KOŠICE- Ústavnú súd (ÚS) SR rozhodnutie o zákaze prerozdelenia zisku zdravotných poisťovní odložil na neurčito. Ako účastníkov informovala predsedníčka ÚS SR Ivetta Macejková, súd odročil pojednávanie z dvoch dôvodov. Prvým je, že si musí vyžiadať stanovisko vlády, vzhľadom na to, že v rovnakej veci prebieha aj rokovanie na úrovni Európskej komisie, ktorá tiež požiadala vládu o stanovisku. Európska komisia skúma, či je napadnutá novela zákona o zdravotných poisťovniach v súlade s legislatívou Európskej únie. Druhým dôvodom je, že súd musí preskúmať, či je možné toto konanie spojiť s konaním o podobnom návrhu, s ktorým sa na Ústavný súd SR obrátil Okresný súd Bratislava I.
Ústavný súd rozhodnutím vyhovel skupine 49 poslancov NR SR z klubov SDKÚ, KDH a SMK, ktorá napadla podaním a jeho doplnením na Ústavnom súde SR novelu zákona o zdravotných poisťovniach, najmä ustanovenia o dvojitom vedení účtovníctva - zvlášť pre prevádzkovú činnosť a zvlášť pre činnosti hradené zo zdravotného poistenia, i ustanovenie, že ak je výsledkom hospodárenia zo zdravotného poistenia kladný hospodársky výsledok - zisk, musí ho poisťovňa investovať opäť do zdravotného poistenia, ako aj ďalšie ustanovenia. Podľa navrhovateľov napadnuté ustanovenia nie sú v súlade s právami zaručenými Ústavou SR, ani s Obchodným zákonníkom ako aj s legislatívou Európskej únie a medzinárodnými dohovormi. Podľa nich novela porušuje ústavné právo podnikať, právo vlastniť majetok a slobodne nakladať s majetkom, atď.
"Novela robí zo zdravotných poisťovní "nevoľníkov", ktorí nemôžu bez sankcie zrušenia napríklad ani vrátiť povolenie a venovať sa prípadne len individuálnemu zdravotnému poisteniu," uviedli v podaní navrhovatelia. Podľa nich takúto právnu úpravu nemožno hodnotiť inak ako likvidáciu súkromného sektora vo verejnom zdravotnom poistení.
Ako vláda plní sľub vrátiť zdravotným poisťovniam verejnoprávny charakter, aby netvorili zisk
Čo sľúbili: Druhý krok, ktorý treba urobiť, je okamžite vrátiť zdravotné poisťovne do verejnoprávneho charakteru, aby sa tam netvoril zisk.
Zdroj: Robert Fico, predseda strany SMER, TA3, V politike, 23.4.2006
Vláda vráti Všeobecnej zdravotnej poisťovni a Spoločnej zdravotnej poisťovni verejno-právny charakter.
Zdroj: Programové vyhlásenie vlády, august 2006
Čo si o tom myslia odborníci? Prípadné splnenie sľubu hodnotia negatívne. Súkromné poisťovne sú efektívnejšie ako verejné, ktoré sa v minulosti zadlžovali a viedli pochybné účtovníctvo. Najlepším motívom k efektívnosti je totiž zisk vytváraný v konkurenčnom prostredí.
Aká je realita? Sľub bol prevažne splnený. Vláda síce nevrátila poisťovniam verejnoprávny charakter, prijala však opatrenia, ktoré prakticky znemožňujú voľné použitie zisku. Všetky zdravotné poisťovne sú naďalej akciovými spoločnosťami, zisk vytvorený od roku 2008 však už ich akcionári nemôžu použiť podľa vlastného rozhodnutia, ale len na úhrady za poskytovanie zdravotnej starostlivosti.
Zdroj: INEKO
Viac informácií o plnení tohto sľubu a o plnení ostatných sľubov vlády 2006 - 2010.
