Piatok, 23. apríl, 2021 | Meniny má VojtechKrížovkyKrížovky
NADÁCIA ZASTAVME KORUPCIU

Dva rozhovory s deťmi za mesiac. Ako (ne)fungujú a čo taja u Tomanovej

Jeden zákon platí pre dva úrady, každý si však svoje povinnosti vysvetľuje inak.

Viera TomanováViera Tomanová (Zdroj: TASR/Pavel Neubauer)

Kroky komisárky pre deti Viery Tomanovej sledujeme v Nadácii už dlhšie. Viaceré naše závažné podozrenia z neprofesionality sme posunuli aj Národnej rade a dokonca sme komisárku vyzvali, aby odstúpila.

Tentoraz sme si cez infožiadosť posvietili na samotný chod úradu ako aj fakt, ako intenzívne zisťuje dodržiavanie práv dieťaťa a ich záujmy, čo je základná zákonná úloha komisárky. Ostali sme nemilo prekvapení.

Napríklad sme sa dozvedeli, že od vlaňajšieho roka doteraz úrad absolvoval spolu 27 rozhovorov s maloletými v celej agende, ktorú zo zákona zastrešuje. V priemere tak išlo o dva rozhovory za mesiac.

Skryť Vypnúť reklamu

Určite treba zohľadniť, že od vlaňajšieho roka na Slovensku čelíme obmedzeniam osobného kontaktu z dôvodu Covid pandémie, no aj toto číslo spolu s ďalšími oslovenými odborníkmi hodnotíme ako veľmi nízke z pohľadu zisťovania najlepšieho záujmu detí priamo od nich. Najmä v súvislosti s ďalším poskytnutým údajom od komisárky - totiž, že od vlaňajška eviduje celkovo vyše tisícku podnetov.

,,Vzhľadom na stovky podnetov, ktoré dostáva komisárka, je toto číslo šokujúco nízke,“ skonštatovala podpredsedníčka Výboru Národnej rady pre ľudské práva a národnostné menšiny Vladimíra Marcinková.

Jeden zákon, dva výklady

Rozpačité je aj hodnotenie výberu pracovníkov úradu, ktorí sa podnetmi zaoberajú. Najmä ak sa porovná prístup Tomanovej a druhej komisárky pre osoby so zdravotným postihnutím Zuzany Stavrovskej. Pôsobenie a pravidlá pre oba úrady komisárok pritom upravuje ten istý zákon z roku 2015.

Skryť Vypnúť reklamu
Súvisiaci článok Tie isté osoby, hanba v zahraničí. Okolo sporov o deti sa dejú čudné náhody Čítajte 

Zatiaľ čo komisárka pre ľudí s postihnutím zverejňuje na svojej stránke výberové konania na voľné pozície aj s popisom práce a výškou platu, Tomanová nielen že výberové konania ignoruje, ale odmieta zverejniť aj náplň práce jednotlivých zamestnancov. Pritom Nadácia už dávnejšie upozornila, že pre úrad pracovali aj dvaja Tomanovej blízki príbuzní.

Keď autorka tohto blogu komisárku pre deti pred dvomi rokmi žiadala o informácie, akým spôsobom boli prijatí niektorí zamestnanci, či prebiehali výberové konania, respektíve aká je ich náplň práce, tá stručne uviedla, že títo zamestnanci boli ,,do pracovného pomeru prijatí v súlade so zákonom o komisárovi pre deti“. Žiadne ďalšie podklady o nárokoch a výbere svojich zamestnancov komisárka neposkytla.

Skryť Vypnúť reklamu

Výberká nerobí a popis práce nezverejní

Konkrétnejšia však bola komisárka v reakcii na vlaňajší prieskum poslancov Národnej rady, kde na svojej stránke opísala, že ,,zamestnanci úradu nemajú status štátneho zamestnanca podľa zákona o štátnej službe, ich pracovnoprávne pomery sa riadia Zákonníkom práce a ostatnými pracovnoprávnymi predpismi“.

