SME
Utorok, 31. január, 2023 | Meniny má Emil

4 tendre, 3 nemocnice a 2 schránkové firmy

Slovenské nemocnice modernizuje za eurofondové milióny sieť schránkových firiem takmer bez súťaže. V Transparency International sme pátrali, čo o tendroch vedia prezradiť verejne dostupné dáta.

(Zdroj: SME - TOMÁŠ BENEDIKOVIČ)

Pred dvoma rokmi zainvestovala okresná nemocnica v Rimavskej Sobote skoro dva milióny EUR do modernizácie diagnostiky a liečby srdcových chorôb. Dovtedy museli pacienti na vyšetrenie chodiť do Banskej Bystrice či do Košíc.

SkryťVypnúť reklamu
Článok pokračuje pod video reklamou
SkryťVypnúť reklamu
Článok pokračuje pod video reklamou

Keďže išlo o európske peniaze, aj táto nemocnica v súkromných rukách musela na projekt vyhlásiť tender. Dva týždne nato sa majiteľom budúcej víťaznej firmy Node Group stal podnikateľ Vladimír Ďurian.

Node Group nemala žiadne skúsenosti s obstarávaním. Je schránkovou firmou, založenou cez projekt Svet firiem profesionálnymi zakladateľmi schránkových spoločností firmami Venice Europe a BPMS. Prvá sídli v britskom Manchestri, druhá v karibskom Belize.

SkryťVypnúť reklamu

Node Group existovala len osem mesiacov, no aj tak dokázala presvedčiť, že spĺňa náročné podmienky obstarávania a ako jediný uchádzač v tendri získala miliónovú zákazku. Vďaka skúseným partnerom predložila aj referencie o obrate aspoň 6 miliónov EUR v každom z predchádzajúcich troch rokov.

No až deväť dní po získaní zákazky si firma dala do obchodného registra pripísať štyri činnosti, ktoré boli podľa výzvy súčasťou nemocničnej zákazky: reklamné a marketingové služby, uskutočňovanie stavieb a ich zmien, prípravné práce k realizácii stavby a dokončovacie stavebné práce pri realizácii exteriérov a interiérov.

Schránkové firmy

Nemocnicu v Rimavskej Sobote riadi nezisková organizácia Nemocnice a polikliniky. Tá od roku 2009 realizovala i ďalšie dve podobné obstarávania pre svoju druhú nemocnicu v Žiari nad Hronom.

SkryťVypnúť reklamu

Žiarska nemocnica modernizovala najskôr za takmer 2,5 mil. EUR, neskôr za 1,5 milióna. Ďalšie podobné obstarávanie za 1,3 mil. EUR uskutočnila nezisková organizácia s názvom Vranovská nemocnica pre svoju nemocnicu v Stropkove.

Obe neziskové organizácie sú personálne prepojené. Napríklad Peter Baran, ktorý v čase obstarávania stál za Vranovskou nemocnicou, je i podpredsedom správnej rady Nemocníc a polikliník.

Tri nemocnice na zákazky celkom vynaložili viac ako 7 miliónov EUR. Tak ako v Rimavskej Sobote, i na ďalšie tri obstarávania prispelo Ministerstvo zdravotníctva z eurofondov.

Rovnako ako Node Group v Rimavskej Sobote, i v ďalších troch obstarávaniach zvíťazili schránkové firmy, všetky založené spoločnosťami, ktoré patria Venice Europe a BPMS: Middle East Invest, Bennet Group a Marlop Group (firma obstarávanie vyhrala pod menom Marlop Group Messer Group (opravené 16:33, pozn.), na Marlop Group bola premenovaná neskôr).

SkryťVypnúť reklamu

O žiadnej zo štyroch spoločností sa nedajú zistiť ďalšie informácie. Adresy zdieľajú s desiatkami iných schránkových firiem, nemajú webové stránky ani verejne dostupné telefónne čísla. Záznamy o ďalších obstarávaniach alebo referencie z iných realizovaných projektov nie sú dostupné.

tisvztahy.jpg

Kliknite na obrázok, zväčšíte ho.

