BRATISLAVA. Dôveryhodnosť konsolidácie verejných financií je podľa Konfederácie odborových zväzov (KOZ) možná len prostredníctvom jasných a systematických opatrení.
Kritizujú protichodné kroky vlády, ktoré na jednej strane zvyšujú príjmy, no zároveň zvyšujú aj spotrebu štátu bez jasného opodstatnenia.
„Viaceré opatrenia vlády, ako prebiehajúce zvyšovanie kapacít ministerstiev a poskytovanie rôznych dotácií, zvyšujú vládnu spotrebu bez toho, aby podporovali obnovenie hospodárskeho rastu či kompenzáciu negatívnych dopadov konsolidácie,“ uvádza sa v sumári návrhov.
Konsolidačný plán musí byť podľa KOZ sprevádzaný kompenzáciou negatívnych dopadov, najmä na mladé rodiny a zraniteľné skupiny.
„Rastúce plošné výdavky na podporu cien energií pre domácnosti, čiže dotovanie prirodzených energetických monopolov, sú príkladom mrhania vzácnymi zdrojmi, podobne ako zavedenie transakčnej dane,“ konštatuje KOZ. Opatrenia by mali byť podložené analýzami distribučných dopadov a zamerané na znižovanie negatívnych vplyvov na pracujúcich.
Medzi hlavné návrhy na strane výdavkov patrí podľa odborárov zvýšenie adresnosti energopomoci, ktorá by mala smerovať predovšetkým k nízkopríjmovým domácnostiam, a zvýšenie úspor v riadení štátu, napríklad znížením počtu inštitúcií, optimalizáciou prevádzky a digitalizáciou procesov.
„Verejné príjmy nie sú vysoké, problematické je ich zloženie - veľmi nízky podiel majetkových daní, nejasné rozloženie daňového bremena a rýchlosť, s akou sa príjmy v nedávnych rokoch zvyšovali,“ upozorňujú odborári.
Na strane príjmov odporúčajú zvýšiť efektívnosť výberu daní, boj proti daňovým únikom, zvýšiť príjem z majetkových daní a envirodaní a posilniť princíp progresivity v daňovom systéme.
Navrhuje sa aj zrušenie možnosti pomerného odpočtu DPH pri nebytových priestoroch s duálnym využitím, monitorovanie hotovostných transakcií, zavedenie benefitov pre poctivých platcov a audit daňových výnimiek.
V oblasti environmentálnych daní sa odporúča rozšírenie spoplatnenia ciest, zvýšenie poplatkov za znečisťovanie ovzdušia a skládkovanie odpadu, či zdaňovanie nerecyklovaných obalov.
V oblasti majetkových daní navrhujú reformu dane z nehnuteľností s dôrazom na vyššie zdanenie luxusných a komerčných nehnuteľností.
Pri priamych daniach odporúčajú zvýšenie sadzieb pre právnické osoby, návrat sadzby dane z dividend na minimálne 10 %, zavedenie tretej sadzby dane z príjmov fyzických osôb pre vysokopríjmové skupiny a presun daňového bremena z práce na spotrebu, majetok a externality.
„Návrh opatrení je postavený najmä na tom, aby sa konsolidáciou menej zaťažovali bežné domácnosti pracujúcich a daňovým bremenom bol viac zaťažený nadštandardný majetok a negatívna spotreba,“ uzatvára KOZ.
