Podľa prieskumov poradenskej spoločnosti King Sturge odvolali developeri v Bratislave vyše pätinu plánovaných projektov či projektov v počiatočných štádiách prípravy. Niektoré budovy sa aj začali stavať či prestavovať, no práce na nich zastavili.
Namiesto sľubovaných nových komplexov dnes vo viacerých prípadoch Bratislavčania obchádzajú oplotené búraniská, či rozostavané betónové skelety. A nie vždy je zrejmé, kedy, či a v akej podobe projekt dostavajú.
Príčinou nemusí vždy byť len kríza. Za to, že sa v hlavnom meste kopia dlhodobo ohradené pozemky, môže aj nezvládnuté plánovanie i precenenie skutočného dopytu či možností.
Povolenie navždy?
Zrejme najznámejšou nedokončenou stavbou je ružinovská Yosaria Plaza. Investor za nedodržanie termínu stavby a za to, že zhoršuje životné prostredie v lokalite, už dostal dve pokuty. Prvú mu dali pred dvoma rokmi. Bolo to v prepočte 1660 eur a spolu s ňou stavebný úrad predĺžil termín stavby do leta tohto roka.
Druhú pokutu pri opätovne nedodržanom termíne dostavby už uložili na takmer maximálnej hranici 66 000 eur. „Termín stavby sme už nepredĺžili," hovorí starosta Ružinova Slavomír Drozd.
Na dokončenie čaká aj dlhodobo rozostavaný dom na Šancovej ulici. Polyfunkčný objekt Premiére má vydané právoplatné stavebné povolenie. Developer (Finep) teraz prehodnocuje štandard bytov, ktoré mali byť pôvodne luxusné a hľadá možnosti, ako výstavbu zaplatiť. Nebránia sa ani vstupu ďalšieho investora.
Pokuty však zatiaľ nič neriešia a ďalšie dianie okolo ambiciózneho plánu na najmodernejšie nákupné centrum na Slovensku zostáva otázne. „Stavebné povolenie spoločnosti Yosaria Plaza zrušené nebolo. Stále trvá.
Stavebný úrad len nepredĺžil lehotu dostavby. Stavebné povolenie je nezrušiteľný akt, pokiaľ stavba neohrozuje život a majetok ľudí. Ak investor bude deklarovať, že má financie na stavbu a dodávateľa, môže začať stavať a požiadať o termín na dokončenie stavby," odvoláva sa na webovej stránke projektu na výklad stavebného zákona Ivan Líška, predseda predstavenstva Yosaria Plaza.
Zároveň vyhlasuje, že sa naďalej usiluje získať na dokončenie stavby peniaze.
Pokuty bez konca
Stavebný zákon veľa možností na vynútenie dokončenia stavby či prípadne vrátenia pozemkov do pôvodného stavu skutočne nedáva. Podľa výkladu ministerstva výstavby, ak stavebník nedokončí stavbu v termíne, môže požiadať stavebný úrad pred uplynutím tejto lehoty o jej predĺženie s uvedením opodstatnených dôvodov.
Stavebný úrad môže takejto opodstatnenej žiadosti vyhovieť a to aj opakovane.
Ak lehota na dokončenie stavby uplynula bez podania žiadosti o jej predĺženie alebo stavebný úrad žiadosti o predĺženie lehoty nevyhovel, vyzve stavebníka na dokončenie stavby. „Pokiaľ stavebník výzvu nerešpektuje, stavebný úrad uloží stavebníkovi pokutu. Stavebný úrad môže uložiť pokutu aj opakovane," píše ministerstvo.
Podľa stanoviska viacerých právnikov, celou vecou preto môže pohnúť až to, že investor prestane uhrádzať pokuty. Potom prichádza na rad exekučné právo. Kým sa však siahne na rozostavanú nehnuteľnosť, dlhy sa dajú uspokojovať z iného, hnuteľného majetku dlžníka.
Rozostavaná stavba tak môže komplikovať život obyvateľom lokality a hyzdiť okolie veľa rokov.
Za čistotu zodpovedá investor
Napriek tomu, že investori sú povinní sa o svoje staveniská starať, nie vždy to tak je. Vedia o tom svoje Bratislavčania, ktorí chodia napríklad cez Patrónku. Investor rozostavanej administratívnej budovy Westend Square tu opomenul upratať vyliaty betón na vozovke aj vyčistiť chodník od stavebného materiálu. Zákon totiž hovorí, že stavebník je zodpovedný počas výstavby nielen za stavenisko, ale aj za čistotu priľahlých priestranstiev, ktoré sú dotknuté stavebnou činnosťou.
„Okamžite zariadime u dodávateľa stavby nápravu," prisľúbil v pondelok výkonný riaditeľ J&T Real Estate Pavel Pelikán.
Investor nedostavaného obchodného centra Yosaria Plaza už dostal dve pokuty a druhý raz mu nepredĺžili termín na dokončenie prestavby bývalého obchodného domu.
Na Westend Square sa už viacero mesiacov intenzívne nepracuje. Stavba mala mat pôvodne 18 podlaží a dokončená mala byt tento rok. Kedy bude stáť sa zatiaľ nevie - J&T Real Estate termín ukončenia výstavby momentálne rieši so stavebným úradom. Potrebné stavebné povolenia však majú predĺžené, zmluva o zábere verejného priestranstva (časti chodníka) je na neurčitý čas a investor za to riadne platí.
„Vzhľadom na situáciu na trhu, ktorá vznikla po lete 2008, sme projekt upravovali v zmysle aktuálnych požiadaviek klientov. Začatie projektu v čase sme zladili s očakávaným vývojom na trhu kancelárskych priestorov. Dnes finišujeme s podpisom úverovej zmluvy a máme pripravené požadované percentá prenajatosti," informuje Pelikán. Opäť stavať by chceli začiatkom budúceho roka.
Investor - vlastník pozemku má svoje povinnosti aj vtedy, keď stavbu nezačal. „V takomto prípade je povinný sa o pozemok starať, tak ako mu to ukladá zákon a všeobecne záväzné nariadenie," vysvetľuje starosta mestske časti Ružinov Drozd.
Napríklad teda musí odstrániť skládku, pozemok je povinný pravidelne kosiť a udržiavať v čistote. Ak tak nekoná, hrozí mu pokuta vo výške 6638 eur.