BRATISLAVA. Vyše 400 miliónov eur si budú môcť vyplatiť majitelia zdravotnej poisťovne Dôvera bez problémov aj v prípade, že im parlament znova zakáže výplatu zisku.
Akcionárom to umožnili účtovné operácie, ktorými si už v minulosti pripravili jednoduchú cestu k peniazom z poisťovne. Ak majitelia poisťovne túto možnosť v budúcnosti využijú, vyhnú sa navyše dani z príjmu, ktorú by museli zaplatiť pri normálnej výplate zisku. Vyplýva to zo správy audítora.
Takzvaný záväzok voči akcionárom, ktorý má teraz Dôvera v účtovníctve, umožňuje postupne vybrať sumu 40krát vyššiu, ako bol minuloročný oficiálny zisk tejto zdravotnej poisťovne.
Akcionármi Dôvery s 1,4 milióna klientov sú investičná skupina Penta a na Cypre registrovaná spoločnosť Prefto Holding Limited.
Ministerka zdravotníctva Zuzana Zvolenská bola v čase, keď poisťovňa vytvorila možnosť výplaty nezdanených peňazí akcionárom, podpredsedníčkou predstavenstva Dôvery. V súčasnosti odmieta komentovať dianie v poisťovni.
Zo dňa na deň
- Premiér Fico dal ministerke Zvolenskej za úlohu nájsť spôsob, ako zakázať výplatu zisku z poisťovní.
- Zvolenská bola podpredsedníčkou predstavenstva v Dôvere, zisk do poisťovní podľa nej nepatrí.
- Výplatu zisku Fico zakázal už počas svojej prvej vlády.
- Zákon z roku 2007 bol však podľa Ústavného súdu protiústavný.
- Bývalá vláda povolila výplatu zisku po splnení podmienok.
Účtovná operácia, ktorá sa skončila vyčlenením 412 miliónov eur do položky „záväzok voči akcionárom“, sa začala pred tromi rokmi, keď sa spájali poisťovne Dôvera a Apollo. Formálne sa to udialo tak, že Apollo kúpilo Dôveru a spojená poisťovňa si nechala meno Dôvera.
Po kúpe nový znalecký posudok určil, že Dôvera má hodnotu vyššiu o 470 miliónov eur ako pred predajom.
Majetku ani peňazí jej nepribudlo, len sa ocenila aj hodnota poistného kmeňa, ktorý sa v čase predaja poisťovne zo zákona prevádzal, ako keby nemal žiadnu cenu.
Z tejto sumy, takzvaného záporného goodwillu, akcionári nezaplatili dane. Dovoľovala to legislatíva. „Až od roku 2010 sa záporný goodwill vzniknutý pri kúpe podniku zahrnuje do základu dane,“ vysvetľuje Igor Škula z účtovníckej firmy ANS Services. Poisťovne sa spájali k poslednému dňu roka 2009.
Akcionári poisťovne napokon v roku 2010 rozhodli, že 412 zo 470 miliónov eur, o ktoré si poisťovňa účtovne polepšila, zapíše do výkazov ako záväzok voči akcionárom. Teda sú to peniaze, ktoré má poisťovňa svojim vlastníkom splatiť. Ostatok dali do rezerv.
Zákon neporušili
Ak by bolo zákonom zakázané vyplácať zisk, akcionári by sa k peniazom mohli dostať tak, že by Dôvera splatila svoje záväzky voči akcionárom, hovorí právnik b/n/t Vladimír Kordoš.
„K zisku, dosiahnutému účtovne v minulosti, by sa tak akcionári legálne dostali aj pri zákaze jeho vyplácania,“ povedal. Peniaze si tak môžu vyplatiť bez akýchkoľvek ďalších povolení.
„Mrzí nás špekulatívny tón. Nevidíme naň opodstatnenie a určite sa ohradzujeme voči navodzovaniu atmosféry, že obchádzame zákon,“ reagovala na otázky o záväzku voči akcionárom Dôvera. „Určite nešlo o obchádzanie zákona, ktorý obmedzoval nakladanie so ziskom pre akcionárov poisťovne,“ povedal hovorca Penty Martin Danko.
Závisí však aj od toho, ako by bol zisk v zákone obmedzený. „Právna úprava, ktorá by zakazovala vyplácať akékoľvek záväzky voči akcionárom, teda aj tie, ktoré vznikli v minulosti - pred účinnosťou zákona - by bola podľa môjho názoru veľmi sporná aj s ohľadom na možnú retroaktivitu, teda pôsobnosť právnej úpravy do minulosti,“ dodal.
