O legálnosti podmienok nadobudnutia pôdy by mali okrem katastra rozhodovať len súdy, upozorňuje ministerstvo spravodlivosti.
BRATISLAVA. Ministerstvo pôdohospodárstva chce upraviť nadobúdanie poľnohospodárskej pôdy do vlastníctva.
Navrhlo, aby ju mohli získať len ľudia a subjekty, ktoré spĺňajú odbornú spôsobilosť pre hospodárenie na pôde. Tvrdí, že chce zabrániť špekulatívnym nákupom pôdy.
V legislatívnom zámere, ktorý zajtra prerokuje Legislatívna rada vlády, vymedzuje najmä odborné kritériá, ktoré budú musieť záujemcovia o získanie pôdy splniť. Ráta s tým, že by mali absolvovať určitý stupeň poľnohospodárskeho vzdelania.
Minister Ľubomír Jahnátek však naznačil, že to nebude platiť pre všetkých. Dôležitá bude aj doba praxe v poľnohospodárskej výrobe. Ďalšou podmienkou bude trvalé bydlisko alebo sídlo v obci, v ktorej bude poľnohospodár vykonávať činnosť.
Stačil sedliacky rozum
Nová úprava
Akej pôdy sa nemusí týkať
poľnohospodárskej pôdy v zastavanom území obce a tej, čo je mimo zastavaného územia, ale je územnými plánmi určená na iné ako poľnohospodárske využitie, pôdy, ktorá primárne slúži na samozásobiteľské účely: záhrady, pozemky pri dome.
Zdroj: predkladacia správa k zámeru zákona o nadobúdaní vlastníctva poľnohospodárskej pôdy
Aktívni poľnohospodári, ktorých SME oslovili, sa zhodli na tom, že odbornú spôsobilosť je ťažké určiť.
„Je to nezmysel, ako boli naši dedovia spôsobilí? Mali len svoje skúsenosti,“ hovorí farmár, ktorý nechcel byť menovaný.
Aj Emil Bodor zo spoločnosti Agrok, ktorá sídli v Topoľčiankach, hovorí, že starým poľnohospodárom stačil zdravý sedliacky rozum. Pripúšťa však, že pri ďalšej generácii je potrebné, aby mala odborné vzdelanie.
„Tí, čo kupujú pôdu, by mali vedieť ako viesť poľnohospodárstvo a malo by sa zabezpečiť, aby sa o pôdu starali,“ dodal.
Stanislav Nemec zo Slovenskej poľnohospodárskej a potravinárskej komory tvrdí, že zakotvenie podmienky o odbornej spôsobilosti je jeden z nástrojov regulovania poľnohospodárstva, ktorý funguje v rôznych formách aj v iných krajinách.
Ako príklad uviedol Poľsko, kde o odbornosti rozhoduje špeciálna komisia. Slovensko podľa neho toto opatrenie prijíma ako jedna z posledných krajín.
Kto posúdi spôsobilosť?
Rezort pôdohospodárstva tvrdí, že v návrhu, ktorý predložilo, nepočíta s povoľovaním nákupu poľnohospodárskej pôdy, ale iba s osvedčovaním toho, že záujemca o pôdu spĺňa podmienky stanovené v zákone. Osvedčovanie by mohli podľa neho zabezpečovať okresné úrady.
„Nepredpokladáme, že by sa na to zriadili odborné komisie. Rátame s využitím okresných úradov, ktoré budú po 1. októbri integrovať všetky zložky špecializovanej štátnej správy a dokážu posúdiť schopnosť nadobúdateľa pôdy obhospodarovať ju,“ povedal hovorca ministerstva Peter Hajnala.
Ministerstvo spravodlivosti v pripomienke upozornilo na to, že by mali okrem orgánov katastra o legálnosti podmienok nadobudnutia pôdy rozhodovať len súdy. Inak podľa neho štát vytvorí duplicitu rozhodovacieho režimu o legálnosti prevodu poľnohospodárskej pôdy.
Pôda sa už reguluje
Využitie poľnohospodárskej pôdy na iné ako poľnohospodárske účely sa už reguluje. Obvodné pozemkové úrady sa vyjadrujú k zámerom nepoľnohospodárskeho použitia pôdy. Rozhodujú, či na iné využite takej pôdy dajú súhlas.
