BRATISLAVA. Ministerstvo financií sa opäť vrátilo k myšlienke znížiť, respektíve zrušiť darovanie dvoch percent z daní. Týkať sa to má zatiaľ iba právnických osôb, zamestnanci a živnostníci budú môcť svoje dve percentá „darovať" aj naďalej.
Od roku 2010 budú môcť neziskovky od firiem získavať postupne od dvoch len do pol percenta z dane z príjmu.
Aj to len vtedy, ak im firma zároveň daruje od pol do dvoch percent zo sumy, ktorá zodpovedá zaplatenej dani. Od roku 2018 už budú neziskovky závislé len od filantropie podnikateľov. „Od roku 2018 by u právnických osôb systém asignácie mal byť nahradený systémom poskytovania darov," povedal hovorca rezortu financií Miroslav Šmál.
Podľa Milana Andrejkoviča z Prvého neziskového centra bude spočiatku tento systém firmy „bolieť", pretože budú musieť dať peniaze z vlastného vrecka. Darovanie vo forme dvoch percent z dane je pre spoločnosti v súčasnosti úplne bezbolestné. Peniaze by totiž museli tak či tak „odovzdať" štátu. Preto ich radšej dávajú neziskovkám, navyše často takým, ktoré si samy založili. Štátna kasa tak každý rok prichádza o stále väčšie množstvo peňazí. Kým v roku 2004 to bolo 28 miliónov eur (vyše 840 miliónov korún), minulý rok to bolo už 49 miliónov eur, čo je skoro jeden a pol miliardy korún. Až 70 percent z celej sumy dali práve právnické osoby, teda viac ako miliardu korún.
Boj o miliardu korún
Opozičný poslanec Ivan Štefanec z SDKÚ je presvedčený, že práve miliarda korún je hlavný dôvod na zmenu systému dotovania neziskoviek. „Ide zrejme o to, aby mali viac v rozpočte. Vláda totiž odmieta šetriť na sebe, ale berie radšej ľuďom," povedal.
Dôvody ministerstva financií na zmenu Šmál neobjasnil. Aj Andrejkovič však hovorí o jednej miliarde korún z dvoch percent ako o významnej sume pre štát.
Koaličný poslanec Jozef Halecký z HZDS si zase myslí, že vyše miliardy korún je príliš veľká suma peňazí pre neziskovky a ani zďaleka nezodpovedá ich potrebám. Aký je postoj hnutia, nie je zatiaľ jasné, o návrhu sa v strane ešte nerokovalo. Stanovisko HZDS môže byť pritom zaujímavé, lebo bolo hlavným odporcom zmeny v poukazovaní dvoch percent z dane pred dvoma rokmi. Ministerstvo financií vtedy navrhovalo, aby dve percentá vystriedala klasická filantropia. Podobne ako teraz.
Prechodné obdobie však malo byť výrazne kratšie, len jednoročné. Teraz sa počíta s osemročným. Návrh z roku 2006 však bol pre firmy o čosi „ústretovejší". Počítal s možnosťou daňových odpisov v prípade poskytnutia daru. To znamená, že by si podnikatelia mohli sumu daru odpísať z daní. Maximálne však jedno percento. Súčasný návrh je ústretovejší skôr pre štátny rozpočet, ako pre podnikateľov. „Tieto dary nemajú byť daňovo uznaným výdavkom," povedal Šmál.
Firmy sa už poľudšťujú
Rezort financií na rozdiel od situácie spred dvoch rokov návrh už konzultoval aj s mimovládnymi organizáciami. „Snahy, aby sa firmy nespoliehali len na to, že si zaplatením daní splnia aj filantropiu, tu boli už dávnejšie. Spočiatku však filantropia nebola reálna," hovorí Andrejkovič. Je však presvedčený, že postupne sa firmy „poľudšťujú" a učia sa podeliť o zisk.
Okrem štátu môže mať podľa Andrejkoviča nový systém výhody aj pre neziskovky. „V súčasnosti sú niektoré organizácie až príliš závislé od štátu. Nemajú totiž nijaký iný príjem ako dve percentá. Keď im ich štát zníži alebo zoberie, budú mať problémy," povedal Andrejkovič. Dôležité preto je, aby mali viaczdrojové financovanie.
Nový systém môže byť pre neziskovky výhodný práve v čase krízy. „Teraz, keď niektoré firmy budú mať zápornú daň, nebudú môcť dať dve percentá. Ale azda niečo darujú, pretože už na to budú navyknuté," dúfa Andrejkovič.
