BRATISLAVA. Sójové potraviny, oštiepok aj ľadovú kávu po dátume minimálnej trvanlivosti. Plnené cestoviny a kozí syr kontaminované kolóniami plesní. Tokajskú klobásu, mrazenú sliepku a morskú rybu s porušeným obalom.
Potraviny s takýmito nedostatkami objavili kontrolóri Štátnej veterinárnej a potravinovej správy v januári tohto roku v predajni Kaufland v Malackách.
Obchod mal podľa inšpektorov aj hygienické nedostatky v skladovacích, manipulačných i predajných priestoroch.
Keďže v ňom už inšpektori počas uplynulého roku zistili pochybenia proti zákonu o potravinách, dostal pokutu 100 000 eur.
Hoci sa Kaufland proti pokute odvolal, Štátna veterinárna a potravinová správa tento verdikt aj výšku postihu Regionálnej veterinárnej a potravinovej správy v Senci potvrdila. Svoje rozhodnutie zverejnila na portáli úradných kontrol.
Proti tomuto rozhodnutiu už obchodný reťazec nemá možnosť ďalšieho odvolania a tak pokutu musí zaplatiť. Môže však dať rozhodnutie ešte preskúmať súdom.
Konkurenti dostali nižšie pokuty?
Kaufland označil v odvolaní pokutu 100 000 eur za zistené nedostatky za neprimeranú a nadmerne prísnu. Tvrdil tiež, že nie je náležite zdôvodnená.
Upozornil, že pri obdobných porušeniach zákona, alebo pri podstatne väčšom počte zistených nedostatkov boli výšky pokút uložených iných subjektom markantne nižšie, ako uložili kontrolóri Kauflandu.
V odvolaní reťazec píše, že nie je vôbec zrejmé, na základe akých úvah pristúpi správny orgán k stonásobnému zvýšeniu pokuty oproti pokute vo výške 1000 eur, ktorú mu dala rok predtým.
„Aplikácia ustanovenia zákona o potravinách, ktoré umožňuje až dvojnásobné zvýšenie hornej sadzby pokuty rozhodne nie je sama o sebe dôvodom pre uloženie stonásobne vyššej pokuty. Pokiaľ správny orgán pristúpil k uloženiu pokuty rozsahom mimoriadne vybočujúcej z jeho predchádzajúcej rozhodovacej praxe, mal takýto postup náležite a riadne odôvodniť,“ tvrdí v odvolaní Kaufland.
Postih má mať preventívnu funkciu
Veterinárna a potravinová správa si za výškou pokuty pre Kaufland stojí. Tvrdí, že zohľadila všetky zákonom stanovené hľadiská a určené rozpätie podľa zákona o potravinách.
V odvolaní pripomína, že do jedného roka od minulého porušenia zákona došlo k opätovnému porušeniu povinnostiam.
V predajni bol totiž zistený opakovaný predaj potravín nevhodných na ľudskú spotrebu, pretože boli kontaminované kolónami zelenej plesne.
Tým boli podľa inšpekcie splnené podmienky pre uplatnenie zvýšenej sadzby od 2000 do 1000 000 eur podľa paragrafu 28 odseku 7 Zákona o potravinách v znení účinnom od 1. apríla 2014, tvrdí inšpekcia v odvolaní.
„Na to, aby sankcia plnila svoju preventívnu funkciu, musí byť jej výška stanovená tak, aby sa účastník konania do budúcna vyvaroval porušení zákonných povinností. Ide stále o pokutu v dolnej hranici zákonnej sadzby," vraví inšpekcia.
No tvrdí, že s ohľadom na spáchanie ďalších správnych deliktov, z ktorých predaj potravín po dobe trvanlivosti je zaradený medzi najzávažnejšie a ďalší je významný veľkým rozsahom hygienických nedostatkov, nie je odôvodnené uloženie pokuty na spodnej hranici sadzby.
Podľa nej totiž prax v tejto predajni ukázala, že doteraz uložené sankcie svoj cieľ nesplnili, preto nie je dôvod uložiť nižšiu pokutu.
