BRATISLAVA. Povinnosti zamestnávateľov týkajúce sa pracovných podmienok a lekárskych preventívnych prehliadok zamestnancov sa majú zmeniť. Počíta s tým návrh novely zákona o ochrane, podpore a rozvoji verejného zdravia, ktorý poslanci NR SR dnes posunuli do druhého čítania.
Podľa rezortu zdravotníctva, ktorý novelu predložil, takto Slovensko reaguje na výčitky Európskej komisie (EK) v súvislosti s nedostatočnou implementáciou európskej legislatívy. Ministerka Zuzana Zvolenská (nominantka Smeru-SD) je presvedčená, že ochrana zdravia zamestnancov sa teraz zlepší.
Opozícia má však iný názor. Exminister zdravotníctva Ivan Uhliarik (KDH) je presvedčený, že právna norma zbytočne zaťaží ľudí. "Ak by ste to mysleli s prevenciou vážne, tak urobíte mechanizmus ako u stomatológov. Teda, keď ktokoľvek nepôjde na preventívnu prehliadku, nasledujúci rok mu nebude hradená žiadna liečba z verejných zdrojov," odkázal ministerke.
Zamestnancov musia strážiť
Tá mu odkázala, že novela nie je žiadny biznis a ide o úplný štandard pre európske krajiny. Zvolenská zdôraznila, že prvá a druhá kategória zamestnancov nemá nič s týmito preventívnymi prehliadkami. Vyzvala opozíciu, aby účelovo nezamieňala tieto záležitosti. "Len sa snažíme zabezpečiť, aby ľudia neochoreli. Chránime zdravie pri práci," zdôraznila.
Návrh novely po novom určuje zamestnávateľovi povinnosť zabezpečiť dohľad nad pracovnými podmienkami pre všetkých zamestnancov, bez ohľadu na kategóriu rizikovosti práce. Túto povinnosť bude možné realizovať aj prostredníctvom bezpečnostných technikov.
Zmeny sa nedotknú všetkých
Povinnosť absolvovať lekárske preventívne prehliadky v kategórii 1 alebo 2, o ktorých novela hovorí, už aj v súčasnosti stanovujú osobitné predpisy, napríklad v prípade nočnej práce, u vodičov, železničiarov, príslušníkov ozbrojených síl alebo pracovníkov SBS.
Nejde o novinku, tieto povinnosti mali zamestnávatelia aj zamestnanci už v minulosti. Ostatných pracovníkov v prvých dvoch kategóriách sa povinné prehliadky netýkajú.
Pre zamestnancov v kategórii 3 a 4 zdravotný dohľad nad pracovnými podmienkami a lekárske preventívne prehliadky vo vzťahu k práci v určenej frekvencii zostávajú bez zmeny. Platí teda pre ne súčasný právny stav.
Chránila len rizikových
"Máme v tejto chvíli návrh, ktorý je veľmi pekne vyvážený z hľadiska ochrany zamestnancov v tých prvých skupinách. Hovoríme o zmenách v 1. a 2. skupine, kde je nízka náročnosť. V tejto súvislosti vznikajú určité náklady zamestnávateľov a my si to uvedomujeme. Myslím si, že teraz sme dosiahli rovnováhu v tom, že sme naozaj našli primeraný stupeň ochrany k primeraným nákladom," skonštatovala po dnešnom rokovaní vlády ministerka Zvolenská.
Podľa stanoviska EK bola slovenská legislatíva v nesúlade so smernicou o zavádzaní opatrení na podporu zlepšenia bezpečnosti a zdravia pracovníkov pri práci v časti týkajúcej sa zabezpečenia pracovnej zdravotnej služby pre zamestnancov.
Podľa platného znenia zákona je zamestnávateľ v súčasnosti povinný zabezpečiť ju len pre zamestnancov vykonávajúcich rizikové práce zaradené do kategórie 3 a 4, kým podľa stanoviska Európskej komisie sa povinnosť zamestnávateľa chrániť zdravie týka všetkých zamestnancov, bez ohľadu na kategóriu práce a rizika pre zdravie.