LONDÝN. Časť z týchto peňazí mala ísť na vyrovnanie účtu za decembrové dodávky ruského plynu. Informoval o tom Financial Times.
Fond pozastavil vyplatenie úveru, pretože Ukrajina neprijala dostatočne úsporný rozpočet pre budúci rok a jej politici neboli schopní dospieť k politickému konsenzu, keďže sa v januári budú konať prezidentské voľby.
Vláda má podľa ukrajinských predstaviteľov ešte niekoľko možností ako v poslednej chvíli získať úver od MMF a pokryť ním účet za ruský plyn, ako aj platy a dôchodky občanov.
Peniaze do konca roka nedostanú
Ukrajinský minister financií Ihor Umanskij tvrdí, že MMF môže obnoviť rokovania s Ukrajinou začiatkom roka. Dodal však, že Ukrajina už do konca roka určite nedostane od fondu žiadne peniaze.
Spomínané 2 miliardy USD mali byť súčasťou poslednej tranže vo výške 3,4 miliardy USD úveru od MMF. Celý záchranný úver má hodnotu 16,4 miliardy USD. MMF v novembri zastavil vyplatenie poslednej tranže, keďže Kyjev nerealizuje sľúbené reformy a domáci politici nie sú schopní dospieť k dohode.
Ukrajina nesplnila niekoľko požiadaviek MMF. Vláda sa v rámci týchto podmienok úveru napríklad zaviazala, že zvýši cenu plynu pre domácnosti od 1. septembra 2009 o 20 % a pre podniky od 1. októbra tiež o 20 %. Tymošenkovej kabinet však nepopulárne opatrenia odložil, takže Naftogaz je naďalej nútený predávať plyn na domácom trhu pod cenu. Ceny sa budú zrejme zvyšovať až po prezidentských voľbách, ktoré sú naplánované na 17. januára 2010.
Pridali dôchodcom
Prezidenta Viktora Juščenka MMF zasa vyzval, aby vetoval zákon o zvýšení minimálnej mzdy a dôchodkov. Juščenko ho však v novembri podpísal. MMF totiž požaduje od Ukrajiny zníženie štátnych výdavkov, ktoré tento zákon zvýši.
Okrem toho v novembri Európska banka pre obnovu a rozvoj (EBOR) odložila rozhodnutie o vyplatení časti úveru vo výške 300 miliónov USD (201,68 milióna eur) pre Naftogaz. Táto suma je súčasťou väčšieho úverového programu, ktorý má pomôcť ukrajinskému štátnemu plynárenskému koncernu financovať dovoz a skladovanie ruského plynu. Banka nerozhodovala o úvere, pretože Naftogaz nezrealizoval dohodnuté reformy.
Pôžička je viazaná na sériu reforiem ukrajinského plynárenského sektora a Naftogazu, vrátane vykonávania pravidelných auditov, zmeny cenovej politiky a legislatívy. "Ukrajina mala splniť určité požiadavky a nesplnila ich," uviedol hovorca kyjevskej kancelárie EBOR Anton Usov. "Preto sme nepredložili tento projekt rade riaditeľov EBOR." Rada riaditeľov EBOR mala pôvodne rozhodovať o úvere 17. novembra.
Čaká sa na voľby
Situáciu v krajine komplikujú predovšetkým januárové prezidentské voľby, v ktorých budú proti sebe stáť politickí lídri krajiny. O najvyšší post sa bude uchádzať aj terajší prezident Viktor Juščenko, premiérka Julia Tymošenková a expremiér Viktor Janukovič. Nepredpokladá sa, že politické napätie v krajine sa upokojí pred druhým kolom prezidentských volieb plánovaným na február.
Bez vyplatenia zastavených úverov však Kyjev asi bude mať v najbližších mesiacoch problémy s platením účtov za ruský plyn. V najhoršom prípade sa môže opakovať scenár zo začiatku tohto roka, kedy spor medzi Moskvou a Kyjevom takmer na dva týždeň prerušil dodávky plynu z Ruska cez Ukrajinu.
Ukrajinskí predstavitelia varujú, že finančné problémy krajiny sa môžu preniesť aj do ďalších regiónov. Dcéry európskych bánk majú na ukrajinskom bankovom trhu asi 40-% podiel. Poradca premiérky Tymošenkovej, Alexander Ginzburg povedal v stredu (23.12.) pre Financial Times, že vláda sa nachádza v mimoriadne ťažkej situácii. Má však údajne stále alternatívy ako splniť svoje finančné záväzky.
Podľa Ginzburga môže MMF napríklad dovoliť ukrajinskej centrálnej banke, aby previedla na účet vlády miliardy dolárov zo svojich rezerv, ktoré v tomto roku vybudovala aj s podporou peňazí MMF. Ak by fond súhlasil so znížením rezerv centrálnej banky, ďalším problémom je, že podľa Ginzburga majú na centrálnu banku veľký vplyv Tymošenkovej politickí oponenti, takže banka môže odmietnuť pomôcť vláde, ktorej dochádza hotovosť.
Ďalšou možnosťou je úver od ruských bánk. Ten by však Ukrajinu vyšiel drahšie než pôžička od MMF a mal by politické implikácie. Navyše, podľa Ginzburga je málo času, keďže sa blížia sviatky.