Slovenský pozemkový fond robí počas roka kontroly poľnohospodárskych subjektov, s ktorými má uzatvorené nájomné zmluvy na poľnohospodárske nehnuteľnosti vo vlastníctve štátu a neznámych vlastníkov na poľnohospodárske účely. Sleduje, či si plnia povinnosti riadneho hospodára.
Fungujú obvodné pozemkové úrady a Slovenský pozemkový fond nedostatočne, keď chce rezort pôdohospodárstva posilňovať ochranu poľnohospodárskej pôdy osvedčovaním spôsobilosti? Ministerstvo, ktoré vedie Jahnátek, na túto otázku uviedlo, že navrhovaná právna úprava má chrániť pôdu z hľadiska iných aspektov, ako ju chránia pozemkové úrady so svojimi kompetenciami. Aké aspekty to sú, neuviedlo.
Jahnátek prináša pochybný návrh, z ktorého trčí diskriminácia, píše Roman Pataj
Čítajte komentár (piano) >>
Prístup ku všetkým komentárom nielen na sme.sk za 3,90 Eur mesačne. Kúpiť teraz
Zasiahnu do práv vlastníka?
Rezorty spravodlivosti a pôdohospodárstva chcú hľadať spôsob regulácie, ktorý nebude v rozpore s Ústavou.
BRATISLAVA. Návrh, ktorý predložilo Jahnátkovo ministerstvo, chce obmedziť ústavné právo na majetok a jeho nadobúdanie. Vyčítalo mu to počas pripomienkového konania ministerstvo spravodlivosti. Odporučilo, aby sa štát sústredil na ochranu poľnohospodárskeho pôdneho fondu len tými normami, ktoré budú regulovať možnosť vlastníka zmeniť charakter poľnohospodárskej pôdy.
Za zásah do vlastníckych práv návrh označil aj exminister pôdohospodárstva Zsolt Simon. Rezort pôdohospodárstva to priznal, v predkladacej správe píše, že právna úprava bude predstavovať výrazný zásah do občiansko-právneho inštitútu, akým je vlastníctvo.
Tvrdí však, že pripomienku ministerstva spravodlivosti akceptovalo. Na otázku, či je už návrh, ktorý prerokuje Legislatívna rada v poriadku, sa rezort spravodlivosti vyjadril, že rezorty budú spolu hľadať spôsob regulácie, ktorá nebude v rozpore s Ústavou SR.
Pri mladých ľuďoch bude rozhodujúce vzdelanie
V návrhu na úpravu nadobúdania poľnohospodárskej pôdy do vlastníctva je viac otvorených otázok, tvrdí minister pôdohospodárstva ĽUBOMÍR JAHNÁTEK.
Čo si predstavujete pod pojmom odborná spôsobilosť, ktorá bude potrebná pri nadobúdaní pôdy?
„Chceme, aby pôdu získavali nadobúdatelia, ktorí budú prevádzkovať poľnohospodársku činnosť. Je tam teda určitá podmienka vzdelania, stredného alebo vysokoškolského s poľnohospodárskym či veterinárnym zameraním. Títo ľudia by mali mať prednosť pri nákupe pôdy.“
Vy určíte, aké odbory musí mať záujemca o kúpu pôdy vyštudované?
„Mali by to byť poľnohospodárske odbory. Tie sú všeobecne dané, cez delenie ministerstva školstva.“
Znamená to, že vy ako vyštudovaný chemik by ste nemohli nadobudnúť poľnohospodársku pôdu do vlastníctva?
„Ako farmár nie. Musel by som mať vyštudované minimálne biotechnológie.“
Vaše tlačové oddelenie tvrdí, že sa bude určovať, kto je aktívny poľnohospodár. Záujemca o kúpu pôdy bude musieť byť aj aktívny poľnohospodár, alebo stačí, že je len poľnohospodár?
„Pri mladých poľnohospodároch bude rozhodujúce vzdelanie. Samozrejme, dnes sú aj poľnohospodári - majitelia eseročiek, sú napríklad právnici alebo ekonómovia, ktorí už dlhé roky vykonávajú poľnohospodársku prax, takže tých nemôžeme odstaviť.“
A keby chcel vyštudovaný právnik kúpiť poľnohospodársku pôdu a prenajať ju mladým poľnohospodárom, nebude to podľa vášho návrhu možné?
„S detailmi sa pohráme pri rozpracovaní samotného zákona. Zatiaľ je na svete len legislatívny zámer a sú tam viaceré otvorené otázky.“
