BRATISLAVA. Očakávania Ministerstva financií (MF) SR, ktoré zahrnulo do návrhu rozpočtu na rok 2010 predpokladané príjmy z fondov EÚ vo výške približne 3 miliardy eur, treba hodnotiť ako nerealistické, nadhodnotené s výraznou dávkou optimizmu.
"MF SR v návrhu ráta s tým, že na Slovensku sa podarí minúť eurofondy v takmer plnej výške tak, ako to bolo naplánované na rok 2010 v záväzkoch vo vzťahu EÚ voči Slovensku," uviedol ďalej v stanovisku pre TASR k návrhu rozpočtu SR na rok 2010 analytik Konzervatívneho inštitútu (KI) M. R. Štefánika Dušan Sloboda.
Z doterajšieho čerpania eurofondov v programovom obdobi 2007 až 2013 sa dá zistiť, že ku koncu augusta 2009 sa podarilo SR zo záväzku 11,36 miliardy eur na sedem rokov vyčerpať od roku 2007 vyše 120 miliónov eur, čo je asi 1 %.
"Je nereálne očakávať, že by sa využívanie eurofondov budúci rok natoľko zrýchlilo, aby SR počas jedného roka dokázala zrazu vyčerpať približne štvrtinu tohto záväzku," upozornil analytik.
Keďže budúci rok je volebný, dá sa očakávať, že administratívne a byrokratické štruktúry na ministerstvách budú čiastočne obmenené po zostavení novej vlády SR, čiže "v čerpaní eurofondov dôjde skôr k ďalšiemu spomaleniu", avizuje KI.
Navyše, podľa Slobodu, "výdavky z eurofondov nie sú všeliekom v období krízy a recesie". Prerozdeľujú sa totiž na priority, ktoré boli stanovené a centrálne plánovane Európskou komisiou (EK) a vládou SR v čase, keď s finančnou krízou a ekonomickou recesiou politici a úradníci nepočítali.
Zníženie výdavkov napr. na školstvo a vedu v roku 2010 kritizuje napr. Inštitút pre dobre spravovanú spoločnosť (SGI). Jeho analytici Miroslav Beblavý a Ctibor Košťál avizujú následok poddimenzovaného rozpočtu na školy a výskum aj v tom, že sa budú zatvárať školy a masovo prepúšťať učitelia a vedeckí pracovníci.
Tento fakt sa vláda snaží maskovať podľa SGI nerealistickými projekciami využívania eurofondov. "Tieto projekcie by navyše neriešili základné prevádzkové náklady škôl a výskumu, pričom z nich nie je možné financovať ani stimuly pre veľké investície rozvíjajúce krajinu."
Vláda SR chce na vzdelanie a výskum vyčerpať z eurofondov 379 miliónov eur (11,42 miliardy Sk), hoci zatiaľ dokázala v tejto oblasti za tri roky vyčerpať len niekoľko miliónov eur a hlavne na platy úradníkov. Podľa odhadu SGI "už čerpanie vo výške štvrtiny plánovaného objemu by bolo veľkým úspechom".
Počiatek: Čerpanie je reálne
Čerpanie prostriedkov z eurofondov považuje minister financií Ján Počiatek za reálne.
V rozpočte sa počíta s čerpaním týchto peňazí v objeme 3,57 miliardy eur. "Tá suma nevznikla vôbec náhodou. Všetky ministerstvá po podrobnej a detailnej analýze ich kapacitných možností a realistického odhadu čerpania v budúcom roku prišli s jednotlivými sumami," vysvetlil Počiatek.
Zároveň prejavil vieru, že veľkú časť peňazí z eurofondov v druhom programovacom období dokáže vláda vyčerpať. Percentuálne to odhaduje na 95 až 97 %.
"Prvé roky tejto vlády sme venovali hlavne zintenzívneniu čerpania európskych prostriedkov z prvého programového obdobia, ktoré sme zdedili v stave minimálneho čerpania a podarilo sa nám dosiahnuť čerpanie na úrovni 100 %," konštatoval.
Šéf rezortu financií tiež pripomenul, že jednotlivé operačné programy potrebujú určitý štartovací čas, kým sa rozbehnú. Celá dynamika využívania zdrojov tak nastáva až v druhej časti čerpania.
Počiatek taktiež zdôraznil, že objem čerpania eurofondov, ktoré je v dnešných dňoch veľmi nízke, sa začne rýchlo meniť. "Už v štvrtom kvartáli tohto roku bude vidieť výrazné zvýšenie dynamiky čerpania európskych prostriedkov z druhého programového obdobia," podotkol.
