BRATISLAVA. Slovenská správa ciest bude musieť zopakovať tender na opravy ciest 1. triedy s predpokladanou cenou prác takmer 14 mil. eur bez dane z pridanej hodnoty pre porušenie pravidiel pri verejnom obstarávaní.
Úrad pre verejné obstarávanie (ÚVO) totiž zrušil užšiu súťaž cestárov na základe rozhodnutia v konaní o námietkach. Pre agentúru SITA to potvrdila hovorkyňa úradu Helena Fialová. Námietku podala spoločnosť Skanska SK, a.s. proti výberu záujemcov v užšej súťaži
"Verejný obstarávateľ nestanovil objektívny spôsob uplatnenie kritérií výberu obmedzeného počtu záujemcov, nakoľko pri prideľovaní bodov, ktoré uplatnil, sa nezohľadňuje matematická úmera, ktorá by zabezpečila úmerné odstupňovanie hodnotených parametrov jednotlivých záujemcov," uviedol ÚVO jeden z viacerých dôvodov zrušenia tendra.
Zmenili podmienky
Slovenská správa ciest podľa úradu pre obstarávanie upravila informácie týkajúce sa podmienok účasti záujemcov uvedené v oznámení o vyhlásení verejného obstarávania, pričom však túto opravu neoznámila vo Vestníku verejného obstarávania. Verejný obstarávateľ tak nepostupoval v súlade s zákonom o verejnom obstarávaní, podľa ktorého oznámenie odoslané Úradu pre verejné obstarávanie nesmie obsahovať iné informácie ako oznámenie odoslané publikačnému úradu Európskej únie.
"Verejný obstarávateľ tiež nepostupoval v súlade so zákonom pri stanovení technickej spôsobilosti záujemcov, nakoľko od záujemcov nevyžadoval potvrdenie odberateľov o uspokojivom plnení referencií, napriek tomu, že zákon takéto potvrdenie výslovne požaduje," uviedol ÚVO ďalší dôvod zrušenia tendra cestárov.
Tí pri vyhodnotení predložených žiadostí o účasť záujemcov navyše nesprávne kvalifikovali jedného záujemcu ako dvoch samostatných záujemcov, čo malo za následok, že do užšieho výberu záujemcov sa dostali len štyria záujemcovia. Na predkladanie ponúk tak boli vyzvaní len štyria záujemcovia namiesto minimálneho zákonom ustanoveného počtu 5 záujemcov, čím sa zúžila hospodárska súťaž.
"Úrad v konaní o námietkach rozhoduje v konkrétnom verejnom obstarávaní, ktoré je namietané. Je na rozhodnutí verejného obstarávateľa, kedy pristúpi k vyhláseniu nového verejného obstarávania," dodal ÚVO.
Slovenská správa ciest v marci tohto roka vyhlásila užšiu súťaž na odstraňovanie nevyhovujúcich technických parametrov na 33 vybraných úsekoch ciest 1. triedy v dĺžke 98,2 kilometra. Práce mali byť podľa cestárov uskutočnené od 28. apríla do 4. júna tohto roka.
Ako vláda plní sľub zabezpečiť úspory vo verejnom obstarávaní, správe nehnuteľností a informačných systémov
Čo sľúbili: Toto sú cesty - verejné obstarávanie, vážna kontrola na úrovni verejného obstarávania, kde sa pohybujú desiatky miliárd korún, tuším je to 80 alebo 90 miliárd. Ak len 10 %, pán poslanec, urobíme takýmto spôsobom, len tam máme 9 miliárd.
Zdroj: Pavol Paška, SMER, po voľbách podpredseda parlamentu, TA3, V politike, 10.1.2006
Obrovské množstvo dodatočných zdrojov je v samotnej rezerve a neefektívnosti vynakladania finančných prostriedkov v rámci verejnej správy. (...) Našou hlavnou ambíciou je hľadať presne túto neefektívnosť. (...) A na to je množstvo príkladov, (...) napríklad centrálne verejné obstarávanie, centrálna správa nehnuteľností, centrálna správa informačných systémov. Toto všetko sa tu zanedbávalo dlhé roky (...).
Zdroj: Ján Počiatek, minister financií (SMER), TA3, V politike, 17.12.2006
Čo si o tom myslia odborníci? Prípadné splnenie sľubu hodnotia pozitívne. Ide o jeden z najlepších sľubov súčasnej vlády. Na verejnom obstarávaní možno ušetriť miliardy chýbajúce v iných rezortoch. Splnenie sľubu si však vyžaduje dlhodobo dosadzovať do riadiacich funkcií ľudí vysoko odolných voči korupcii. Rozhodnutia komisií pri rôznych tendroch by mali byť zverejnené na internete vrátane informácie o tom, ktorý člen komisie ako hlasoval.
Aká je realita? Sľub nebol splnený. Vláda nepresadila zmeny, ktoré by priniesli úspory. Nezaviedla centrálnu správu nehnuteľností (výnimkou sú rezorty vnútra a kultúry, kde proces začal výberom centrálneho správcu), informačných systémov ani verejného obstarávania. Tiež nepresadila povinnosť uskutočňovať verejné obstarávanie pomocou elektronického systému, ktorý by zvýšil jeho efektívnosť. O mrhaní verejných zdrojov svedčia tiež desiatky medializovaných káuz a podozrení z klientelizmu a korupcie.
Zdroj: INEKO
Viac informácií o plnení tohto sľubu a o plnení ostatných sľubov vlády 2006 - 2010.