BRATISLAVA. Namiesto podielu na jedinej dani z príjmov fyzických osôb by sa mali mestá a obce po novom podieľať na mixe daní, spravodlivejšie odrážajúcom príjmy štátneho rozpočtu. Vyplýva to z návrhu zákona o rozpočtovom určení výnosu niektorých daní územnej samospráve, ktorý dnes poslanci posunuli do druhého čítania.
Táto zmena podľa ministerstva financií prispeje k znižovaniu deficitu verejných financií a prinesie aj väčšiu stabilitu do príjmov samospráv. "Nový model financovania samospráv finančné zdroje obciam, mestám a VÚC neberie, iba im menej pridáva. V porovnaní s rokom 2011 budú mať samosprávy z podielových daní v roku 2012 o 3 % viac zdrojov," avizuje v návrhu rezort financií.
Ak by sa model financovania miest a obcí nezmenil, ich výnos z podielových daní by budúci rok medziročne vzrástol až o 18,6 %. "Vzhľadom na tvrdé úsporné opatrenia v štátnom rozpočte by takáto rovnováha určite nebola spravodlivá," argumentuje ministerstvo.
Podiel územnej samosprávy na celkových príjmoch verejnej správy stanovuje v návrhu zákona na úrovni 12,97 %, z toho obce by mali získať 9,72 % a VÚC 3,25 %. "Nastavením nového mechanizmu podielových daní sa docieli, že od roku 2013 už budú príjmy z podielových daní územnej samosprávy rásť rovnakým tempom ako daňové príjmy štátneho rozpočtu," dodáva rezort v návrhu.
Zmeny by mali mať podľa odhadu ministerstva financií v budúcom roku zlepšiť situáciu štátneho rozpočtu o 248 miliónov eur a na druhej strane priniesť negatívny efekt rozpočtom samospráv v rovnakej sume, z toho dopad pre obce predstavuje 186 miliónov eur a pre VÚC 62 miliónov eur.
Opozícia s právnou normou nesúhlasí a snažila sa zastaviť rokovanie o tomto návrhu. Tvrdí, že vláda ňou chce sanovať štátny rozpočet na úkor samospráv. Poslanec Smeru-SD Ľubomír Petrák sa nazdáva, že právnou normou sa robí skrytá komunálna reforma.
Upozornil zároveň, že zákon je v rozpore okrem iného s medzinárodnými predpismi. Jeho stranícky kolega Richard Raši hovorí v súvislosti s daňovým mixom o likvidácii samospráv. Sociálni demokrati zmenu nastavenia príjmov samospráv nazývajú Miklošovou daňou.