Zo zákazky za desiatky miliónov eur vylúčili eurofondy. Brusel nemôže kontrolovať dodávateľov.
BRATISLAVA. Minister financií Ivan Mikloš z SDKÚ ide proti vlastným zásadám.
Súčasťou desatora pre IT zakázky, ktoré predstavil pred pol rokom, bolo povinné zverejňovanie subdodávateľov. „Zmluvy budú obsahovať štandardizované ustanovenia o tretích stranách,“ hovoril.
V prípade projektu Unitas za 22 miliónov eur zostávajú firmy utajené.
Mikloš porušil vlastné prikázanie, píše Lukáš Fila
„Predpokladám, že Daňové riaditeľstvo rokuje s hlavným dodávateľom. Je jeho vecou, koho si najme,“ povedal Mikloš. Unitas má štátu dodať spoločnosť IBM.
„Pokiaľ ja viem, je bežné v takýchto zákazkách, že hlavný dodávateľ si objednáva služby aj od iných firiem.“
Ministerstvo financií tvrdí, že nevie, ktoré to sú. Pred pol rokom pritom Mikloš predstavil desatoro pre IT obstarávanie, podľa ktorého malo byť zverejnenie subdodávateľov povinné.
„Využívanie sprostredkovateľov je totiž častým spôsobom odlievania peňazí z verejného sektora,“ hovoril Mikloš.
Počiatkova zmluva Desatorom chcel Mikloš ušetriť peniaze, keďže podľa neho boli za minulej vlády IT zákazky predražené aj o polovicu.
Jednou z podozrivých bola aj zmluva s IBM, pôvodne za 56 miliónov eur, ktorú ministerstvo uzavrelo ešte počas pôsobenia Jána Počiatka (Smer). IBM bola jediná, ktorá sa prihlásila do užšej súťaže.
Kontrakt preveruje aj európsky protikorupčný úrad OLAF, keďže peniaze mali ísť aj z eurofondov. Ministerstvo už pod Miklošovým vedením rozhodlo, že Unitas bude v tomto štádiu financovaný len z rozpočtu.
Prečo nie eurofondy? 3. prikázanie Transparentní subdodávatelia
Využívanie sprostredkovateľov je častým spôsobom „odlievania“ peňazí z verejného sektora. Na zvýšenie efektívnosti je potrebné stanoviť jasné pravidlá pre využívanie sprostredkovateľov, aby sa neobmedzili skutoční subdodávatelia, ale aby sa eliminoval priestor pre špekulantov. Zmluvy budú obsahovať štandardizované ustanovenia o tretích stranách, vrátane povinného schvaľovania každého subdodávateľa zo strany obstarávateľa, povinné zverejňovanie subdodávateľov, ako aj maximálny rozsah subkontraktu vyjadrený percentom z celkového objemu. Zoznam subdodávok a ich rozsah musí byť súčasťou ponúk.
Ministerstvo financií, 9. 11. 2010
Poverený šéf daňového riaditeľstva Igor Krnáč potvrdil, že 22 miliónov eur pôjde len z rozpočtu ministerstva financií.
„Neviem presne vysvetliť, prečo už v tejto fáze nebudú eurofondy.“ Dodal, že financovanie cez ne je zdĺhavé. Hovorca ministerstva Martin Jaroš tvrdí, že eurofondy využijú v budúcnosti.
Podľa odborníka na eurofondy Jána Rudolfa nebude môcť OLAF zákazku kontrolovať, ak na ňu nepôjdu peniaze z Európskej únie. „OLAF nemôže kontrolovať prostriedky zo štátneho rozpočtu.“
V prípade eurofondov je podľa odborníčky na verejné obstarávanie Heleny Polónyiovej prísnejšia aj kontrola subdodávateľov. „Brusel si môže vyžiadať všetky zmluvy.“
Slovenské kontrolné orgány – Úrad pre verejné obstarávanie a Najvyšší kontrolný úrad, na subdodávateľov dosah nemajú.
Hovorkyňa NKÚ Lenka Nosáľová uviedla, že kontrolovať by mohli len zmluvy ministerstva s IBM.
Koľko zarobia, nie je jasné Ako jeden zo subdodávateľov sa spomína firma CSC Computer Sciences, kde bol konateľom bývalý šéf Daňového riaditeľstva Miroslav Mikulčík. Teraz sa má stať Miklošovým poradcom pre Unitas.
Pred odchodom z funkcie podpísal Mikulčík dodatok k zmluve s IBM, ktorý odmietla vedúca Miklošovho služobného úradu Jana Červenáková. Považovala ho za plytvanie. Mikloš ju odvolal, vraj pre iné IT zmluvy.
CSC sa k účasti na zákazke nechcela vyjadrovať, nepoprela ju však. IBM nechce zverejniť zoznam subdodávateľov. Tajné tiež zostáva, koľko subdodávatelia zarobia.
Pritom podľa Miklošovho desatora malo byť okrem zverejňovania subdodávateľov povinné uvádzať aj „maximálny rozsah subkontraktu vyjadrený percentom z celkového objemu“.
