Väčšie dane na hazard, o ktorých premýšľa minister financií, majú svojich odporcov aj zástancov. Za určitých okolností by mohli okrem štátnej kasy pomôcť aj mestám a obciam. Podnikateľom by sa nepáčili.
BRATISLAVA. Za celý minulý rok zainvestovali hazarduchtiví ľudia na Slovensku do rôznych lotérií či stávkových kancelárií vyše 65 miliárd korún. To je o 11,4 miliardy korún viac než v roku 2007.
Zvyšujú sa tak aj príjmy štátneho rozpočtu z hazardu. Zrejme však nie dostatočne na to, aby pomohli vysychajúcej štátnej kase. Podľa posledných vyjadrení ministra financií Jána Počiatka by jej mohlo pomôcť práve zvýšenie príjmov z hazardu. Cez vyššie poplatky.
Akým spôsobom to chce urobiť, však zatiaľ nie je jasné. Ministrov hovorca Miroslav Šmál včera povedal, že „zatiaľ je to len v štádiu úvah“.
Mestá by chceli aj viac
Niektoré výnosy z hazardných hier si pritom štát delí s mestami a obcami. Tým by vyššie príjmy do rozpočtu určite pomohli. Kríza im má totiž tento rok podľa najnovších odhadov znížiť príjmy oproti minulému roku o 8,2 percenta.
Podpredseda Združenia miest a obcí Slovenska (ZMOS) Jozef Turčány si vie predstaviť určité zmeny v spoplatňovacom systéme hazardu. „Časť kompetencie miest a obcí bola v minulosti financovaná aj cez lotérie,“ povedal. Hoci tie isté povinnosti majú mestá a obce aj dnes, peniaze z výťažku lotérií plynú už len do štátnej kasy.
V súčasnosti sa tak príjmy z hazardu pre mestá a obce skladajú najmä z dvoch zdrojov: hracích a výherných automatov. Pritom za tie výherné sa platí dopredu 45–tisíc korún (zhruba 1500 eur) štátu aj obci za kus. Za hracie automaty sa zatiaľ platí 5 percent z výťažku. Turčány by bol preto rád, keby sa aj hracie automaty zdaňovali fixne každý rok. Aké konkrétne sadzby by ZMOS uvítal, zatiaľ nevedno. Združenie tvrdí, že požaduje najmä zmenu systému spoplatňovania.
Ministerstvo financií už mestám a obciam v tomto smere vyšlo v ústrety. Do pripomienkového konania dalo návrh novely zákona o hazardných hrách, podľa ktorého by aj z každého hracieho stroja mali mať obce 300 eur ročne.
To, či náhodu práve túto zmenu nepovažuje minister Počiatek za zvýšenie daní z hazardu, sa nedá z určitosťou povedať. Odpoveď hovorcu ministerstva nebola jednoznačná.
Zvyšovanie daní z hazardu sa však nepáči prevádzkovateľom takýchto automatov. „Už teraz sú vysoké poplatky,“ hovorí Ondrej Rombovský, majiteľ kasína v Komárne. Štát a obce tak majú podľa jeho slov na automatoch obrovský podiel, z niektorých strojov berú dohromady až 29 percent z tržby, za niektoré sa platí paušálne. Keby došlo k ďalšiemu zvyšovaniu daní a poplatkov, firmy to neutiahnu. „Štát na tom miliardy stratí, nezíska. Padne to,“ povedal.
Podobný názor na vyššie dane majú aj v stávkovej kancelárii Victory Tip. „Našej kancelárii, ktorá prevádzkuje kurzové stávky, sa ďalšie daňové zvýšenie javí ako likvidačné. Už teraz odvádzame odvod z vkladov, a to 5 percent, či stávková kancelária vyhrá alebo prehrá,“ píše sa v stanovisku firmy.
