov Európskej únie sa nezavedie. Poslanci Národnej rady odmietli novelu Trestného zákona z dielne poslancov z klubu Slovensko, Za ľudí, Kresťanská únia.
- Poslanci Národnej rady odobrili viaceré správy výborov. Medzi nimi správy osobitných kontrolných výborov na kontrolu činnosti Slovenskej informačnej služby a Vojenského spravodajstva o stave použitia informačno-technických prostriedkov za rok 2023.
