Agentúrnu správu sme o 19:33 nahradili autorským článkom.
BRATISLAVA. Z dvoch alternatív, ako po novom nastaviť odvody pre živnostníkov, sa minister financií Ivan Mikloš (SDKÚ) prikláňa k tej, ktorá počíta s vyšším sociálnym odvodom.
Umelí živnostníci
Mikloš argumentuje v prospech odvodu vo výške 16 percent tým, že pri 13 percentách, čo je druhá možnosť, ostane vysoká motivácia pre firmy aj zamestnancov prechádzať umelo na živnosti.
„Preto sme v našom návrhu zostali pri 16 percentách. Rozdiel z dosahu tam dramatický nie je a zároveň riešime neudržateľnosť dnešného systému," tvrdí Mikloš.
Minister si na svojom blogu pomohol aj tabuľkou, ktorá ukazuje, koľko zamestnávateľ ušetrí na odvodoch za zamestnanca, ak sa s ním dohodne, že prejde na živnosť alebo dohodu. Zamestnávateľ podľa ministra nestratí ani vtedy, keď hrubý príjem bývalého zamestnanca, teraz živnostníka, navýši o odvody, ktoré zaňho platil, v plnej výške.
Zbaví sa administratívy spojenej so zamestnávaním. Získa však aj bývalý zamestnanec, lebo bude platiť nižšie odvody a zostane mu vyšší čistý príjem. Na druhej strane si menej nasporí na penziu.
Pozreli sme sa, ako problém, o ktorom hovorí minister, reforma rieši.
Z prepočtov SME vyplýva, že rozdiel medzi čistým príjmom zamestnanca a živnostníka sa po navrhovaných zmenách výrazne nezmení.
No kým zamestnanec získa v čistom asi 12,5 eura mesačne, živnostník stratí 29 alebo 45 eur podľa výšky sociálneho odvodu. Negatívny dosah na čistý príjem živnostníka pri 16 percentách zmierňuje daňový bonus.
Rozdiel medzi čistou odmenou pre zamestnanca a dohodára by po navrhovaných zmenách nemal byť až taký markantný.
Argument o spravodlivosti je podľa analytika INESS Juraja Karpiša problematický, lebo možnosť využívať prácu na dohodu alebo podnikať majú totiž všetci. Marginálne dohody a živnosti budú musieť podľa neho zaniknúť bez adekvátnej tvorby nových pracovných miest.
„Zmenám by mala predchádzať analýza, do akej miery je obava z využívania živností a dohôd na daňovo-odvodovú optimalizáciu oprávnená," myslí si Karpiš. Ministerstvo ju podľa našich informácií nemá.
Podľa Petra Goliaša z inštitútu INEKO je prechod zo zamestnania na „umelé" živnosti problém, keďže ostáva menej peňazí napríklad na zdravotníctvo alebo financovanie súčasných dôchodkov.
Dohoda pod tlakom
Mikloš povedal, že ak sa má reforma stihnúť od januára, politická dohoda na nej by mala padnúť najneskôr budúci týždeň.
Šéf MostaHíd Béla Bugár tvrdí, že ak sa minister financií ponáhľa s dohodou, mal by najprv predložiť analýzu, ktorú prisľúbil. „Boli sme dohodnutí, že nám ministerstvo dá v pondelok analýzu. Minister už hovorí o 16 percentách, no ja tu analýzu nemám. Takže o čom sa bavíme?" pýta sa Bugár. Miklošovi odkázal, že ak chce zabrániť umelým živnostníkom, sú na to aj iné možnosti, ako sa to dá zákonne urobiť.
Poslanec Peter Zajac z OKS podotkol, že pod tlakom niekoľkých dní sa reforma veľmi ťažko pripravuje.
„Je lepšie zvážiť všetky za a proti, než urobiť unáhlené rozhodnutia," pridal sa k Bugárovi predseda KDH Ján Figeľ, ktorý tiež čaká od Mikloša vyčíslenie dosahov .
