Agentúrne spravodajstvo sme nahradili autorským článkom denníka SME.
BRATISLAVA. Majitelia zdravotnej poisťovne Union vymáhajú od Slovenska vyše 22 miliónov eur, ktoré im vláda Roberta Fica odmieta už šesť mesiacov zaplatiť.
Ide o odškodné, ktoré holandskej poisťovacej skupine Achmea vlani prisúdil medzinárodný arbitrážny tribunál, pretože prvá Ficova vláda zakázala zdravotným poisťovniam vyplácať zisk.
Achmea včera uspela na luxemburskom súde, ktorý Slovensku zablokoval necelých 30 miliónov eur na miestnych účtoch.
Môžeme sa odvolať
Poisťovne
Zákaz zisku
V roku 2007 prvá Ficova vláda schválila zákon, ktorý zakázal zdravotným poisťovniam vyplatiť zisk.
Zisk museli akcionári investovať do zdravotníctva.
Akcionári poisťovní Apollo, Dôvera a Union dali podnet na arbitrážny súd o náhradu ušlého zisku.
Išlo asi o miliardu eur.
Vlani Ústavný súd zákon označil za protiústavný.
Poslanci dnešnej opozície ho zmenili a povolili za podmienok poisťovniam zisk vyplatiť.
„Podľa rozhodnutia majú byť uložené na špeciálnom účte, aby boli mimo dosahu Slovenskej republiky,“ informoval hovorca Achmey Bert Rensen.
Zablokované peniaze pokrývajú vysúdených 22 miliónov, ďalšie tri milióny musíme majiteľom Unionu zaplatiť za právnikov, zvyšok sú úroky. Každomesačne narastá dlžná suma o 50-tisíc eur.
Slovensko sa ešte pokúsi exekúciu zastaviť. Argumentovať môže napríklad tým, že zhabať nemožno majetok, ktorý štát potrebuje nevyhnutne na svoj chod.
Posledná šanca
Ministerstvo financií považuje postup majiteľov Unionu za neférový.
„Napriek tomu, že Achmea si je vedomá, že spor nie je ukončený, vykonala značne neprimerané kroky a začala exekúciu proti Slovensku,“ upozorňuje ministerstvo.
Vláda Smeru sa totiž snaží cez nemecký súd zrušiť rozhodnutie arbitrážneho tribunálu.
V skutočnosti je spor pre Achmeu uzavretý a s vymáhaním nemusí čakať na nemecký súd.
„Spor v Nemecku nemá priamy vplyv na vykonateľnosť arbitrážneho rozsudku,“ potvrdzuje partner advokátskej kancelárie TaylorWessing e/n/w/c Andrej Leontiev.
I keď niektoré európske štáty odmietajú na svojom území povoliť vykonateľnosť rozsudku, o zrušenie ktorého prebieha spor, v Luxembursku to neplatí.
Čo keby nakoniec nemeckí sudcovia arbitrážny rozsudok zrušili? „Bolo by neskoro,“ odpovedá advokát. Vláda by si potom mohla cez súd vymáhať tieto peniaze späť.
Achmea chce arbitráž aj pre monopolnú poisťovňu
Napriek tomu, že zákaz vyplácania zisku zo zdravotných poisťovní označil Ústavný súd za nezákonný, Ficova vláda trvá na obmedzení podnikania poisťovní.
„Tento názor budeme obhajovať všetkými právnymi prostriedkami aj v ďalšej arbitráži, ktorú Achmea začala,“ tvrdí rezort.
Poslanec SDKÚ Ivan Štefanec vládu vyzýva, aby peniaze majiteľom Unionu zaplatila. „Vláda nekoná a škoda narastá,“ vraví Štefanec.
Ficovi odporučil, aby prehodnotil plán na zavedenie monopolnej štátnej zdravotnej poisťovne a vyvlastnenie dvoch súkromných zaisťovní.
„Táto cesta totiž môže daňových poplatníkov vyjsť draho,“ hovorí Štefanec o vyvlastnení poisťovní.
Časť peňazí je z predaja dlhopisov
Luxembursko si Achmea vybrala pre vieru, že povolí exekúciu štátu.
BRATISLAVA. Aké účty Slovensku v Luxembursku boli zablokované, ministerstvo financií ani vlastníci zdravotnej poisťovne Union nehovoria.
Cez luxemburské banky platíme niektoré zahraničné misie či úradníkov, ktorí nás zastupujú pred Súdnym dvorom Európskej únie. Ten sídli v Luxembursku. Okrem toho tu sídli Európsky nástroj finančnej stability, takzvaný euroval, kde má podiel aj Slovensko.
„Chod slovenských inštitúcií nie je ohrozený,“ reagoval rezort na otázku, či blokácia účtov ohrozuje každodenný chod vyslaných úradníkov.
Podľa informácií SME patrí jeden alebo viaceré zablokované účty vládnej agentúre, ktorá predáva slovenské dlhopisy investorom.
Zadržaných 30 miliónov eur nemôže spôsobiť, žeby Slovensko nemalo dostatok peňazí na plnenie svojich záväzkov.
Vo výkazoch sa suma prejaví ako bežný výdavok, a preto bude musieť vláda viac šetriť alebo zvýšiť príjmy, alebo zvýšiť zadlženie. Tridsať miliónov eur je napríklad polovica toho, čo by vláda potrebovala na nedávno požadované zvýšenie platov učiteľov.
Ministerstvo financií tvrdí, že zablokované peniaze sú stále majetkom Slovenska a urobí všetky právne kroky na ich ochranu. Achmea však pravdepodobne nakoniec tieto peniaze získa, na strane poisťovacej skupiny totiž stoja luxemburské zákony.
Z vyjadrení ministerstva vyplýva, že sa proti exekúcii chystajú brániť takzvanou doktrínou suverenity. Tá chráni štáty pred tým, aby im zhabali majetok nevyhnutný na chod krajiny.
Partner advokátskej kancelárie TaylorWessing e/n/w/c Radovan Pala upozorňuje, že Luxembursko je liberálnym štátom a možno očakávať, že si vysvetlí doktrínu suverenity úzko. Chránený pred exekúciou by potom nebol všetok majetok Slovenska.
Adam Valček