Ako bude zákon znieť, nie je jasné. Zvolenská má zatiaľ len nájsť ústavný spôsob, ako ho zakázať. Dal jej to za úlohu premiér Robert Fico. „Zákon sa ešte nepíše,“ odkázala po hovorkyni Zuzane Čižmárikovej. Tieto „detaily“ sa budú podľa nej riešiť až neskôr.
Reakcia ministerstva zdravotníctva
Keď bola ešte paní ministerka podpredsedníčkou predstavenstva v Dôvere, brala si poisťovňa uver. V akej výške bol úver? (bolo to viac ako 150 miliónov eur?) Na aké účely si ho poisťovňa brala a dokedy ho má splatiť?
Zuzana Čižmáriková, hovorkyňa ministerstva zdravotníctva: Pani ministerka nemôže komentovať za zdravotnú poisťovňu Dôvera. Musíte sa spýtať tam, aj keby bola teraz v predstavenstve, určte vás tiež odkáže na tlačové oddelenie zdravotnej poisťovne Dôvera.
Dôvera si požičala viac ako sto miliónov eur
Poisťovňa nepovedala sumu ani dôvody, prečo si zobrala úver.
BRATISLAVA. Minulý rok v máji požiadala poisťovňa Dôvera o úver. Koľko si požičala, nepovedala. Podľa informácií SME ide o vyše sto miliónov eur.
Žiadosť o úver schválil Úrad pre dohľad nad zdravotnou starostlivosťou. Bez schválenia, by si poisťovňa nemohla peniaze požičať. Predsedom úradu je Ján Gajdoš, ktorý v minulosti v Dôvere pracoval a svedčil aj v arbitráži medzi štátom a akcionármi Dôvery v neprospech štátu. V arbitráži žiadali akcionári od Slovenska odškodnenie za zákaz zisku.
Výšku úveru nepovedia
Ani úrad nechce výšku úveru prezradiť. Záruku nad splácaním poskytuje akcionár zdravotnej poisťovne, hovorí úrad. Ktorý z nich to je, odmietol povedať. Dôveru vlastní spolovice Penta, druhým akcionárom je na Cypre registrovaná firma Prefto Holding Ltd.
Úver poisťovni poskytlo konzorcium viacerých bánk. Ich mená, úrok ani dĺžku splácania poisťovňa nepovedala. „Finančné prostriedky z úveru budú použité na ďalší rozvoj našich aktivít v zdravotníckom sektore. O ich bližšom určení vzhľadom na ochranu know-how, bankového aj obchodného tajomstva nebudeme hovoriť,“ povedala hovorkyňa Dôvery Monika Šimunová.
„Z nášho pohľadu akcionára išlo o štandardnú finančnú operáciu, keď sa vlastné zdroje nahrádzajú výhodným bankovým financovaním,“ povedal hovorca Penty Martin Danko.
Ako peniaze poisťovňa použila, nepovedal. „Sme súkromné spoločnosti a nerozumieme, prečo by sme mali takéto údaje zverejňovať, aby si o nich v novinách čítala napríklad naša konkurencia,“ dodal.
Dôvera smie peniaze z úveru použiť na splatenie akéhokoľvek záväzku, teda aj voči akcionárom. Rozhodujúce je, ako úver splatí.
Z vlastných zdrojov
Úrad pre dohľad chce teraz kontrolovať, či poisťovňa nebude v budúcnosti úver splácať na úkor platieb za zdravotnú starostlivosť. "Nesmie sa splácať z prostriedkov verejného zdravotného poistenia, ale z prevádzkových prostriedkov a vlastného majetku zdravotnej poisťovne,“ upozorňuje úrad.
Dôvera vlani mohla na prevádzku využiť zhruba 36 miliónov eur. „V žiadnom prípade nepoužívame finančné prostriedky určené na zdravotnú starostlivosť,“ povedala Šimunová.
Úrad chce na splácanie dozerať „nad rámec zákonných podmienok“. Dôvera mu má každé tri mesiace predkladať hlásenia o finančných tokoch, hospodárení aj zmluvných vzťahoch.
Prvú takúto informáciu nad rámec zákona predložila poisťovňa v septembri. Úrad ju SME odmietol poskytnúť. „Zverejnením by sa zverejňovali detaily úverovej zmluvy, ktoré sa môžu týkať obchodného a bankového tajomstva,“ odôvodnil. Iné poisťovne úver nesplácajú.
(...) Ostatné záväzky, z toho v roku 2010 426 827 705 eur.
(...) záväzky voči akcionárom k 31. 12. 2010: 412 803 159 eur. Rok predtým 0 eur.
Ide o časti Dodatku správy audítora o overení súladu výročnej správy s účtovnou závierkou v zmysle zákona č. 540/2007 Z.z. zdravotnej poisťovne Dôvera, a.s.
Dokument je k 31. decembru 2010