Spájajú ich aj ďalšie okolnosti. Vladimír Ďurian, súčasný majiteľ rimavského víťaza Node Group, je tiež spoločníkom Middle East Invest. Denník SME zistil, že nový majiteľ Marlop Group Marian Lopušný ešte rok pred získaním zákazky pracoval v neziskovej organizácii Nemocnice a polikliniky.

Tak ako rimavská Node Group, aj ostatné firmy do registra dodatočne pridávali ďalšie činnosti. Všetky rovnaké a všetky v rozpätí dvoch dní, 18. a 19. februára 2011. Časová súvislosť naznačuje, že firmy konali synchronizovane.

SkryťVypnúť reklamu

Poradenská spoločnosť

Vranovská nemocnica vyhodnotila už päť mesiacov pred zmenami v registri, v októbri 2010, že Marlop Group má oprávnenie požadované služby vykonávať. Vranovská nemocnica pritom v obstarávaní vyžadovala, aby oprávnenie poskytovať služby preukázala vedúca firma skupiny, doklady ďalších firiem nemali stačiť.

Oficiálna dokumentácia z obstarávania dokazuje, že Marlop Group túto podmienku nesplnila a mala byť v skutočnosti z obstarávania vyradená.

Pochybné splnenie technických kritérií predstavuje ďalšiu podobnosť v prípade. Pre Vranovskú nemocnicu ho odsúhlasila trnavská firma Visions, s.r.o., ktorá obstarávanie uskutočnila. Visions bola zodpovedná tiež za prvý pokus o obstarávanie z eurofondov pre nemocnicu v Žiari.

Tender však po občianskom podnete zrušil Úrad pre verejné obstarávanie. Úrad tendru vytkol, že firma, ktorú Visions vyhodnotila ako víťaza, v skutočnosti nesplnila ani technické podmienky a zo súťaže mala byť vylúčená.

SkryťVypnúť reklamu

Po zrušení prvého tendra ale Visions v Žiari úspešne realizovala ďalšie dva tendre, ktorých víťazmi sa stali schránkové Bennet Group a Middle East Invest, obstarávala i v Rimavskej Sobote. Aj firma Visions tak spája všetky štyri schránkové tendre.

Skupiny dodávateľov

Ako mohli miliónové zákazky získať úplne neznáme schránkové firmy bez skúseností? Pod hlavičkou schránkových firiem vždy spolupracujú skupiny dodávateľov, vrátane veľkých spoločností známych z iných zdravotníckych obstarávaní.

Členom skupiny s Middle East Invest v prvom žiarskom obstarávaní bola i pôvodom česká Puro Klima. I v druhom žiarskom obstarávaní zvíťazila Puro Klima, tento raz prostredníctvom Bennet Group. Predseda predstavenstva Puro Klimy sedel v čase obstarávania vo väzbe v súvislosti s úplatkárskym škandálom českého ex-ministra Davida Ratha.

SkryťVypnúť reklamu

Na rozdiel od schránkových firiem, ktoré tendre zastrešovali, mali ostatní členovia skupín vo všetkých štyroch prípadoch s obstarávaním v zdravotníctve mnohonásobné skúsenosti a na konte viac miliónov EUR z verejných zdrojov.

Na základe otvorených dát, s ktorými pracujeme, je preto ťažko hľadať legitímny dôvod, prečo nešli do tendrov priamo pod svojim menom.

Čudná konkurencia

Vo všetkých štyroch zákazkách sa súťažilo minimálne. Hoci šlo a niekoľkomiliónové tendre, v Stropkove a Rimavskej Sobote schránkové firmy nečelili žiadnej konkurencii. V oboch obstarávaniach žiarskej nemocnice súťažili iba dvaja uchádzači.

I cenová konkurencia však bola slabá. Očakávaná hodnota prvej žiarskej zákazky bola 2,406 mil. EUR, Middle East Invest zvíťazila s ponukou 2,401 mil. EUR. Konkurencia ponúkla o dve tisícky EUR, čiže o necelú tisícinu viac.