Pracovné zmluvy či náplň práce jednotlivých zamestnancov neposkytla ani poslancom. Známe tak sú v súčasnosti len ročné mzdové výdavky úradu a samotná mzda komisárky, ktorú zákon stanovuje na úroveň platu poslanca parlamentu.

Súvisiaci článok Advokát si pýtal 60-tisíc na súdny lobing, komora ho rieši už od leta Čítajte 

Nepochopiteľné pritom je, že za inak rovnakých legislatívnych východísk postupuje diametrálne inak komisárka Stavrovská. Aj tá sa pri prijímaní zamestnancov riadi rovnakými predpismi ako u Tomanovej, teda Zákonníkom práce a ostatnými pracovnoprávnymi predpismi. No svojich zamestnancov prijíma cez výberové konania a nemá problém zverejniť ich zaradenie aj po bežnej mediálnej otázke.

Skryť Vypnúť reklamu

Mimochodom, u verejnej ochrankyne práv Márie Patakyovej pôsobí väčšina z jej vyše 50 zamestnancov v štátnozamestnaneckom pomere. Pri ich prijatí a pre ich prácu ako aj zverejňovanie podrobností o nej pre verejnosť platia prísnejšie pravidlá ako u bežných zamestnancov. Úrady komisárok aj ombudsmanky sú pritom zameraním aj činnosťou veľmi podobné. A všetky tri financuje štát.

Chýbajú pravidlá pre chod úradu

Dôležitým zistením z aktuálnej infoodpovede od Tomanovej úradu bolo, že okrem organizačného a pracovného poriadku jej úrad nemá minimálne od vlaňajška žiadny ďalší vnútorný riadiaci dokument pre postup zamestnancov.

Vnútorné akty, pokyny či smernice sú dôležité napríklad pre transparentné riešenie podnetov, aby sa pri rovnakých prípadoch postupovalo rovnako. Ale aj napríklad pre kontakt s inými verejnými inštitúciami.

Skryť Vypnúť reklamu

Zákon o komisárovi pre deti a komisárovi pre osoby so zdravotným postihnutím z roku 2015 totiž dáva obom úradom silné nástroje, ale na druhej strane je formulovaný relatívne všeobecne.

Zaujímavé je, že samotný zákon spomína, že ,,podrobnosti o organizácii, činnosti a úlohách Úradu komisára pre deti upravuje štatút, ktorý vydá komisár pre deti.“ A štatút zas hovorí, že riaditeľ úradu, ktorý stojí na jeho čele, ,,svoju činnosť vykonáva v súlade s riadiacimi aktmi komisára“. Tie ale nie sú.

Za vážny nedostatok to považuje Marcinková. Práve jej výbor od vlaňajška preveruje činnosť Tomanovej úradu.

,,Keď sme na tento fakt prišli počas poslaneckého prieskumu, ostala som zarazená.“ Podpredsedníčke chýbajú najmä interné postupy, ktorých by sa držali pracovníci úradu pri vybavovaní podnetov a šokovalo ju aj vysvetlenie komisárky, ktorá konanie bez presne určených postupov obhajovala: ,,Veď každý prípad je iný.”

Skryť Vypnúť reklamu

,,To by sme mohli povedať aj o každej krádeži, že je iná, napriek tomu, máme postupy ako krádež vyšetrovať, ako ju dokazovať a ako trestať. Každé podozrenie z porušovania práv maloletých musí mať jasný a garantovaný postup, ako tieto podozrenia preskúmať,“ zdôraznila Marcinková a dodala, že bez interných predpisov, ktoré by garantovali prístup komisárky a zamestnancov k jednotlivým podnetom, ,,nemáme istotu, že každé ohrozenie práv maloletých dostalo rovnakú pozornosť“.

Napríklad Natália Bláhová, ktorá sa téme sociálnej ochrany detí venuje dlhodobo a donedávna pôsobila aj ako poslankyňa Národnej rady za stranu SaS, upozorňuje, že pri vzniku úradu evidovala veľa podnetov zo strany úradov práce, ktoré nevedeli, ako majú pri kontakte s komisárkou postupovať.

Skryť Vypnúť reklamu

Práve vnútorné usmernenia a pokyny pre zamestnancov, ako majú postupovať, na čo sa odvolať a čo od iných úradov žiadať pomáhajú pri podobných nezrovnalostiach.

