BRATISLAVA. Poplatky za obecnú opatrovateľskú službu sa zvýšia. Od 1. marca platí, že musia dosiahnuť najmenej 50 percent reálnych nákladov na činnosť.
Zastupiteľstvo v Považskej Bystrici nedávno rozhodlo, že od júna bude hodina opatery stáť 1,18 eura. Dnes sú spoplatnené iba niektoré úkony a to zväčša niekoľkými desiatkami centov na deň.
„Urobili sme to neradi a zvyšovali sme len do takej úrovne, do ktorej nás štát nútil,“ povedal zástupca primátora Marián Sopčák.
Úprava sa týka všetkých služieb dlhodobej starostlivosti, teda aj zariadení pre seniorov. Obce a mestá musia zmeniť všeobecne záväzné nariadenia. Novela zákona o sociálnych službách im dala čas do 30. júna.
V článku sa dočítate:
Pomoc v bežnom živote
V minulosti mohli, teraz musia
Nároky stúpajú
Majetok môže obrať o ochranu
Opatrovateľská služba je najvyhľadávanejšou formou pomoci v živote seniorov. Vďaka nej môžu zotrvať v domácom prostredí
Prax ukáže
V Michalovciach sa hodinová sadzba zvýši od 190 do 450 percent. Táto časť nového VZN bude účinná až od septembra. „Z dôvodu, aby prijímatelia mali čas usporiadať svoje pomery a prichystať sa na nové podmienky,“ tvrdí zástupca prednostu mestského úradu Gabriel Dorič.
Týka sa to asi stovky ľudí. Opatrovateľská služba im umožňuje zostať v domácom prostredí.
Predstavitelia mesta uznávajú, že zvýšenie poplatkov je vysoké. Pripomínajú, že klientovi musí zostať 1,3-násobku životného minima – necelých 247 eur. Ak nemá taký dôchodok, povinnosť platiť prechádza na deti.
„Všetci prijímatelia tejto služby boli písomne upovedomení o zmene zákona a s tým súvisiacou zmenou výšky úhrady,“ hovorí Dorič.
Množstvo problémov
Banská Bystrica má v pláne zvýšiť sadzby za hodinu opatrovateľskej služby o 50 centov. Hovorkyňa primátora Monika Pastuchová tvrdí, že klientovi i poskytovateľovi sa táto forma pomoci oplatí, ak ide najviac o šesť hodín denne. „V prípade, že klient požaduje vyšší rozsah, z finančného hľadiska sa výhodnejšou stáva možnosť umiestnenia v zariadení.“
Obciam chýbajú peniaze. Bývalá pravicová koalícia uzákonila minimálnu výšku úhrady.
Všetci chcú systémovú zmenu
„Chápeme to ako pokus o ekonomickú stabilizáciu systému, o jeho udržanie v roku 2012, nie ako systémový prvok, po ktorom dlho voláme,“ povedal podpredseda Združenia miest a obcí Slovenska Jozef Turčány.
Smer bol proti. Nové vedenie ministerstva práce avizuje „komplexnú“ novelu a to s účinnosťou od začiatku budúceho roka.
„Musíme nájsť riešenie v podobe viaczdrojového financovania, kde bude zahrnutý štát, samospráva a klient,“ povedal šéf rezortu Ján Richter. To tvrdil aj bývalý minister práce Jozef Mihál (SaS). Vlani navrhol, aby na dlhodobú starostlivosť prispieval štát, no pre pád vlády Ivety Radičovej to nepresadil.
Pomoc v bežnom živote
Samoobsluha
a) hygiena,
b) stravovanie a dodržiavanie pitného režimu,
c) vyprázdňovanie močového mechúra a hrubého čreva,
d) obliekanie, vyzliekanie,
e) mobilita, motorika.
Starostlivosť o domácnosť
a) nákup potravín a iného drobného tovaru,
b) príprava jedla, varenie,
c) donáška jedla do domu,
d) umytie riadu,
e) bežné upratovanie,
f) obsluha bežných domácich spotrebičov,
g) pranie, žehlenie,
h) starostlivosť o lôžko,
i) vynášanie smetí,
j) donáška uhlia, dreva, vynesenie popola, kúrenie,
k) ďalšie jednoduché úkony spojené s prevádzkou a udržiavaním domácnosti.
Základné sociálne aktivity
a) sprievod,
b) predčítanie pre nevidiaceho,
c) tlmočenie pre nepočujúceho alebo hlucho-slepého.
Dohľad
a) dohľad v určenom čase,
b) nepretržitý dohľad.
Zdroj: príloha č. 4 zákona o sociálnych službách
V minulosti mohli, teraz musia
Obce počítajú ekonomicky oprávnené náklady na služby.
Výška poplatkov za sociálne služby bola vecou samosprávy aj pred zmenou zákona. Obce však túto možnosť nevyužívali.
V Michalovciach sa úhrada za hodinu opatrovateľskej služby pohybuje od 0,25 do 0,50 eura – podľa stupňa odkázanosti. Aby dosiahla úroveň predpísanú novelou zákona, musí sa zvýšiť na 1,38 až 1,46 eura. Tieto sumy predstavujú 50 percent ekonomicky oprávnených nákladov.