Ministerstvo financií dôvod na koniec podnikania v hazarde nevidí. „To určite nie je pravda,“ povedal Šmál. Z jeho slov vyplýva, že stále ide o lukratívny obchod, o čom svedčí medziročný rast objemu vkladov. Ochabnutie záujmu o hazardné hry od obyvateľstva rezort financií neočakáva.
Hazard zatiaľ rastie aj tento rok
Najviac sa pritom podľa čísiel minulý rok darilo výherným automatom či kurzovým stávkam. Rombovský tvrdí, že tento rok už nie je taký dobrý ako minulý. Myslenie ľudí totiž zmenilo euro. Predtým rozmýšľali v tisíckach a ináč sa im javila prehra niekoľkých stoviek korún. Teraz však v peňaženke majú niekoľko stoviek eur.
Nárast stávok aj v tomto roku eviduje štátna lotéria Tipos. „Už posledné dva roky zaznamenávame dlhodobo rastúci trend v hre Loto, zvyšuje sa objem aj počet prijatých vkladov,“ povedala hovorkyňa spoločnosti Dagmar Písecká. Tento trend podľa nej pokračuje aj v tomto roku. Tejto hre sa darí vďaka nízkym vstupným poplatkom. Tie sa pohybujú už od zhruba 50 centov, povedala Písecká.
Napriek kríze aj tento rok sa začal pre hazard úspešne. Za prvé štyri mesiace doň ľudia investovali zhruba 673 miliónov eur, čo je v eurách o 76 miliónov viac než v rovnakom období minulého roka. Nie je však jasné, ktorý typ hazardu a ako rástol.
Výhry sa ľuďom nezdaňujú
Štát má z hazardných hier slušný príjem, a to aj napriek tomu, že výhry z nich sa nezdaňujú.
BRATISLAVA. Ľudia, ktorí stavia peniaze do športových stávok, číselných hier či automatov, nemusia zo svojich výhier platiť dane. Podľa zákona o daní z príjmov sú od tejto povinnosti totiž oslobodené lotérie a hry fungujúce podľa zákona o hazardných hrách. Výhry v iných, napríklad televíznych súťažiach, sú zdaňované zrážkou. Výnimkou sú nepeňažné výhry. Tie si musí výherca zdaniť sám v podanom daňovom priznaní – napríklad automobil.
Štát si z peňazí vložených do hazardu vezme ročne milióny eur. Každý prevádzkovateľ je totiž povinný platiť odvody do štátneho rozpočtu. V prípade dostihových stávok ide len o jedno percento z vloženej sumy, žrebové lotérie však prispievajú pätnástimi, číselne lotérie 17 percentami z vkladu.
Prevádzkovatelia kasín musia odvádzať do štátneho rozpočtu až 30 percent z vložených peňazí, z toho tri percentá idú priamo do rozpočtu obce, v ktorej je kasíno postavené. Majitelia hracích automatov a videohier prichádzajú o 29 percent z vkladov, z toho päť percent dávajú obciam. Za každý výherný automat musí jeho prevádzkovateľ zaplatiť zhruba 1500 eur ročne.
Majitelia kurzových stávkových hier odvádzajú len päť percent z vkladov. Aj to je však podľa konateľa stávkovej kancelárie Victory Tip Tibora Pekarčíka veľa. „Napríklad prijmeme milión eur na vkladoch a výhry budú jeden a pol milióna. Aj napriek tomu musíme uhradiť ministerstvu financií a mestám päť percent, hoci prehráme pol milióna.“ Platiť musia aj daň z príjmu.
Ministerstvo financií predložilo tento týždeň na pripomienkové konanie novelu zákona o hazardných hrách. Odvody sa majú platiť aj za kartové hry pokrového typu. Ak zákon vstúpi do platnosti, ročne budú ich prevádzkovatelia platiť štátu 1500 eur za jeden stôl. Podľa odhadov štát z toho získa až 7,6 milióna eur.
Filip Struhárik