BRATISLAVA. Zákon o miestnom poplatku za rozvoj, ktorý minulý týždeň schválil parlament, spoplatňuje popri novej výstavbe v obciach aj všetky rekonštrukcie, ku ktorým je potrebné stavebné povolenie.
Upozornil na to v utorok Inštitút urbánneho rozvoja (IUR), podľa ktorého bol zákon z dielne poslancov Igora Chomu a Richarda Rašiho (Smer-SD) šitý horúcou ihlou a obsahuje viacero závažných nedostatkov, ktoré idú proti jeho zámerom.
Poplatok majú uhrádzať investori a stavebníci za výstavbu, ktorou zaťažujú územie obce, a samosprávam má slúžiť na budovanie technickej a sociálnej infraštruktúry v tomto území. Jeho zavedenie je dobrovoľné a obec môže raz ročne určiť jeho sadzbu v rozmedzí od 10 do 35 eur za štvorcový meter (m2) podlahovej plochy nadzemnej časti stavby.
Zníži dostupnosť bývania?
Občianske združenie však poukázalo na to, že prijatím pozmeňujúceho návrhu zo zákona vypadlo vylúčenie rekonštrukcií z platenia poplatku. Znamená to podľa neho napríklad aj to, že ak sa obyvatelia bytového domu rozhodnú pre jeho zateplenie, môžu za to zaplatiť obci niekoľko desiatok tisíc eur.
Je to proti logike zákona. Rekonštrukcie budov nepredstavujú novú záťaž. To sú ľudia, ktorí už bývajú, ktorí platia miestne dane, ktorí už prispeli. Spoplatňovať ich opäť pri nejakej rekonštrukcii je absolútny nezmysel, zdôvodnil podpredseda IUR Drahan Petrovič na dnešnej tlačovej konferencii v Bratislave.
Za jednu zo zmien v zákone, ktoré sa udiali veľmi rýchlo a bez hlbšej analýzy, považuje IUR aj vylúčenie platenia poplatku za rodinné domy do 150 m2 podlahovej plochy. Ak ľudia v obci budú stavať rodinné domy, neprispejú nič, zostane tam presne ten istý stav, ktorý je v súčasnosti.
Ak bude chcieť starosta zabezpečiť nejaké zdroje, bude sa musieť dohodnúť na dobrovoľnom dare.
Naopak, na bytovky v tej istej obci môže byť uvalený poplatok a z poplatku týchto väčšinou mladých a menej majetných ľudí bude obec stavať cesty, škôlky, školy a ďalšiu infraštruktúru, ktorú budú využívať aj ľudia z rodinných domov, opísal výkonný riaditeľ IUR Juraj Suchánek.
Zákon tak podľa neho nielenže nezabráni živelnému rozvoju satelitov, čo bolo cieľom jeho predkladateľov, ale takáto zmena ho navyše podporuje na úkor výstavby v mestách.
Inštitút je presvedčený, že vysoké sadzby poplatku znížia dostupnosť bývania a zvýšia ceny bytov o 2500 až do 6000 eur v závislosti od ich veľkosti.
Ukáže reálna prax
Možnosť stanoviť rôzny poplatok na rôzne územia obce zároveň podľa Suchánka umožňuje diskrimináciu stavebníkov a podporuje korupčné prostredie.
Právna norma tiež nezaručuje, že výnosy z poplatku sa použijú na infraštruktúru v rovnakej lokalite. Zo strany predkladateľov asi neexistovala ochota urobiť ten zákon kvalitný. Chápeme ho ako zákon o dani za rozvoj, o treste za to, že niekto niečo stavia v tejto spoločnosti, uzavrel.
Poslanec Igor Choma potvrdil, že poplatok sa bude platiť za všetky stavby či ich rekonštrukcie, na ktoré bolo vydané stavebné povolenie. Týkať sa nebude stavebných prác len s ohlásením.
"Ustanovenie o rekonštrukciách nebolo v pozmeňovacom návrhu práve preto, aby sa tento inštitút investorom nezneužíval. Vo všeobecnosti ukáže reálna prax v budúcnosti, ako sa zákon ujal a či je potrebné ho nejakým spôsobom upravovať," reagoval pre TASR.
