BRATISLAVA.
Tie k novele zákona o hazardných hrách v pripomienkovom konaní vzniesli celkovo 15 zásadných pripomienok. Združenie podnikateľov Slovenska napríklad žiada, aby ministerstvo stiahlo návrh z pripomienkového konania. Svoju žiadosť podnikatelia odôvodňujú tým, že novela zákona je v "absolútnom rozpore s právom Európskej únie".
Zámer rezortu blokovať prístup verejnosti k vybraným webovým stránkam, ktorých zoznam má byť zverejnený a pravidelne dvakrát mesačne aktualizovaný na webstránke Daňového riaditeľstva v Bratislave, kritizuje aj IT Asociácia Slovenska. Regulácia internetu je podľa asociácie veľmi vážna vec, pretože ide o zásah do slobody šírenia informácií.
"Nechceme nijako obhajovať prevádzku podobných serverov, no riziko zneužitia je príliš vysoké. Preto považujeme povinnosť súdneho rozhodnutia v tejto oblasti za zásadnú," odkázala IT Asociácia Slovenska rezortu financií.
Ministerstvo financií chce novelou zákona o hazardných hrách obmedziť dostupnosť tých hier, na prevádzkovanie ktorých nebola udelená alebo vydaná príslušná licencia podľa slovenských právnych predpisov.
"Iniciatíva prípravy materiálu vychádza z úsilia regulačného orgánu, aby všetky ponúkané hry boli kontrolované v súlade s technickými normami a s pravidlami každej hry a aby neboli protizákonné," odôvodňuje svoj zámer rezort financií. Združenie podnikateľov Slovenska však upozorňuje, že tento návrh zákona je v absolútnom rozpore s jedným z článkov zmluvy o fungovaní EÚ, podľa ktorého sú "zakázané obmedzenia slobody poskytovať služby v únii vo vzťahu k štátnym príslušníkom členských štátov, ktorí sa usadili v niektorom inom členskom štáte ako príjemca služieb".
Účinnosť novely zákona o hazardných hrách stanovilo ministerstvo financií na 1. apríl 2012 s výnimkou zmeny zákona o platobných službách, ktorá by mala byť účinná od 1. júla budúceho roka. Cieľom zmeny v tomto zákone je blokovanie prevodov vkladov do hry na účet prevádzkovateľa a neskoršiu účinnosť rezort v tomto prípade navrhuje z dôvodov potreby úpravy príslušných bankových softvérov.
Obmedzovanie ponuky služieb v oblasti online hazardných hier ministerstvo odôvodňuje taktiež potrebou chrániť hráčov a predchádzať problémovému hraniu hazardných hier. "Pod pojmom problémové hranie možno rozumieť nutkanie hrať aj napriek škodlivým nepriaznivým následkom, alebo uvedomeniu si nutnosti skončiť s hraním," vysvetľuje ministerstvo. Podľa Asociácie spoločností prevádzkujúcich kurzové stávky v SR je pritom takmer 40 % vkladov do kurzových stávok realizovaných prostredníctvom internetu.
Ministerstvo financií v novele zavádza napríklad nový pojem "zakázaná ponuka“. Tou by mala byť ponúkaná hazardná hra dostupná na území Slovenska prevádzkovaná bez licencie prostredníctvom elektronickej komunikačnej siete. Súčasťou novely je napríklad aj zmena Trestného zákona, kde je okrem iného zadefinovaný trest pre prevádzkovateľa, ktorý prevádzkuje hazardnú hru bez licencie, a to vo forme odňatia slobody na jeden až päť rokov.
Odvody z prevádzkovania internetových hier predstavovali za minulý rok 1,3 mil. eur. Odvod z prevádzkovania internetových hier je pritom stanovený z rozdielu medzi prijatými vkladmi a vyplatenými výhrami. Obmedzením dostupnosti cezhraničného hrania v spojení s ponukou internetových hier na domácom trhu je podľa ministerstva financií možné očakávať prínos do štátneho rozpočtu v budúcom roku vo výške 300 tis. eur. V roku 2013 by pritom mohol dodatočný prínos vzrásť na 600 tis. eur.