SkryťVypnúť reklamu

Aj ďalšie okolnosti vzbudzujú pochybnosť o legitímnosti súťaže. Dodávať špeciálnu zdravotnícku techniku v Žiari chcela okrem Middle East Invest aj skupina na čele s IU.N.EX.PERSON, ktorá sa špecializuje predovšetkým na projekty zamerané na vzdelávanie.

Známa je ako víťaz miliónového tendra na školenia hromadne prepustených železničiarov, ktorý v roku 2012 Ministerstvo sociálnych vecí uzatvorilo až 10 dní po parlamentných voľbách.

Navyše viaceré referencie ekonomického a finančného postavenia či technickej spôsobilosti pre túto skupinu vydala firma Puro Klima. Tá bola spolu s Marlop Group v tendri priamym konkurentom IU.N.EX.PERSON.

I v druhom žiarskom tendri čelila schránková firma Bennet Group konkurencii iba jedného ďalšieho uchádzača. Aj tu boli ponuky mimoriadne podobné. Očakávaná hodnota tendra bola 1,3 milióna EUR, Bennet Group ponúkla cenu 1,576 mil. EUR. Konkurenčná skupina si zapýtala o presne 359 EUR viac.

SkryťVypnúť reklamu

Kto stráži peniaze v slovenskom zdravotníctve?

Zdravotnícke eurofondy stráži Úrad pre verejné obstarávanie i Ministerstvo zdravotníctva. Šetreniu v notoricky zadlženom zdravotníctve by pomohlo, keby zodpovední systematicky kontrolovali tendre nielen po formálnej stránke, ale i obsahovej.

Úrady by mali mať kapacity hľadať v obstarávaniach takzvané „red flags“ – znaky, ktoré nadpriemerne často nájdeme v korupčných kauzách. K tým patria známosti medzi obstarávateľmi a dodávateľmi, nízky počet ponúk v obstarávaní, nepatrné rozdiely medzi očakávanou hodnotou zákazky a cenovými ponukami, účasť podnikov so zlou reputáciou či schránkových firiem.

Eurofondy v zdravotníctve si isto zaslúžia od kontrolných orgánov väčšiu pozornosť. Ministerstvo zdravotníctva za programové obdobie 2007-2013 rozdelí takmer 300 miliónov EUR. Schválilo už rekonštrukcie 26 nemocníc a ďalších 40 ambulancií.

SkryťVypnúť reklamu

Podľa nedávneho prieskumu Podnikateľskej aliancie Slovenska pritom ide priemerne 13 % z vysúťaženej ceny verejných zákaziek na úplatky. Ak to platí aj pri eurofondoch v zdravotníctve, mohol štát pri lepšej súťaži ušetriť takmer 40 miliónov EUR. Za tie by postavil ďalšiu novú nemocnicu.

Autorky pracujú v Transparency International Slovensko

SkryťVypnúť reklamu

Najčítanejšie na Index

KURZY

Koľko dostanem za 1 euro (31. 1. 2023)
USD 1.090
AUD 1.539
CZK 23.861
JPY 141.790
CAD 1.453
GBP 0.880
HUF 390.530
PLN 4.710
CHF 1.005
SEK 11.262

