Ficova vláda pomenovala niekoľko oblastí, kde hrozí výpadok. Bývalý štátny tajomník ministerstva financií Vladimír Tvaroška vraví, že vláda nehovorí celkom pravdu.
BRATISLAVA. Verejným financiám chýba 500 miliónov eur, tvrdí premiér Robert Fico (Smer).
Ak by ich vláda nenašla, deficit by bol podstatne vyšší ako plánovaných 4,6 percenta HDP. Aj tým Fico obhajuje zníženie príspevku do II. piliera už od septembra.
Ficova vláda viní za stav rozpočtu svojich predchodcov. Bývalý štátny tajomník ministerstva financií Vladimír Tvaroška, ktorý zodpovedal za prípravu rozpočtu na tento rok ešte pod vedením Ivana Mikloša, s jeho viacerými argumentmi nesúhlasí.
1. Výber daní
Štát má problém s výberom daní. Materiál, o ktorom v pondelok rokovala vláda, hovorí o odhade výpadku v daniach v tomto roku vo výške 246 miliónov eur.
Problémom je najmä výber DPH, kde sa očakáva výpadok 208 miliónov eur. Inštitút finančnej politiky v daňovej prognóze predpokladá, že sú za tým daňové úniky a zrejme aj cezhraničná turistika. Nie je zrejmé, do akej miery sú za tým problémy s IT systémom vo finančnej správe.
Tvaroška pripomína, že v rozpočte sa viacero položiek vyvíja lepšie oproti plánu. Deficit vo výške 4,6 percenta by vláda nemala mať problém dosiahnuť.
„Výpadok príjmov z daní a odvodov je 1,3 percenta rozpočtovanej sumy. Zároveň sú však v rozpočte evidentné iné pozitívne vplyvy, ktoré majú ešte vyšší vplyv a dokážu preto výpadok v daniach a odvodoch vykryť,“ vraví Tvaroška. Lepšie napríklad hospodári Sociálna poisťovňa, štát bude mať vyšší príjem z dividend, nižší je aj odvod do EÚ.
2. Zdravotníctvo
Z materiálu vlády vyplýva, že negatívny vplyv na rozpočet má aj situácia v zdravotníctve. V rozpočte na tento rok bola vytvorená rezerva na vývoj v zdravotníctve 50 miliónov eur. Ďalších 50 miliónov eur bola rezerva na prípadný nový dlh. Vo vládnom materiáli sa však hovorí o ďalšej sume 50 miliónov eur a navyše aj o ďalšom deficite v zdravotných poisťovniach 152 miliónov eur.
Tvaroška považuje tieto čísla za nadhodnotené. Z vládneho materiálu nie je celkom zrejmé, čo sa presne za uvedenými číslami skrýva.
Premiér v pondelok povedal, že ministerka zdravotníctva má za úlohu každý mesiac predkladať správu, ako sa vyvíja zadlženosť zdravotníckych zariadení.
3. Samospráva
Mestá, obce a VÚC majú v tomto roku podľa odhadov hospodáriť s deficitom 96 miliónov eur. Samospráva mala vlani prebytok asi 30 miliónov eur, pripomína Tvaroška.
„Stále ide iba o prognózu. Pracujeme s touto informáciou,“ povedal včera podpredseda Združenia miest a obcí Slovenska Milan Muška.
Daňové príjmy fyzických osôb, z ktorých je samospráva financovaná, by sa mali v tomto roku vyvíjať podľa predpokladov. Problémom by mohli byť výdavky. „Nemáme však zatiaľ presnú analýzu, prečo je takáto prognóza,“ povedal Muška.
4. Núdzové zásoby ropy
Vláda tvrdí, že v rozpočte chýba 95 miliónov na núdzové zásoby ropy. Bývalé vedenie ministerstva financií ich nechcelo financovať z rozpočtu. Uvažovalo, že to môže robiť napríklad nezisková inštitúcia alebo spoločná inštitúcia súkromného a verejného sektora, ktorá sa však nebude financovať z rozpočtu.
„Podľa mojich informácií nikto z Európskej únie okrem Slovenska a Česka nekupuje ropné zásoby z verejných peňazí, teda z rozpočtu,“ povedal Tvaroška.
Minister financií Peter Kažimír si myslí, že takýto nárok mal byť v rozpočte. Rieši to rezort hospodárstva.
5. Digitálna dividenda
Rozpočet počíta aj s príjmom 40 miliónov eur z licencií na 4G sieť pre mobilných operátorov. Bývalá vláda chcela elektronickú aukciu urobiť už v tomto roku, čím by zrejme tento príjem naplnila.
Slovensko však na predaji zarobí najskôr až na budúci rok. Poslanci len minulý týždeň schválili novelu, ktorá umožní predaj licencií cez elektronickú aukciu. Odštartovať by mala začiatkom roka 2013. Výnos z predaja tak pomôže rozpočtu až v budúcom roku.
„Z tohto pohľadu je nám jedno, či sa tieto licencie vyriešia v zhone a možno za horších podmienok ku koncu tohto roka alebo v budúcom roku,“ povedal Kažimír.
6. Eurofondy
Ministerstvo pôdohospodárstva žiada 76 miliónov eur pre regionálny operačný program. Je to suma, o ktorú boli nadhodnotené rôzne projekty z tohto programu.
„Problém sa dá riešiť tým, že sa prerozdelia peniaze z jednej prioritnej osi toho istého operačného programu, kde peniaze sú, do druhej,“ myslí si Tvaroška.
Súkromník môže spravovať ropu
Náklady na správu núdzovej ropy, ktorú zabezpečuje štát, majú podľa Bruselu rásť.
BRATISLAVA. Keby núdzové zásoby ropy nespravoval štát, v rozpočte ušetrí na budúci rok asi 63 miliónov eur. Taký je odhad ekonómov Michala Horvátha a Ľudovíta Ódora.
Minister hospodárstva Tomáš Malatinský (nominant Smeru) má vyriešiť, čo bude so zásobami ropy. Ficova vláda totiž tvrdí, že rozpočet Radičovej vlády ignoroval 95 miliónov eur, ktoré štát teraz potrebuje na správu núdzovej ropy.
Slovensko a Česko sú posledné štáty, ktoré si ropné zásoby spravujú samy. O tom, že by sa prenechali súkromníkom, uvažuje podľa informácií SME aj Malatinský.
„Rokujeme o riešení, v hre sú tri rôzne možnosti,“ povedal hovorca rezortu Stanislav Jurikovič.
Náklady na správu núdzovej ropy pritom porastú, Brusel totiž chce, aby sa jej objem zvýšil. Štát dnes financuje jej správu najmä z poplatkov od motoristov, pri natankovaní 40-litrovej nádrže prispejú 64 centmi.
Keď aj bude núdzové zásoby spravovať súkromník, podľa Tomáša Novotného z Natankuj.sk to ľudia veľmi nepocítia. „Štát na tom možno z pohľadu metodiky rozpočtu ušetrí, no ľudia budú stále platiť poplatok. Niekto totiž tie náklady zaplatiť musí,“ dodal.
Adam Valček
