BRATISLAVA. Vláda nakoniec ustupuje a chce dať možnosť väčšiemu počtu budúcich dôchodcov, aby si časť úspor z druhého piliera mohli vybrať aj na ruku.
Doteraz Smer chcel, aby si nasporenú penziu mohli vyplatiť noví dôchodcovia, len ak ich mesačný dôchodok prekročí štvornásobok životného minima.
Pozmeňovací návrh poslancov Smeru to zmení úplne, pravidlá na rýchlu výplatu postavia na úplne inom princípe.
„Ak by to tak zostalo, bolo by to handlovanie, ako má byť stanovený násobok. Preto sme sa rozhodli pre nový návrh,“ povedal štátny tajomník ministerstva práce Jozef Burian (Smer).
Zmena má zabezpečiť, že nárok na rýchlu výplatu nebudú mať len tí sporitelia, ktorým vyjde dôchodok 800 eur a vyšší, ale už penzisti s penziou nad 550 eur.
Čo navrhujú zmeniť
Po novom sa má porovnať výška dôchodku, ktorá by budúcemu penzistovi vyšla, keby platil odvody iba do Sociálnej poisťovne, s penziou, ktorú bude mať dokopy zo Sociálnej poisťovne a z druhého piliera.
Ak bude kombinovaný dôchodok vyšší ako len zo Sociálnej poisťovne, penzista si rozdiel môže nechať vyplatiť v hotovosti.
Napríklad ak by sporiteľovi vyšiel dôchodok len zo Sociálnej poisťovne vo výške 600 eur a z oboch pilierov 620 eur, sumu, z ktorej by vyšiel dôchodok 20 eur, by si mohol nechať vyplatiť na ruku. A to buď v niekoľkých splátkach alebo jednorazovo. V tomto prípade by to bolo okolo 5-tisíc eur.
Nárok na takzvaný programový výber by tak získali najmä takí dôchodcovia, ktorí ako pracujúci mali mesačný príjem zhruba od tisíc eur vyšší.
Je to suma, približne od ktorej sa dnes v prvom pilieri uplatňuje princíp solidarity a kráti sa priemerný osobný mzdový bod dôležitý pre výpočet penzie.
Kto bude mať nasporených napríklad 18-tisíc eur, za 12-tisíc eur by si kúpil doživotný dôchodok a šesťtisíc eur by si mohol vybrať v hotovosti z dôchodkového účtu.
Z čoho ustupujú
Vláda pôvodne navrhla, aby peniaze na ruku mohli získať iba tí, ktorým by vyšla penzia zo Sociálnej poisťovne alebo aj z druhého piliera aspoň vo výške štvornásobku životného minima, čo je dnes asi 800 eur.
Dnes má taký alebo vyšší dôchodok zo Sociálnej poisťovne 9500 dôchodcov, teda 1,4 percenta zo všetkých.
Opoziční poslanci dali dva pozmeňovacie návrhy, ako by sa mohol spomínaný násobok znížiť. Jozef Mihál z SaS chcel, aby to bol dvojnásobok životného minima a Ľudovít Kaník z SDKÚ navrhol 2,5-násobok.
No po novom má byť počet dôchodcov, ktorí sa môžu rozhodnúť aj pre programový výber, niekoľkokrát vyšší. Z Burianovho návrhu vyplýva, že zo začiatku by to bol každý ôsmy a časom každý piaty dôchodca. Teda namiesto dvoch percent ľudí by to bolo 12 percent a neskôr asi 18 percent.
Čím lepšie budú dôchodkové správcovské spoločnosti zhodnocovať úspory ľudí v druhom pilieri, tým tá skupina ľudí môže byť podľa tohto návrhu väčšia.
Iné pravidlá majú platiť pre invalidných dôchodcov a ľudí, ktorí poberajú výsluhový dôchodok.
