BRATISLAVA. Slovenská pošta má zrejme problém s vysokými zľavami. Poštový regulačný úrad jej oznámil, že nesúhlasí s výhodami, ktoré poskytuje firmám.
Úrad zaslal Slovenskej pošte nové „Usmernenie k regulácii cien a k uplatňovaniu zliav, “ ktoré platí od 14. marca. Zo stanoviska úradu vyplýva, že pošta by od pondelka mala zľavy stopnúť.
„Začíname kontrolu formou výkonu štátneho dohľadu, vyžiadame si účtovné podklady,“ povedal šéf regulačného úradu Ján Fľak.
Úrad tvrdí, že od pošty opakovane žiadal, aby zdokladovala, za akých podmienok poskytuje zľavy s dôrazom na to, či nejde o cenu pod náklady. No pošta podľa úradu zľavy nezdokladovala dostatočne.
„Po prvotnom posúdení prípadu je odôvodnené podozrenie, že ceny nezodpovedajú výške nákladov, pričom nemožno vylúčiť, že môže ísť o neprimeranú cenu.“ píše úrad v stanovisku.
Kto triedi, má zľavu
Pošta poskytuje zľavy firmám formou technologického bonusu. Odosielateľ ho môže získať k listom druhej triedy do 50 gramov za podanie stanovených objemov zásielok a za technologické úkony v prospech pošty, ktoré by za iných okolností musela vykonať sama, tvrdí pošta.
Ako funguje poštový trh
- Monopol na zásielky do 50 g má Slovenská pošta.
- Môžu tu podnikať aj tí, čo listy dostanú od klientov emailom, spracujú a doručia, volá sa to hybridná pošta.
- Trh hromadnej pošty má hodnotu asi 65 miliónov eur.
- Pošta ponúka tzv. technologický bonus. Pri podaní vyše 100-tisíc kusov môže vyjsť list na 26 centov. Bežná cena je 40 centov.
Pošta odôvodňuje poskytovanie zliav reakciou na zmeny na trhu. Poštový trh zásielok do 50 gramov má byť monopolom Slovenskej pošty do roku 2012.
Medzičasom sa však rozhodlo, že operátori, ktorí poštu dostanú od klientov e-mailom, potom ju vytlačia a doručia, môžu na tomto trhu podnikať tiež.
V tom momente totiž ide o hybridnú poštu a na tú sa monopol pošty nevzťahuje. V hre sú na tomto trhu najmä lukratívne zákazky od veľkých firiem – napríklad doručovanie faktúr za energie či mobilných operátorov.
Otázkou je, čo by sa udialo, ak by kontrola regulátora dokázala, že zľavy pošty nie sú v poriadku. So zľavami môže mať totiž pošta uzatvorené aj zmluvy.
Podľa informácií SME sa Slovenská pošta prihlásila so zľavou napríklad do tendra poisťovne Dôvera.
„Zmluvu s poštou doposiaľ podpísanú nemáme. V prípade, že rozhodnutím kompetentnej autority dôjde k zmene v poskytovaní technologických zliav a bonusov, budeme tieto zmeny so Slovenskou poštou riešiť,“ povedala hovorkyňa poisťovne Zuzana Horníková.
Podnet pre podliezanie nákladov podala firma Cromwell, a to okrem regulátora aj na Protimonopolný úrad a do Bruselu. Podľa hovorcu antimonopolného úradu Tibora Vrzgulu vo veci prebieha šetrenie.
„Toto zneužitie monopolného postavenia má formu výhradného obchodovania prostredníctvom podmienených zliav a likvidačných cien pod hranicou nákladov,“ povedal Maroš Horňáček z firmy Cromwell.
Štát poštu obhajuje
Zo strany regulátora môže pošte podľa zákona o poštových službách hroziť pokuta aj 100tisíc eur. Ďalšie sankcie sú podľa zákona o cenách.
Z prostredia pošty sa však ozývajú kuloárne informácie, že problém má skôr politické než ekonomické dôvody.
Ministerstvo dopravy vedenie pošty obhajuje.
„Slovenská pošta je akciová spoločnosť a ministerstvo očakáva, že sa tak bude aj správať. To znamená, že bude podnikať kroky, ktoré vedú k atraktívnosti a konkurencieschopnosti. Tak sme hodnotili aj zavedenie technologického bonusu,“ povedal hovorca rezortu Martin Krajčovič.