Ľudia si budú sporiť menej v druhom pilieri o mesiac skôr, výdavky ministerstiev sa znížia o 120 miliónov eur.
BRATISLAVA. Ľudia si budú sporiť v druhom pilieri menej už od septembra. Vláda v pondelok rozhodla, že o balíku sociálnych reforiem budú poslanci rozhodovať v skrátenom legislatívnom konaní.
„Utekajú nám obrovské peniaze,“ odôvodnil premiér Robert Fico (Smer) urýchlený postup pri schvaľovaní novely zákona o sociálnom poistení.
Tým, že sa zníži príspevok do druhého piliera z deviatich na štyri percentá z hrubej mzdy o mesiac skôr, ako
Fakty
Ako chce vláda znížiť deficit
Plán na rok 2012 je deficit verejných financií 4,6 % HDP.
Chýba 500 miliónov eur:
Príspevok do II. piliera sa od septembra zníži z 9 na 4 %. Štát tak za štyri mesiace získa asi 160 miliónov eur.
Banky a regulované firmy odvedú štátu 235 mil. eur.
Rozpočtové výdavky sa znížia o 120 miliónov eur.
Zvýšiť sa má spotrebná daň z cigariet.
vláda pôvodne plánovala, získa štát navyše asi 40 miliónov eur. Za štyri mesiace do konca tohto roka vďaka zníženiu príspevku do druhého piliera získa štát dokopy asi 160 miliónov eur.
Chýba pol miliardyAk by vláda neprijala žiadne opatrenia, deficit verejných financií by sa v tomto roku zvýšil na 5,3 percenta HDP. Povedal to ešte v piatok minister financií Peter Kažimír (Smer).
To je výrazne viac ako 4,6 percenta, k čomu sa vláda zaviazala. Rozdiel 0,7 percenta HDP je necelých 500 miliónov eur.
Fico bývalej vláde Ivety Radičovej vyčíta, že pripravila nerealistický rozpočet. Označil ho za zdrap papiera.
Rozpočet však v decembri prešiel po dohode vtedajšej vlády so Smerom. Podmienkou bolo vytvorenie rezervy 50 miliónov eur na prípadné problémy v zdravotníctve.
Štát má problém najmä s výberom daňových príjmov. Ministerstvo financií odhadlo výpadok daňových príjmov zhruba na 250 miliónov eur. Slabší je najmä výber DPH, ktorý zaostáva aj pre problémy IT systému daňovej správy zo začiatku roka.
Ministerstvo financií vycítilo, že nadišla pravá chvíľa na paniku, píše Juraj Javorský
Čítajte komentár (piano) >>
Prístup ku všetkým komentárom nielen na sme.sk za 3,90 Eur mesačne. Kúpiť teraz
V rozpočte tiež chýba 95 miliónov eur na núdzové zásoby ropy. Ministerstvo financií pod vedením Ivana Mikloša (SDKÚ) zvažovalo, že ich prenesie na súkromnú sféru. Nestihlo to, v rozpočte teraz tieto peniaze chýbajú.
Ministerstvo financií vyčíslilo aj ďalšie položky, ktoré sa nevyvíjajú podľa plánu. Problémom je napríklad výpadok príjmov z predaja emisných kvót. Na tento rok boli plánované v sume 27 miliónov eur.
„Každý rok sa v rozpočte vyskytnú položky, ktoré sa nevyvíjajú podľa plánu. Hlavným dôvodom revízie je teraz výber DPH,“ hovorí analytik Tatra banky Juraj Valachy.
Smer presadzuje balík sociálnych reforiem pochybným spôsobom, opozícia zvažuje sťažnosť na ústavný súd. Čítajte článok >>>
Kde hľadajú peniazeRozpočtovú dieru pomôžu štátu vykryť v tomto roku banky aj regulované firmy vrátane nemocníc. Štátu odvedú cez špeciálny odvod zhruba 235 miliónov eur. Parlament to už odsúhlasil.
Vláda sa dohodla aj na tom, že bude viazať výdavky ministerstiev spolu za 120 miliónov eur. Nepôjde o plošné šetrenie, Kažimír chce s každým rezortom hovoriť.
Peter Gonda z Konzervatívneho inštitútu tvrdí, že je priestor na zníženie verejných výdavkov na objem miezd a na nákup tovarov a služieb v ústrednej správe o 20 percent.
Fico zopakoval, že ministerstvá obmedzia verejné zákazky len na nevyhnutné. Ministerka zdravotníctva má tiež vláde predkladať každý mesiac správu, ako sa vyvíja dlh v zdravotníctve.