Zobraziť kompletný kurzový lístok

Inzercia - Tlačové správy

  1. Šetriť energiu sa oplatí. Špecialisti poradili, ako na to
  2. Klinčeky Zanzibaru zarobili viac, než neslávny obchod s otrokmi
  3. Trvalá udržateľnosť v obchode – prečo by vás mala zaujímať?
  4. 10 eur za 10 rokov. Mimoriadna ponuka od mimoriadneho časopisu
  5. Ako skĺbiť remeslo a moderné technológie? Inšpirujte sa Bajkery
  6. SCANDI 2023: prehliadka súčasného severského filmu
  7. Benátky a Verona: zažite pôsobivé kúsky mozaiky severu Talianska
  8. Stockerka štartuje predaj bytov s cenami, ktoré prekvapia
  1. Ako možno získať prídavky na dieťa v Nemecku?
  2. Kupujete balenú vodu? Vypočítajte si, koľko za ňu ročne miniete!
  3. Táto váha berie vaše chudnutie vážne: Kalórie počíta za vás!
  4. Šetriť energiu sa oplatí. Špecialisti poradili, ako na to
  5. Svalovice sa netreba obávať
  6. Students today, innovators tomorrow, learners forever
  7. Study program MANAGEMENT in English language
  8. Klinčeky Zanzibaru zarobili viac, než neslávny obchod s otrokmi
  1. Klinčeky Zanzibaru zarobili viac, než neslávny obchod s otrokmi 11 451
  2. 10 eur za 10 rokov. Mimoriadna ponuka od mimoriadneho časopisu 6 803
  3. Zdravie bez liekov. Lekár namiesto nich predpisuje studenú vodu 2 159
  4. Trvalá udržateľnosť v obchode – prečo by vás mala zaujímať? 2 037
  5. Stockerka štartuje predaj bytov s cenami, ktoré prekvapia 1 607
  6. Košičanom budeme dodávať teplo za tretinové ceny aj tento rok 1 587
  7. Benátky a Verona: zažite pôsobivé kúsky mozaiky severu Talianska 1 489
  8. Radi čítate a ešte radšej tvoríte? Toto je 40 dôvodov pre Vás 729

Blogy SME

  1. Jiří Ščobák: Je nový II. pilier dlhodobo udržateľný? Ktoré zmeny sú pozitívne a ktoré negatívne?
  2. Juraj Karpiš: Ako investovať a sporiť, keď spľasla matka všetkých bublín a hrozí recesia
  3. Milan Dubec: Kedy klesnú ceny nehnuteľnotí v Žiline?
  4. Jozef Drahovský: Zákaz nedeľného predaja, cirkev, ego a zdravý rozum
  5. Jozef Drahovský: Budú od januára jazdiť kamióny po diaľniciach bez platenia mýta?
  6. Adam Austera: Ako sa aktuálne darí najvýznamnejším dodávateľom vakcín proti Covid-19?
  7. INESS: Lieky bude treba platiť inak
  8. Martin Sústrik: Lesk a bieda vedy: Jedlo zo vzduchu
  1. Rastislav Puchala: Vraj je to sfetovaný trpaslík 19 011
  2. Peter Remeselník: Narazil autom do ľudí, zranil chodkyňu a ušiel ! 14 255
  3. Martin Plesch: Pán primátor, načo vlastne máme Mestskú políciu v Bratislave? 7 634
  4. Ivan Beňovič: Ruský rubeľ sa svetovou menou nestane 4 673
  5. Věra Tepličková: Výlet v Bratislave (z denníka žiaka 3. ročníka ZŠ z Piešťan) 4 427
  6. Ján Šeďo: Sliepky na Ukrajine sú iné ako naše ? 3 838
  7. Tereza Kazdová: Fico má rád pekné ženy, Babiš je na blondíny. Verejný diskurz volá po feministoch 3 739
  8. Monika Nagyova: Plesy nie sú pre singles 3 553
  1. Monika Nagyova: Plesy nie sú pre singles
  2. Iveta Rall: Polárne expedície - časť 55. - Antarktída - Ako sa vydali Vivian Fuchs a Edmund Hillary naprieč Antarktídou (1955-1958)
  3. Jiří Ščobák: Je nový II. pilier dlhodobo udržateľný? Ktoré zmeny sú pozitívne a ktoré negatívne?
  4. Iveta Rall: Polárne expedície - časť 54. - Antarktída - Posledné tri Byrdove expedície (1939 - 1956)
  5. Monika Nagyova: Úprimné pozdravy z Bratislavy: Potuluje sa tu starý blázon
  6. Jiří Ščobák: Tipovanie je cesta do pekla. Aj keď to robíte so štátnou firmou
  7. Jiří Ščobák: Avatar 2: Začátek nového příběhu
  8. Iveta Rall: Polárne expedície - časť 53. - Antarktída - Druhá Byrdova antarktická expedícia (1933 - 1935)
SkryťVypnúť reklamu
SkryťVypnúť reklamu
SkryťVypnúť reklamu
SkryťVypnúť reklamu

Hlavné správy zo Sme.sk

Premiér Eduard Heger.