Banská Bystrica si účtuje za hodinu samoobsluhy euro a za hodinu starostlivosti o domácnosť 2,50 eura. V prvom prípade to tvorí iba 18 percent oprávnených nákladov.
„Úhrada za úkony samoobsluhy, základné sociálne aktivity a dohľad sa zvyšuje na 1,50 eura,“ informuje hovorkyňa primátora Monika Pastuchová. V prípade starostlivosti o domácnosť má ísť o rovné tri eurá.
Nároky stúpajú
Opatrovateľskú službu potrebuje čoraz viac ľudí. Podmienky prijatia do domova dôchodcov sa sprísnili.
Záujem o opatrovateľskú službu rastie. Dôvodom je nielen starnutie populácie. V marci sa sprísnili podmienky prijatia do domova dôchodcov.
Na čom záleží
Pomoc financovaná z verejných zdrojov si vyžaduje odkázanosť na ňu. Posudková činnosť je lekárska a sociálna. Výsledkom posudzovania je stupeň odkázanosti na pomoc inej osoby.
Zákon vyžaduje určitý stupeň odkázanosti na pomoc inej osoby. Namiesto dvojky, ktorá zaručuje pomoc v rozsahu najmenej dvoch hodín denne, musí ísť aspoň o štvorku. Z poradovníkov na miesta v zariadeniach vypadli všetci, ktorí majú nižší stupeň.
„Spĺňajú podmienky na poskytovanie sociálnej služby v zariadení opatrovateľskej služby, v dennom stacionári alebo na poskytovanie opatrovateľskej služby v domácnosti,“ povedala hovorkyňa primátora Banskej Bystrice Monika Pastuchová.
Stupeň odkázanosti na pomoc je výsledkom lekárskej a sociálnej posudkovej činnosti. V prvom prípade sa posudzuje zdravotný stav žiadateľa, v druhom jeho schopnosť postarať sa o seba pri rôznych činnostiach: stravovanie, osobná hygiena, obliekanie, pohyb či orientácia v prostredí.
Čím častejšie potrebuje pomoc, tým menej bodov získa.
Kto spĺňa všetko potrebné, môže požiadať o uzatvorenie zmluvy o pos〜kytovaní sociálnej služby. Predmetom zmluvy o opatrovateľskej službe je rozsah pomoci v hodinách alebo frekvencia jednotlivých úkonov, ako aj výška a spôsob úhrady.⋌(joč)
Autor článku
Majetok môže obrať o ochranu
Na majetku záleží, ak jeho hodnota prevyšuje 10-tisíc eur. Starých klientov opatrovateľskej služby sa to však dotkne len vtedy, ak niečo získajú.
Novela zákona o sociálnych službách účinná od 1. marca zmenila aj podmienky ochrany príjmu. Pre nových klientov sú podstatne prísnejšie.
Kto má majetok presahujúci desaťtisíc eur, nemá právo na zostatok v určitej výške.
Prijímateľovi opatrovateľskej služby musí na mesiac zostať 1,3-násobku životného minima. Do júna to znamená 246,78 eura.
„Neočakávame, že obce budú skúmať majetok klienta po všetkých miestach. Existuje jedno čestné vyhlásenie, kde potvrdí, či má majetok v hodnote nad desaťtisíc eur,“ povedala Lýdia Brichtová, riaditeľka odboru sociálnych služieb ministerstva práce.
Seniora, ktorý podliehal zákonu pred 1. marcom, sa to bude týkať, len ak sa zmenia jeho majetkové pomery. Ak získa niečo v hodnote nad desaťtisíc eur, bude mať povinnosť platiť celú sumu.
Ide aj o majetok detí
Z novely vyplýva povinnosť preukazovať majetok aj osobám povinným výživou. „Preukazujú skutočnosť, či hodnota majetku presahuje alebo nepresahuje desaťtisíc eur,“ napísalo ministerstvo práce pod bývalým vedením.
Byt alebo rodinný dom, v ktorom takéto osoby bývajú, či vybavenie domácnosti sa neberie do úvahy.
„Vyhľadávanie vhodných príbuzných a vystavovanie rozhodnutí bude časovo a administratívne veľmi náročný proces, pričom nie je isté, kedy a či vôbec budú pohľadávky uhradené,“ povedala nedávno starostka Križovian nad Dudváhom Svetlana Masaryková.
Do úvahy prichádza aj dedičské konanie
Ak senior nemá vyšší príjem ako 1,3-násobku životného minima, nie je povinný platiť za opatrovateľskú službu. Táto povinnosť však prechádza na jeho deti.
Nie je jasné, ako obec môže vymôcť peniaze od niekoho, o kom nemusí nič vedieť, alebo sám môže mať málo. „Oslovujeme rodinných príslušníkov a postupne tento problém riešime,“ povedal zástupca prednostu Mestského úradu v Michalovciach Gabriel Dorič.
Ak dôchodca nemá deti alebo povinnosť platiť im nevznikne, nezaplatená úhrada alebo jej časť sa bude uplatňovať po jeho smrti. V konaní o dedičstve.
Opatrovateľská služba je najvyhľadávanejšou formou pomoci v živote seniorov. Vďaka nej môžu zotrvať v domácom prostredí
Opatera v domácnosti je typická pomoc v živote zdravotne postihnutého, chorého alebo starého človeka. Neobsahuje zdravotnú starostlivosť.
