BRATISLAVA. Všetky dôchodky by sa mali od začiatku roka 2012 zvyšovať pevnou sumou. Vyplýva to z návrhu novely zákona o sociálnom poistení, ktorú dnes schválila vláda. Pevná suma, o ktorú majú každoročne rásť penzie, má pritom závisieť od medziročnej inflácie vykázanej Štatistickým úradom SR za prvý polrok predchádzajúceho roka a od výšky priemerného starobného dôchodku k 30. júnu predošlého roka.
O takto vypočítanú pevnú sumu sa majú zvyšovať starobné, predčasné starobné, sociálne a invalidné dôchodky. Vdovské a vdovecké penzie sa majú upravovať smerom nahor o 60 % takto vypočítanej pevnej sumy a sirotské dôchodky o 40 % zo sumy, o ktorú sa zvýšia starobné dôchodky.
Nárok na výplatu predčasného starobného dôchodku navrhuje ministerstvo práce a sociálnych vecí podmieniť stratou príjmu ku dňu vzniku nároku na predčasný dôchodok.
"Zastavenie výplaty predčasného starobného dôchodku jeho poberateľovi, ktorý vykonáva zárobkovú činnosť, sa realizuje ako jedno z opatrení na zabezpečenie finančnej stabilizácie základného fondu dôchodkového poistenia," uvádza ministerstvo.
Rezort chce tiež v systéme dôchodkového poistenia udržať "odôvodnenú mieru solidarity" a preto systém redukcie a zvyšovania priemerného osobného mzdového bodu na účely výpočtu dôchodku plánuje zachovať na úrovni hodnôt platných v roku 2011.
Ochranná lehota sa skráti
Ochranná lehota v nemocenskom poistení by sa mala skrátiť zo súčasných 42 na sedem dní, a to s cieľom redukovať neodôvodené vyplácanie nemocenských dávok.
"V súčasnom období, keď je fyzická osoba v období po zániku nemocenského poistenia chránená dávkou v nezamestnanosti z poistenia v nezamestnanosti, je jej trvanie neprimerane dlhé a preto sa navrhuje jej skrátenie," zdôvodňuje ministerstvo návrh na skrátenie ochrannej lehoty.
Podmienky nároku na ošetrovné dobrovoľne nemocensky poistených osôb by sa mali sprísniť stanovením minimálneho obdobia tohto poistenia na 270 dní, obdobne ako je to pri nemocenskom.
Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny SR má budúci rok pri platení poistného na dôchodkové poistenie za osoby starajúce sa o dieťa do šiestich rokov jeho veku ušetriť 2,1 mil. eur. Počas celého budúceho roka sa má totiž zachovať rovnaká výška vymeriavacieho základu, z ktorého má štát platiť poistné za tieto osoby. Základ pre platenie poistného štátom má v roku 2011 tvoriť 60 % z priemernej mzdy vykázanej Štatistickým úradom SR za rok 2009.
Návrh by sa mal budúci rok negatívne dotknúť vyše 162 tis. poistencov štátu, keďže za nich ministerstvo odvedie do Sociálnej poisťovne nižšiu sumu poistného. V súčasnosti sa vymeriavací základ štátu zvyšuje vždy k 1. júlu kalendárneho roka v závislosti od výšky priemernej mzdy na Slovensku za predchádzajúci rok.
Podľa ministerského návrhu by sa však mal vymeriavací základ štátu najbližšie zvyšovať až od 1. januára 2012 podľa úrovne priemernej mzdy za rok 2010. V roku 2012 má rezort práce a sociálnych vecí vďaka tomuto návrhu ušetriť 5,3 mil. eur a v roku 2013 ďalších 7,2 mil. eur.
Sociálna poisťovňa si prilepší
Novela zákona o sociálnom poistení by mala mať v budúcom roku podľa metodiky ESA 95 pozitívny prínos na rozpočet verejnej správy v sume takmer 200 mil. eur, čo by malo predstavovať 0,3 % hrubého domáceho produktu (HDP). V roku 2012 by mala táto suma vzrásť na 421,8 mil. eur, teda na 0,6 % HDP.
Príjmy rozpočtu verejnej správy by mali budúci rok vďaka navrhovanej novele vzrásť o 124,4 mil. eur a výdavky by mali klesnúť o 75,2 mil. eur.
Samotná Sociálna poisťovňa si má príjmovú stránku svojho budúcoročného rozpočtu vylepšiť o 132,8 mil. eur a výdavky poisťovne majú budúci rok klesnúť o 73,1 mil. eur. Výraznejšiu úsporu vo výdavkoch by mala novela zákona priniesť Sociálnej poisťovni v roku 2012, a to v sume 273,8 mil. eur. Príjmy poisťovne by mali byť v roku 2012 vyššie o 153,4 mil. eur. Vyplýva to z doložky vplyvov návrhu novely zákona o sociálnom poistení na rozpočet verejnej správy.
Určovanie vymeriavacieho základu samostatne zárobkovo činných osôb (SZČO) sa vo vzťahu k súčasnej právnej úprave nemení. Pôjde tak naďalej o polovicu pomernej časti základu dane z príjmov fyzických osôb dosiahnutých vykonávaním podnikania a inej samostatnej zárobkovej činnosti.
Podľa pôvodného návrhu novely zákona sa mal vymeriavací základ SZČO počítať ako podiel čiastkového základu dane nezníženého o zdravotné a sociálne poistenie a príspevkov na dôchodkové sporenie a koeficientu 1,352. Tvorba správneho fondu Sociálnej poisťovne sa má podľa navrhovanej novely zákona znížiť z 2,9 % na 2,5 % z objemu vybraného poistného.
