BRATISLAVA. Ak sa súkromné zdravotné poisťovne dohodnú so štátom, že ich kúpi, je „nezanedbateľné riziko“, že to bude za cenu, ktorá bude vyššia ako bežná trhová hodnota. Tvrdí to ministerstvo spravodlivosti vedené Tomášom Borecom.
„Môže sa to stať,“ povedal Borec. Ide však podľa neho len o riziko. „Nehovoríme, že sa to stane,“ dodal.
Ministerka zdravotníctva Zuzana Zvolenská tvrdí, že je to len predpoklad, ktorý sa nemusí potvrdiť. „Našou snahou je, aby to bolo efektívne.“ Nad cenu, ktorá bude vyššia ako hodnota, ktorú určí znalec, vraj štát nepôjde.
Úskalia ústavy
Harmonogram
Jedna poisťovňa
- december 2012 až apríl 2013: výber poradcu na vytvorenie jednej poisťovne,
- máj 2013: začne platiť špeciálny zákon,
- jún až október 2013: rokovania o kúpe poisťovní,
- január 2014: ak sa dohodnú na kúpe, začne fungovať len jedna poisťovňa,
- apríl 2014: ak sa nedohodnú, začne sa vyvlastňovanie,
- júl 2014: koniec vyvlastnenia, má fungovať len štátna Všeobecná zdravotná poisťovňa. Dôvera a Union prestanú fungovať.
Ministerstvo spravodlivosti v pripomienkach k projektu zavedenia unitárneho systému verejného zdravotného poistenia upozornilo aj na možné riziko nesúladu s európskym či ústavným právom.
„Rezort spravodlivosti nekladie žiadne prekážky tomuto procesu. Pripomienkami chceme zlepšiť proces a upozorniť na riziká,“ povedal minister Borec.
Na rozpor s ústavou a medzinárodným právom poukázali aj poisťovne Dôvera a Union, ktoré chce vláda kúpiť.
Ak sa jej to nepodarí, hovorí o vyvlastnení. „Postup je v rozpore s ústavne zaručenou ochranou vlastníckeho práva, s medzinárodnými nástrojmi ochrany investícií, ako aj s právom Únie,“ napísala Dôvera.
Union tvrdí, že vláda má iné, menej drastické možnosti, aby poisťovniam obmedzila zisk alebo ich výrazne regulovala.
„Vyvlastnenie poisťovne by bolo jednoznačne porušením ústavy, ako aj medzinárodného práva a práva Únie,“ tvrdí Union.
Zvolenská ich kritiku nevyvracia. „Netvárime sa, že negatíva nie sú,“ povedala. Dodala, že sa s nimi vie ministerstvo vyrovnať tak, aby to bolo ústavné a v súlade s európskými zákonmi.
„K tomu, či je vyvlastnenie v poriadku, sa nechcem vyjadrovať. Je to predčasné a špekulatívne,“ povedal minister Borec.
Prvý termín už nestihli
Projekt zavedenia jednej poisťovne na trhu vláda zatiaľ neschválila, aj keď o ňom mala včera rozhodnúť. Ministerka ho však na rokovanie nepredložila.
Odôvodnila to tým, že sa k projektu chce vyjadriť tripartita. Vyžiadala si to Republiková únia zamestnávateľov (RÚZ), ktorá je jej členom.
„Požiadali sme o zaradenie materiálu na tripartitu, pretože v pripomienkovom konaní neboli naše pripomienky akceptované,“ povedal tajomník únie Martin Hošták.
Pozrite si aj plán ministerky na jednu poisťovňu.
Zamestnávatelia žiadali, aby sa tento projekt stiahol. „Vytvorí sa negatívny precedens monopolizácie celého odvetvia. To môže mať negatívne dôsledky na reputáciu Slovenska ako investičnej lokality,“ tvrdí RÚZ.
Tripartita sa stretne až 30. septembra. Schvaľovanie projektu jednej poisťovne sa tak môže oneskoriť.
„Porozprávame sa s ministrom práce Richterom, či je účelné spraviť mimoriadne rokovanie,“ povedala Zvolenská. Tvrdí, že zavedenie jednej poisťovne od januára 2014 sa dá stihnúť.