Čo sa má zmeniť novelou zákona o sociálnom poisteníPríspevok do druhého piliera sa zníži. Dohodári a živnostníci zaplatia viac na odvodoch. Aj o tom má parlament rozhodnúť v skrátenom legislatívnom konaní. Prinášame prehľad zmien, ktoré novela obsahuje:
1. Príspevok do II. piliera sa znížiSporiteľom sa na ich dôchodkové účty budú od septembra pripisovať len štyri percentá z ich hrubej mzdy či hrubého zisku, a nie deväť percent. Ak sa pripoistia, na uhradené dve percentá získajú od štátu daňovú úľavu.
2. Druhý pilier sa otvoríOtvorí sa na tri mesiace, od októbra do konca decembra. Pôvodne sa hovorilo, že sa otvorí až na pol roka.
3. Poplatky sa zmeniaDôchodkové spoločnosti (DSS) si budú účtovať vyšší poplatok za správu vo fondoch bez garancií. Namiesto 0,3 to bude 0,6 percenta z majetku vo fonde. Výnosový poplatok pre DSS vo všetkých fondoch stúpne z 5,6 percenta na desať percent z dosiahnutého zhodnotenia. DSS aj Sociálna poisťovňa si budú brať nižší poplatok z príspevkov sporiteľov. Dnes si DSS môžu z príspevku sporiteľa zobrať najviac percento, po novom si budú účtovať 0,75 percenta. Sociálna poisťovňa si z príspevku sporiteľa strhne 0,25 percenta, dnes pol percenta.
4. Penzijný vek sa zvýšiVek odchodu do penzie sa od roku 2017 nadviaže na strednú dĺžku života. Penzijný vek sa na základe terajšieho demografického vývoja môže podľa Inštitútu finančnej politiky zvyšovať o 50 dní ročne. Penzijný vek mužov je dnes 62 rokov. U žien sa postupne zvyšuje z 53 až 57 rokov v závislosti od počtu detí na 62 rokov v roku 2024.
5. Vyššie dôchodky porastú pomalšieNajbližších päť rokov sa budú penzie valorizovať o pevnú sumu, nie o percento. Suma, ktorá sa prerozdelí, bude čoraz viac závisieť len od inflácie, nie aj od priemernej mzdy. Od roku 2018 sa už majú penzie zvyšovať percentuálne podľa dôchodcovskej inflácie.
6. Dohodári zaplatia odvodyĽudia pracujúci na dohodu už budú musieť platiť všetky odvody, teda aj nemocenské, poistenie v nezamestnanosti či zdravotné odvody v plnej výške. Študenti a dôchodcovia budú čiastočne zvýhodnení. Z dohody o brigádnickej práci budú študenti platiť len na dôchodkové poistenie. Takýto typ dohody bude môcť uzavrieť len študent do 25 rokov, dnes je to o rok dlhšie. Starobní a invalidní dôchodcovia budú z dohôd platiť len na dôchodkové poistenie.
7. Viac zaplatia aj živnostníciMnohí živnostníci platia odvody z minimálnych vymeriavacích základov. Tie sa majú zvýšiť. Minimálny vymeriavací základ je dnes pre povinne a dobrovoľne poistenú osobu vo výške 44,2 percenta priemernej mzdy, zvýši sa na 50 percent. Minimálne odvody stúpnu zo 164 na 175 eur.
8. Solidarita stúpneĽuďom, ktorí zarábajú menej, ako je priemerná mzda (vlani 786 eur), budú viac prispievať na dôchodky ľudia so zárobkom nad tisíc eur. Doteraz sa ľuďom s vypočítanou nízkou penziou pridalo 16 percent z rozdielu, ktorý im chýbal do dosiahnutia priemernej mzdy. Tento príspevok sa postupne zvýši na 22 percent. Naopak lepšie zarábajúcim ľuďom štát pri výpočte dôchodku uzná postupne nižšiu sumu zo zárobku prevyšujúceho 1,25 násobok priemernej mzdy do trojnásobku priemernej mzdy. Dnes je to ešte 84 percent, postupne sa to však zníži na 60 percent.
9. Fondy si sporitelia vyberú nanovoDSS budú mať povinnosť spravovať minimálne dva fondy, dnes musia štyri. Jeden fond bude s garanciami, sporitelia budú mať na účte minimálne sumu ich príspevkov, a jeden fond bude bez záruk. DSS rozpošlú sporiteľom listy najneskôr do konca februára 2013, aby sa rozhodli, či si chcú sporiť vo fonde bez záruk. Ak neodpovedia, od 1. mája budú automaticky vo fonde so zárukami.
10. Vstup mladých bude dobrovoľnýMladí ľudia, ktorí začnú prvýkrát pracovať, sa dnes automaticky stávajú sporiteľmi v druhom pilieri, do dvoch rokov môžu zo systému odísť, ak chcú. Vláda to však zmenila, vstup bude dobrovoľný pre ľudí do 35 rokov veku.
Veronika Folentová, Marianna Onuferová