V súvislosti s Úradom komisárky pre deti ďalej jeho činnosť sledujeme a prípadné zistenia posúvame príslušným kontrolným úradom vrátane poslancov Národnej rady.

Za odbornú pomoc a konzultácie pri podávaní infožiadosti ďakujeme Advokátskej kancelárii ČECHOVA & PARTNERS.

Skryť Vypnúť reklamu

Najčítanejšie z ekonomiky

Inzercia - Tlačové správy

  1. Dodávame len preverené riešenia, hovorí šéf ABRA Software
  2. Chceli by ste televízor alebo práčku k nákupu ako bonus?
  3. Seychely: Pláže, korytnačky aj unikátny prales
  4. Niečo pečie: Junior pripravuje novú kuchársku show
  5. Rovnaká, a predsa iná - Zelená energia od SSE
  6. Luxusné dovolenky s osobným komorníkom už aj u nás
  7. Čo pomáha zdravotníkom? Týchto šesť vecí ich drží nad vodou
  8. 5 dôvodov, prečo si kupovať slovenskú zeleninu. Poznáte všetky?
  9. Niké Športovkyňa mesiaca si vybrala na podporu lyžiarske talenty
  10. Prečo McDonald's podniká kroky k udržateľným riešeniam?
  1. Seychely: Pláže, korytnačky aj unikátny prales
  2. Niečo pečie: Junior pripravuje novú kuchársku show
  3. Svoj Dom snov nájdete pri OC Cassovia už tento víkend
  4. 7 najčastejších chýb pri zateplení fasády
  5. Riaditeľ Kositu: Odpad vyriešia technológie, skládky končia
  6. Nákupy zadarmo vo Forum Poprad
  7. AAA AUTO otvorilo pobočky s ponukou 4000 áut
  8. Rovnaká, a predsa iná - Zelená energia od SSE
  9. Luxusné dovolenky s osobným komorníkom už aj u nás
  10. Čo pomáha zdravotníkom? Týchto šesť vecí ich drží nad vodou
  1. Desať obľúbených miest Slovákov na letnú dovolenku v Chorvátsku 24 693
  2. Telefóny čaká zásadná zmena. Z dnešných nezostane takmer nič 13 687
  3. Čo pomáha zdravotníkom? Týchto šesť vecí ich drží nad vodou 11 057
  4. 5 dôvodov, prečo si kupovať slovenskú zeleninu. Poznáte všetky? 10 755
  5. Prihláste sa na odber nových newslettrov od SME 7 594
  6. Slovákom hrozia malé dôchodky. V čom je problém? 7 197
  7. Zo žraloka rybka. Ako sa rozpadlo impérium Maria Hoffmanna? 7 047
  8. Plánujete dovolenku na leto? Toto sú najkrajšie pláže Turecka 6 617
  9. Krvou a železom: Ako Bismarck pred 150 rokmi zjednotil Nemecko 6 612
  10. Volkswagen Touareg: Prvá liga za slušné peniaze 6 499
Skryť Vypnúť reklamu
Skryť Vypnúť reklamu

Téma: Nadácia Zastavme korupciu

Prečítajte si aj ďalšie články k téme
Skryť Vypnúť reklamu
Skryť Vypnúť reklamu

Hlavné správy zo Sme.sk

Národné centrum zdravotníckych informácií (NCZI) spustilo prihlasovanie na očkovanie proti ochoreniu COVID-19 prostredníctvom tzv. čakárne.

Na západe je o ňu extrémny záujem, na východe minimálny.

13 h

Bolo to ťažké, ale je to dobrá správa nielen pre žurnalistiku.

8 h

Neprehliadnite tiež

Praga R1

Firma Praga Cars vytvorí desiatky pracovných miest.

11 h
Šály anglických futbalovových klubov, ktoré majú byť súčasťou novej európskej Superligy.

Elitnú ligu chcelo formovať dvanásť futbalových klubov.

14 h

Vstup Penty do médií išiel proti jej stratégii.

18 h

Predajcom meškajú dodávky.

21. apr