BRATISLAVA. Tí totiž tvrdia, že ministerstvo financií chce týmto spôsobom iba dostať peniaze od samospráv do štátneho rozpočtu. Poslanec za Smer-SD Ľubomír Petrák preto navrhol normu z rokovania parlamentu stiahnuť a vôbec o nej nehlasovať.
V rozprave v prvom čítaní k návrhu pritom zatiaľ za Smer-SD vystupovali predovšetkým primátori a šéfovia vyšších územných celkov. Podľa návrhu by pritom mali samosprávy dostať o 3 % viac zdrojov, ako v tomto roku, avšak podľa pôvodného modelu by ich príjmy v budúcom roku vzrástli až o vyše 18 %. Štátny rozpočet by si tak na úkor samospráv z tohto predpokladaného navýšenia ukrojil desiatky miliónov eur.
Podľa primátora Žiliny Igora Chomu (Smer-SD) chce štát týmto spôsobom donútiť samosprávy zvyšovať miestne dane, na čo by zase doplatili obyvatelia miest a obcí. „Je to skrytá forma zvyšovania daní. Môže to vážne ohroziť nie len princípy samosprávy, ale paralizovať jej funkcie, ktoré musí vykonávať,“ povedal v rámci rozpravy s tým, že rovnako ako jeho stranícky kolega Petrák žiada návrh stiahnuť z rokovania parlamentu.
Zástupcovia doterajšej koalície však tvrdia, že zmena systému financovania miest, obcí a vyšších územných celkov je nevyhnutná. Podľa ministra financií Ivana Mikloša sa totiž aj samosprávy musia podieľať na konsolidácii. Navyše, naviazanie ich príjmov na mix daní bude podľa neho pre samosprávy znamenať väčšiu stabilitu. Kým totiž ich príjmy záviseli iba od vývoja dane z príjmov fyzických osôb, dochádzalo najmä v krízových časoch k výrazným výkyvom, pričom sanovať tieto výpadky musel sčasti aj štát.
Ministra v tomto názore podporil aj poslanec KDH Anton Marcinčin, podľa ktorého by prechod na viaczdrojové financovanie samospráv mali privítať všetci. „Tento zákon nie je dokonalý, ale je v dnešnej situácii nevyhnutný. Ak dochádza k výraznému znižovaniu výdavkov štátu a zároveň klesajú príjmy, tak samozrejme to musí mať dopad aj na príjmy a výdavky samospráv,“ povedal.
Poslanci budú v rozprave k vládnemu návrhu o rozpočtovom určení výnosu niektorých daní samospráve pokračovať v popoludňajších hodinách. Po vystúpení predsedu Žilinského samosprávneho kraja a poslanca za Smer-SD Juraja Blanára, ktorý dopoludňajšie kolo vystúpení ukončil, by mal nasledovať jeho stranícky kolega Peter Kažimír a následne ďalších 5 poslancov.
Podľa návrhu ministerstva financií by po novom mal štát odvádzať obciam, mestám a územným celkom podiel z mixu daní z príjmov, spotrebných daní a dane z pridanej hodnoty, kým doteraz boli financované iba z podielu na dani z príjmov fyzických osôb. V konečnom dôsledku tak dostanú v budúcom roku menej, ako by získali podľa pôvodného kľúča.
Ministerstvo podiely v návrhu určilo tak, aby samosprávy dostali o 3 % viac zdrojov, ako majú v roku 2011. V budúcom roku by tak z podielu na daniach mali dostať 1,637 mld. eur. Podľa pôvodného mechanizmu prerozdelenia by však mestá a obce dostali z podielových daní v budúcom roku až o 18,6 % viac, čo je zhruba 240 mil.