Ak budú chcieť zo sumy, ktorú si nasporia v druhom pilieri, vybrať časť peňazí aj na ruku, ich dôchodok musí byť aspoň vo výške štvornásobku životného minima, teda tých 800 eur. Podľa ministerstva práce ide o malú skupinu sporiteľov, odhadom 30-tisíc ľudí.
"Je dobré, že sa podarilo dohodnúť kompromis," povedal vo štvrtok na sociálnom výbore poslanec SaS Jozef Mihál.
Za takzvanú anuitnú novelu, ktorá rieši výplatu dôchodkov z druhého piliera, chce zahlasovať aj poslanec SDKÚ Ľudovít Kaník. "Oceňujem prácu ministerstva. Podporím to," povedal vo štvrtok.
Už menej sa to pozdáva poslancovi Mosta-Híd Ivanovi Švejnovi. Tvrdí, že lepšie by bolo, keby nárok na programový výber vznikol každému, kto by mal zo Sociálnej poisťovne dôchodok aspoň vo výške 1,2-násobku životného minima. To je dnes asi 240 eur.
Potom by bolo na rozhodnutí sporiteľa, či si za úspory v druhom pilieri kúpi doživotný dôchodok v životnej poisťovni alebo by mu nasporenú sumu postupne vyplatila dôchodková správcovská spoločnosť z jeho dôchodkového účtu.
"Je to v prvom rade záujem životných poisťovní, aby mali viac peňazí a čo najväčší trh," povedal Švejna.
Poslancovi KDH Júliusovi Brockovi sa zase nepozdáva, že výsluhovým dôchodcom sa majú nastaviť pravidlá tak, že je pravdepodobné, že si nasporenú sumu v druhom pilieri vyberú celú na ruku.
V druhom pilieri si spravidla sporia buď dobrovoľne alebo len zopár rokov po tom, čo odídu zo služby. Nedá sa teda čakať, že by si v ňom bežne nasporili vyššiu sumu, z ktorej by sa dal vyrátať dôchodok.
"Sporitelia neprehrajú 10:1, ale len 9:2. Tie dva góly ostanú najmä v Bratislave a v IT sektore. Nájsť skórujúcu ženu mimo hlavného mesta bude extrémne ťažké," zhodnotil navrhovaný kompromis analytik inštitútu INESS Radovan Ďurana.
Dôchodky sa budú dediť
Anuitná novela pôjde budúci týždeň v parlamente do druhého čítania. Dôchodky z druhého piliera budú od roku 2015 vyplácať životné poisťovne, ktoré na to získajú špeciálnu licenciu. Žiadať o ňu môžu podľa návrhu od júla.
Jej návrh ráta s tým, že dediť sa bude aj nevyplatený dôchodok z druhého piliera. Dedenie sa bude vzťahovať na prvých sedem rokov, odkedy začne sporiteľ poberať dôchodok z druhého piliera.
Ak by napríklad po dvoch rokoch zomrel, poisťovňa vyplatí pozostalým jednorazovo sumu nevyplatených dôchodkov za ďalších päť rokov, ktoré by inak dostal.
Sporiteľ si podľa návrhu bude tiež vyberať, či chce aj indexáciu dôchodku a pozostalostnú penziu na jeden, alebo dva roky pre najbližších príbuzných.
Indexovaný dôchodok znamená, že životná poisťovňa vyráta budúcemu dôchodcovi z nasporenej sumy najprv nižší dôchodok, ktorý bude postupne rásť. Asi po deviatich rokoch vyplácania penzie dosiahne výšku, ako keby bola vyrátaná bez indexácie. Potom bude dôchodok vyšší.
Poslanci Smeru sa s opozíciou na štvrtkovom výbore predbežne dohodli aj na tom, že nemusí nutne pre všetkých platiť pravidlo, že posledných desať rokov sa budú ich úspory postupne presúvať do garantovaného dlhopisového fondu - každý rok po 10 percent.
S dôchodkovou spoločnosťou sa môžu dohodnúť, že to bude len päť percent, väčšiu časť úspor tak môžu mať v rizikovejších fondoch.