V názve OĽaNO už Budajova Zmena zdola nie je.


11 h

Ruská odnož banky poskytuje úľavy vojakom zapojeným do vojnovej agresie.


15 h
Vyhrotená kampaň Babišovi k víťazstvu v prezidentských voľbách nepomohla.

Babišova kampaň prekročila hranice etiky.


12 h
Logo podcastu Dobré ráno.

Je vôbec možné pospájať slovenský politický bordel?


a 2 ďalší 8 h

Neprehliadnite tiež

Centrum Trnavy.

Rozpočty samospráv ovplyvnil vyšší daňový bonus aj rastúca inflácia.


15 h
Richard Rybníček.

Pomoc vlády nestačí, budeme iba svietiť a kosiť, hovorí primátor Trenčína.


15 h
Skupina Raiffeisen Zentralbank podniká na Slovensku cez Tatra banku a internetovú banku Zuno.

Ruská odnož banky poskytuje úľavy vojakom zapojeným do vojnovej agresie.


15 h

Predaj áut v Rusku sa vlani celkovo znížil o 59 percent.


ČTK 18 h

Blogy SME

  1. Jiří Ščobák: Je nový II. pilier dlhodobo udržateľný? Ktoré zmeny sú pozitívne a ktoré negatívne?
  2. Juraj Karpiš: Ako investovať a sporiť, keď spľasla matka všetkých bublín a hrozí recesia
  3. Milan Dubec: Kedy klesnú ceny nehnuteľnotí v Žiline?
  4. Jozef Drahovský: Zákaz nedeľného predaja, cirkev, ego a zdravý rozum
  5. Jozef Drahovský: Budú od januára jazdiť kamióny po diaľniciach bez platenia mýta?
  6. Adam Austera: Ako sa aktuálne darí najvýznamnejším dodávateľom vakcín proti Covid-19?
  7. INESS: Lieky bude treba platiť inak
  8. Martin Sústrik: Lesk a bieda vedy: Jedlo zo vzduchu
  1. Rastislav Puchala: Vraj je to sfetovaný trpaslík 19 011
  2. Peter Remeselník: Narazil autom do ľudí, zranil chodkyňu a ušiel ! 14 255
  3. Martin Plesch: Pán primátor, načo vlastne máme Mestskú políciu v Bratislave? 7 634
  4. Ivan Beňovič: Ruský rubeľ sa svetovou menou nestane 4 673
  5. Věra Tepličková: Výlet v Bratislave (z denníka žiaka 3. ročníka ZŠ z Piešťan) 4 427
  6. Ján Šeďo: Sliepky na Ukrajine sú iné ako naše ? 3 838
  7. Tereza Kazdová: Fico má rád pekné ženy, Babiš je na blondíny. Verejný diskurz volá po feministoch 3 739
  8. Monika Nagyova: Plesy nie sú pre singles 3 553
  1. Monika Nagyova: Plesy nie sú pre singles
  2. Iveta Rall: Polárne expedície - časť 55. - Antarktída - Ako sa vydali Vivian Fuchs a Edmund Hillary naprieč Antarktídou (1955-1958)
  3. Jiří Ščobák: Je nový II. pilier dlhodobo udržateľný? Ktoré zmeny sú pozitívne a ktoré negatívne?
  4. Iveta Rall: Polárne expedície - časť 54. - Antarktída - Posledné tri Byrdove expedície (1939 - 1956)
  5. Monika Nagyova: Úprimné pozdravy z Bratislavy: Potuluje sa tu starý blázon
  6. Jiří Ščobák: Tipovanie je cesta do pekla. Aj keď to robíte so štátnou firmou
  7. Jiří Ščobák: Avatar 2: Začátek nového příběhu
  8. Iveta Rall: Polárne expedície - časť 53. - Antarktída - Druhá Byrdova antarktická expedícia (1933 - 1935)
SkryťZatvoriť reklamu